rss

Anul XVI Nr. 3830 (3881), 23 iulie
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

Preşedintele Iohannis trimite Parlamentului pentru reexaminare Legea referendumului

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis, miercuri, Parlamentului pentru reexaminare legea de modificare Legea referendumului în privinţa prevederilor referitoare la referendumul organizat în cadrul procedurii de revizuire a Constituţiei.

În cererea de reexaminare, preşedintele aminteşte că, prin Decizia nr. 612/2017, Curtea Constituţională a constatat neconstituţionalitatea unor dispoziţii din legea menţionată, stabilind existenţa unui paralelism legislativ în textul adoptat iniţial, încălcarea rolului Curţii Constituţionale prin introducerea unui termen de două zile în care Parlamentul putea transmite instanţei constituţionale proiectul legii de revizuire a Constituţiei, şi faptul că data unui referendum de revizuire a Constituţiei trebuie stabilită prin lege, de către Parlament. În urma reexaminării dispoziţiilor declarate neconstituţionale, Parlamentul a adoptat Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului în forma transmisă la promulgare. Sesizată cu o obiecţie de neconstituţionalitate, prin Decizia nr. 47/2018 Curtea Constituţională, a constatat că legea menţionată este constituţională în raport cu criticile formulate.

”În opinia noastră, Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului cuprinde dispoziţii ce se impun a fi reanalizate de către Parlament”, se arată în document.

În exercitarea actului de legiferare, aşa cum a reţinut Curtea Constituţională în jurisprudenţa sa, legiuitorului îi revine obligaţia ca, indiferent de domeniul în care îşi exercită această competenţă constituţională, să dea dovadă de o atenţie sporită în respectarea principiului clarităţii şi previzibilităţii legii (Decizia nr. 405/2016). De principiu, orice act normativ trebuie să îndeplinească anumite condiţii calitative, printre acestea numărându-se previzibilitatea, ceea ce presupune că acesta trebuie să fie suficient de precis şi clar pentru a putea fi aplicat; astfel, formularea cu o precizie suficientă a actului normativ permite persoanelor interesate - care pot apela, la nevoie, la sfatul unui specialist - să prevadă într-o măsură rezonabilă, în circumstanţele speţei, consecinţele care pot rezulta dintr-un act determinat (Decizia nr. 447/2013). Curtea Constituţională a mai arătat că inconsecvenţe de natură terminologică, omisiuni sau contradicţii cu înseşi textele legii, apte să creeze incertitudine sub aspectul operaţiunilor juridice reglementate, generează o lipsă de coerenţă, claritate şi previzibilitate a normei legale, care este de natură să înfrângă principiul securităţii juridice, sub aspectul componentei sale referitoare la claritatea şi previzibilitatea legii (Decizia nr. 1/2014), explică şeful statului.

Art. unic pct. 2 din legea transmisă la promulgare, respectiv art. 6 alin. (3) prevede: „Proiectul legii constituţionale, adoptat de către fiecare Cameră a Parlamentului sau de către Camerele reunite în caz de divergenţă conform art. 151 alin. (2) din Constituţia României, republicată, se trimite de îndată Curţii Constituţionale, care procedează potrivit legii. Dacă se constată că iniţiativa legislativă de revizuire depăşeşte limitele revizuirii, aceasta se consideră nefinalizată şi se transmite Parlamentului, procedura urmând a fi reluată.”

Potrivit art. 151 alin. (1) din Constituţie, proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat, cu o majoritate de cel puţin două treimi din numărul membrilor fiecărei Camere. Aşadar, după adoptare, proiectul/propunerea de revizuire devine lege de revizuire. De aceea, utilizarea sintagmei „proiectul legii constituţionale” este improprie şi neclară în ceea ce priveşte etapa procedurală avută în vedere. De asemenea, formularea „adoptat de fiecare Cameră a Parlamentuluiˮ este una neclară deoarece permite interpretarea că proiectul adoptat de fiecare Cameră a Parlamentului ar trebui trimis Curţii Constituţionale. Astfel, s-ar putea înţelege că instanţa constituţională ar putea primi două proiecte distincte şi chiar în forme diferite, fiind nevoită să se pronunţe din oficiu de două ori, asupra a două texte potenţial diferite ale aceleiaşi legi constituţionale, o dată după ce proiectul de lege de revizuire a fost adoptat de o Cameră şi încă o dată după ce proiectul de lege a fost adoptat de cea de a doua Cameră. Este pusă aşadar în discuţie respectarea principiului legalităţii stabilit la art. 1 alin. (5) din Constituţie în dimensiunea sa referitoare la calitatea legii. Pentru mai multă precizie, ar trebui să se prevadă expres că instanţa constituţională se pronunţă asupra legii adoptate de ambele Camere, nu de fiecare dintre acestea, arată preşedintele.

În opinia sa, sintagma „care procedează potrivit legiiˮ - din cuprinsul aceluiaşi art. 6 alin. (3) - prin formularea sa generală, poate conduce la interpretări diferite.

