DSP Tulcea are datorii pentru cazarea personalului sanitar în pandemie

Primăria Tulcea solicită ca Direcția de Sănătate Tulcea să-i plătească suma de 44.800 lei cu titlu de indemnizație de cazare pentru perioada 9.04.2020 – 15.05.2020. Potrivit reclamantei, DSP Tulcea nu și-a respectat obligațiile din contractul 6671/148/8.04.2020, în sensul că indemnizația de cazare pentru persoanele cazate în spațiile asigurate de reclamantă pe perioada 9.04.2020 – 15.05.2020 nu au fost decontată potrivit procedurii agreate.

Primăria Tulcea

Primăria Tulcea a pus la dispoziție spații de cazare pe perioada 9.04.2020 – 15.05.2020 pentru personalul sanitar care interacționează cu pacienți și care optează pentru o formă de cazare în afara domiciliului după programul de lucru, iar DSP Tulcea se obliga să deconteze cheltuielile pentru acest serviciu după o metodologie agreată.

DSP Tulcea a depus întâmpinare

Prin întâmpinarea formulată de către DSP a Județului Tulcea s-a solicitat respingerea cererii ca nefondată, arătându-se că în conformitate cu instrucțiunile primite de la Ministerul Sănătății, aceste indemnizații de cazare nu trebuie decontate deoarece personalul respectiv beneficiază separat de indemnizație de hrană.

Ce spune contractul

Conform contractului, articolul 2 lit.a și b, cheltuielile pentru persoanele vizate sunt: alocația de cazare (în sumă de 230 de lei pe zi) și indemnizația de cazare (în sumă de 70 lei pe zi de persoană). Dacă în privința alocației de cazare nu există de asemenea nici o divergență între părți, în privința indemnizației de cazare pârâta pretinde că nu se decontează deoarece personalul cazat prin mijlocirea reclamantei ar primi indemnizație de hrană separat.

Instanța a dat dreptate Primăriei

Magistrații din cadrul Judecătoriei Tulcea au constatat că, potrivit convenției părților, ambele tipuri de cheltuieli trebuie decontate, fără nici un fel de altă completare, adăugire, precizare. Instrucțiunile trimise administrativ de către alte instituții publice (chiar dintre cele care coordonează și conduc activitatea pârâtei) nu au aptitudinea juridică de a modifica clauzele contractuale. Totodată, este și logic să fie decontate și aceste cheltuieli cu indemnizația de cazare deoarece ele vin să acopere nevoile de hrană, apă, obiecte de folosire personală sau unică pentru perioada de timp petrecută de personalul vizat după orele de program și într-un context (starea de urgență cu interdicția de mișcare și, mai ales, cu magazine, restaurante închise, etc) care nu permitea aprovizionarea. Starea de izolare în care aceste persoane trebuiau sa se afle din cauza interacțiunii permanente cu virusul și nevoii de a evita cât mai mult posibilitatea de răspândire a acestuia, impunea în mod necesar acordarea acestor servicii minime denumite, legal, generic, indemnizație de cazare. Pentru aceste considerente, instanța a decis admiterea cererii și obligarea DSP Tulcea la plata sumei de 44.800 lei cu titlu de indemnizație de cazare pentru perioada 9.04.2020 – 15.05.2020. Sentința a fost dată pe 16 decembrie 2020 și nu este definitivă, pe 1 martie 2022 urmând a se judeca recursul.

Virgil STOIAN