Dina, în cărţi să conducă o autoritate regională de sănătate

Reforma în sistemul sanitar = regionalizare şi reducerea costurilor

Cincizeci de milioane de euro! Atât ar urma să economisească Guvernul României ca urmare a reorganizării sistemului de sănătate publică. Ministrul Eugen Nicolăescu susţine că prin procesul de reorganizare vor fi reduse trei-patru mii de posturi "din birocraţie". Ministrul Sănătăţii a precizat că proiectul de reorganizare are ca obiectiv şi accentuarea descentralizării şi controlul costurilor, economiile fiind estimate, pentru 2013, la 50 de milioane de euro. "Eu cred că prin acţiunea de restructurare noi putem să economisim bani. Aceşti bani economisiţi vor rămâne în sistemul de sănătate. Un exemplu de cum vor putea fi folosiţi aceşti bani: unii se vor duce la îmbunătăţirea programului de oncologie. Putem deci să găsim bani în interiorul sistemului fără să apelăm la buget, care oricum ştim că este destul de mic în 2013", a spus Nicolăescu.

Ministrul a estimat că, prin reorganizările de la nivelul ministerului, al direcţiilor de sănătate publică şi al caselor judeţene de sănătate, se vor reduce aproximativ 3.000 - 4.000 de posturi, însă se va încerca, potrivit competenţelor fiecăruia, ca acesta să fie cât mai mic. Tot Nicolăescu a menţionat că o parte din angajaţi vor trece printr-o serie de examene, iar în sistemul de sănătate vor rămâne doar cei profesionişti. Cei disponibilizaţi vor beneficia, potrivit lui Nicolăescu, de toate drepturile legale, cum ar fi plăţile compensatorii. Precizările lui Eugen Nicolăescu vin după ce Ministerul Sănătăţii a lansat în dezbatere publică, vineri, un proiect de Hotărâre de Guvern de reorganizare a ministerului potrivit căruia direcţiile de sănătate publică judeţene se reorganizează în opt autorităţi regionale, având în subordine 34 de oficii judeţene de sănătate publică, iar serviciile judeţene de ambulanţă, în opt servicii regionale, cu 33 de staţii regionale. Constanţa are mari şanse să aibă direcţie regională de sănătate, în condiţiile în care există un centru universitar important. "Direcţiile vor fi reorganizate în 8 autorităţi regionale, cu sediile în localităţile în care avem universităţi de medicină tradiţionale, cu alte cuvinte acolo unde avem expertiză, competenţă, profesionişti. Să nu se înţeleagă că vor rămâne pe plan judeţean oamenii fără nimic. Nu, autoritatea regională va avea birouri judeţene, dar de data aceasta, birouri care să muncească pentru cetăţean. Noi ne-am propus ca cel mai tărziu 15 mai să putem să finalizăm tot acest proces din punct de vedere normativ. Până la acea dată să avem toate actele normative necesare aplicării procesului de restructurare şi reorganizare publicate în Monitorul Oficial", a precizat Nicolăescu. Astfel, dr. Constantin Dina, actualul director al Direcţiei de Sănătate Publică din Constanţa, ar urma să controleze o autoritate regională, la malul mării existând Facultatea de Medicină din cadrul Universităţii Ovidius. La acest moment nu se cunosc în detaliu ce zone ar urma să fie arondate autorităţii regionale de la Constanţa. Conform organigramei de funcţii, în prezent DSP Constanţa are 142 de angajaţi. La nivelul judeţului Constanţa nu va exista practic o descentralizare, în sensul de a transefera personalul în subordinea autorităţilor locale. Cele opt autorităţi regionale ar urma să fie, potrivit unor discuţii la nivel ministerial, la Cluj, Arad, Timişoara, Constanţa, Târgu Mureş, Braşov, Bucureşti şi Sibiu. Acestea ar urma să aibă în subordine mai multe oficii judeţene de sănătate. Demnitarul a mai explicat şi că iniţiativele de reorganizare reprezintă "un prim pas" al reformei din Sănătate "în interesul cetăţeanului". Nicolăescu a spus că este "preferabilă o reformă din mers, decât o nouă legislaţie, care să întârzie cu câţiva ani schimbările necesare", precizând că măsurile propuse de Ministerul Sănătăţii sunt agreate şi susţinute de Fondul Monetar Internaţional.

