Conducerea Portului Constanta a smenuit licitatia digului de larg

Mangla pe fata

Aşa cum anticipa "Replica", lucrările pentru digul de larg din Portul Constanţa au fost câştigate de firma Josef Mobius Bau AG. Lucrarea la care facem referire este de o importanţă capitală pentru Compania Naţională Administraţia Porturilor Maritime Constanţa, fiind vorba despre un proiect de aproape 100 de milioane de euro. În condiţiile unei sume atât de consistente, dar având în vedere şi importanţa proiectului, este clar că CN APMC, conducerea acestei companii de fapt, ar fi trebuit să trateze situaţia cu maximă responsabilitate. Spunem "ar fi trebuit" pentru că, în realitate, directorul general al CN APMC, Ioan Bălan, a acţionat după cum a considerat de cuvinţă sau, poate, după cum i-au dictat alţii. Cel puţin asta susţin surse participante la licitaţia pentru digul de larg, dar şi din companie. De altfel, licitaţia atribuită de Bălan firmei Josef Mobius Bau a fost contestată în instanţă, fiind reclamate încălcări flagrante ale condiţiilor stipulate de însăşi autoritatea contractantă, în caietul de sarcini. Concret, Josef Mobius Bau AG a înaintat o ofertă de 80.548.371,62 euro, fără TVA, adjudecându-şi lucrarea. Nu mai puţin de patru firme au reacţionat, depunând contestaţii, în condiţiile în care, potrivit caietului de sarcini, pentru a putea câştiga contractul, orice firmă participantă ar fi trebuit să prezinte dovada că a finalizat în întregime o lucrare a cărei valoare să fi fost de 55 milioane euro. Mobius a adus un exemplu: o lucrare de cheu, realizată în portul Yuhzne din Ucraina, dar care avea un alt CPV (cod specific unor astfel de lucrări). Astfel, deşi se cerea un cod CPV 45241300-1, care înseamnă "lucrări de construcţii diguri", în timp ce CPV-urile menţionate de Mobius sunt 45241100, 45247120, 45252124 şi 45252125, dar nici unul dintre ele corespunzătoare construcţiei de diguri. În plus, proiectul nu este finalizat, această lucrare, care este efectuată în Ucraina, fiind realizată de Mobius împreună cu alte patru firme. Având în vedere toate neregulile semnalate de firmele care au contestat atribuirea încuviinţată de Ioan Bălan, Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a dispus, în aprilie, "anularea raportului procedurii de atribuire nr. 7833/30.03.2010 şi a tuturor actelor subsecvente acestuia şi refacerea acestuia în termen de 15 zile de la data comunicării". În ciuda acestui verdict al CNSC, comisia formată la nivelul CN APMC pentru atribuirea contractului a decis că tot Mobius este câştigătoare. După parcurgerea paşilor în "bătălia" de la CNSC, firmele nedreptăţite s-au adresat şi Curţii de Apel Constanţa, care - surprize-surprize! - analizând contestaţiile depuse de Van Oord Dredging and Marine Contractors, dar şi de Grup Servicii Petroliere, a dispus refacerea procedurii de atribuire "cu excluderea ofertei Josef Mobius Bau AG"! În dosarul 673/36/2010, Curtea este de acord cu deciziile CNSC, care dispunea, după cum am precizat, anularea raportului de atribuire; în plus, CN APMC este obligată la plata cheltuielilor de judecată, de 11.900 de lei, sentinţa din data de 25 iunie fiind irevocabilă. Cu toate acestea, la fel cum a procedat şi în cazul deciziei CNSC, atrag atenţia participanţii la licitaţie, directorul general al CN APMC, Ioan Bălan, a decis să sfideze şi sentinţa instanţei! Astfel, pe 29 iunie, Ioan Bălan a înaintat o solicitare de recurs, susţinând că la Curtea de Apel a fost soluţionată greşit cauza şi că ea ar fi de competenţa Curţii de Apel Bucureşti. Având în vedere acţiunea lui Bălan, se poate estima că există riscul pierderii fondurilor pentru digul de larg, în condiţiile în care banii sunt disponibili până în 2013, însă nu se ştie dacă recursul va fi soluţionat în timp util aşa încât lucrările să se încadreze în termenul de executare stabilit iniţial.