Nicolăescu reorganizează şi sistemul de transfuzii şi de medicină legală

Nicolăescu a mai spus că 2013 va fi anul marilor schimbări în sănătate, precizând că are sprijin politic pentru măsurile care vor fi luate. Reprezentanţii Federaţiei Sanitas au declarat că vor solicita Ministerului Sănătăţii semnarea unui acord care să garanteze că reorganizarea direcţiilor de sănătate publică şi caselor de asigurări de sănătate publică judeţene se va face cu consultarea federaţiei şi că economiile obţinute vor fi redistribuite în sistem. În casele de asigurări de sănătate şi în direcţiile de sănătate publică judeţene lucrează în prezent aproximativ 8.000 de persoane.Tot ministrul Eugen Nicolăescu include în proiectul de restructurare al sistemului de sănătate şi programele de transfuzii şi medicină legală. Ministerul Sănătăţii propune ca Sistemul naţional de transfuzie sanguină să aibă în structura sa un institut naţional, şapte centre regionale şi 34 de centre judeţene, iar Sistemul naţional de medicină legală să cuprindă Institutul Naţional de Medicină Legală "Mina Minovici" şi cinci institute regionale de medicină legală. Potrivit unui proiect de ordonanţă publicat pe site-ul MS instituţia ar urma să aibă în subordine Sistemul naţional de medicină legală care va cuprinde Institutul Naţional de Medicină Legală "Mina Minovici" - coordonatorul metodologic al sistemului care va îndeplini şi atribuţiile institutului regional de sănătate publică pentru regiunea Bucureşti - Ilfov, precum şi cinci institute regionale de medicină legală, în coordonarea de specialitate a Institutului "Mina Minovici". Centrele regionale ar urma să funcţioneze în reşedinţele de judeţ în care se află şi universităţile de medicină şi farmacie, se arată în proiectul de Ordonanţă de Urgenţă. Cu alte cuvinte, Centrul de Transfuzie Sanguină Constanţa, manageriat de dr. Alina Dobrotă, ar urma să devină centru regional, la fel şi Serviciul de Medicină Legală, care în prezent este condus de dr. Marius Popa. "Institutele regionale de medicină legală au personalitate juridică şi sunt ordonator terţiari de credite. Ele încheie contracte cu secţiile de medicină legală din spitalele judeţene şi cu cabinetele de medicină legală din spitalele care funcţionează în alte localităţi decât reşedinţele de judeţ şi alocă subvenţia de la bugetul de stat", se mai arată în proiect. Ministerul Sănătăţii are în subordine, de asemenea, Sistemul naţional de transfuzie sanguină, care are în structura sa Institutul Naţional de Transfuzie Sanguină, şapte centre regionale de transfuzie sanguină şi 34 de centre judeţene de transfuzie sanguină conduse de către un medic şef. Centrele judeţene de transfuzie sanguină sunt instituţii fără personalitate juridică, nu sunt ordonatori de credite. Pentru regiunea Bucureşti - Ilfov, Institutul Naţional de Transfuzie Sanguină îndeplineşte şi atribuţiile centrului regional de transfuzie sanguină. În baza analizelor privind funcţionalitatea sistemului naţional de transfuzie sanguină, se va decide dacă Laboratorul de hematologie (11 posturi), din cadrul institutului, va fi transferat la Institutul Clinic Fundeni, mai prevede proiectul de ordonanţă. Proiectul de ordonanţă a fost lansat în dezbatere publică pe 15 martie, iar termenul limită până la care se pot face propuneri este 25 martie.

Alexandra VASILE