Astfel, se poate interpreta că norma de trimitere vizează fie Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, fie Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale. Dacă sintagma „care procedează potrivit legii” din teza întâi a art. 6 alin. (3) se corelează cu fraza următoare din acelaşi articol, care limitează competenţa de control a Curţii Constituţionale doar la prevederile art. 152 din Constituţie intitulat „Limitele revizuirii”, ar rezulta o viziune contrară Constituţiei în privinţa obligaţiilor jurisdicţiei constituţionale căci ar limita controlul său doar la aspectele de fond ale revizuirii. Dacă sintagma „care procedează potrivit legii” din teza întâi a art. 6 alin. (3) se corelează cu Legea nr. 47/1992, ar rezulta o viziune conformă cu Constituţia în privinţa obligaţiilor jurisdicţiei constituţionale căci ar permite acesteia să îşi exercite controlul din oficiu în mod plenar, adică şi cu privire la aspectele de fond şi cu privire la cele de formă, lipsind referirea la exclusiv „limitele revizuirii”prevăzute de art. 152 din Constituţie. Această neclaritate este de natură să conducă la impredictibilitate în aplicarea legii, se mai arată în document, potrivit news.ro.

Preşedintele mai precizează că teza finală a art. 6 alin. (3) nou introdus prevede că iniţiativa de revizuire se consideră nefinalizată dacă „depăşeşte” limitele revizuirii.

”Întrucât modificarea Constituţiei este un subiect extrem de important pentru buna funcţionare a statului şi cu implicaţii majore la nivelul societăţii, considerăm că normele care stabilesc aspecte procedurale cu privire la revizuirea Constituţiei trebuie să fie foarte clare, extrem de precise, pentru a nu lăsa loc unor interpretări contradictorii. În acest sens, utilizarea sintagmei «depăşeşte» prin raportare la limitele revizuirii este confuză, întrucât «a depăşi» nu presupune în mod necesar şi «a încălca» limitele revizuirii ori a contraveni acestora. Raportul de constituţionalitate nu presupune perfecta concordanţă ori conformitate a legilor cu Constituţia, ci poate fi considerat îndeplinit şi în caz de absenţă a contrarietăţii ori a contradicţiilor flagrante, ipoteze care nu sunt ideatic incluse în noţiunea de «depăşire» a limitelor revizuirii Constituţiei”, se arată în document.

joi, 15 martie 2018681
Comentarii

02buni(15 mar 08:55)
de ce vorbesti fara sa stii, ai furat tu cu el?????????????
31Ghinion Penal(14 mar 19:07)
6 case furate ca un interlop
mai mult...Politică
23 iul 00:14PoliticăPrimăria Cernavodă premiază iubirea de zilele orașului

În perioada 15-18 august 2019 orașul Cernavoda îmbracă haine de sărbătoare. În cadrul evenimentului “Zilele...857

23 iul 00:17PoliticăConsilierii din Valu, convocaţi în şedinţă. Se va discuta şi pe seama circulaţiei maşinilor de marfă şi de mare tonaj prin interiorul comunei834
23 iul 00:47PoliticăÎncă un prezidențiabil PSD se retrage din cursă452
23 iul 00:46PoliticăSorin Grindeanu, prima reacție după dezvăluirile privind vacanța cu sexy consiliera sa: „Este o minciună“

Fostul premier și în prezent președinte al ANCOM, Sorin Grindeanu, a plecat într-o destinație exotică cu celebra...922

23 iul 00:45PoliticăStatutul poliţiştilor de penitenciare, promulgat371
23 iul 00:42PoliticăPrimăria Tuzla scoate la licitație două terenuri434
23 iul 00:41PoliticăGheorghe Ştefan, condamnat la 3 ani şi 9 luni închisoare într-un dosar legat de Poşta Română

Gheorghe Ştefan, fost primar al municipiului Piatra Neamţ, a fost condamnat luni de Tribunalul Bucureşti la 3 ani şi...452

23 iul 00:39PoliticăPalaz a început de luni scandalul! Ce îi reproşează lui Learciu836
23 iul 00:38PoliticăGrindeanu și consiliera sa Miss Buzău, deplasări externe. Cei doi au fost în insulele Azore, pe bani publici1612
23 iul 00:27PoliticăGabriela Firea critică teroarea instituită de Viorica Dăncilă în PSD: 'Temele sunt stabilite de la tribună, iar noi, cei din sală facem figurație'

Gabriela Firea a reacționat la criticile premierului Viorica Dăncilă a acuzat-o că își prezintă opiniile în...406

22 iul 00:16PoliticăAndrei Stoican - candidatul Partidului ADER pentru alegerile prezidenţiale515
22 iul 02:12PoliticăCioloş: Prea puţin mă interesează părerea lui Dăncilă cu privire la activitatea mea de comisar european409
Vremea
20.4°18.6° - 20.4° marţi, 23 iulie 2019
cer acoperit de noriUmiditate: 56%
Vânt: 1.53 m/s din NV
Presiune: 1013.48 milibari

Loto
6/4912728353740
5/4011829363940
joker92629364011
Horoscop
mai mult...SPSportRT
22 iul 00:00SportDinamo - Craiova 0-2. Oltenii se impun la capătul unui meci în care fotbalul a trecut în plan secund

Fotbalul a căzut în plan secund pe Arena Naţională, din momentul în care Eugen Neagoe a suferit infarct ventricular...526

22 iul 00:00SportDarren Cahill, impresionat de felul în care a fost primită Simona Halep la Constanța: „Își iubește țara”

Darren Cahill, fostul antrenor al Simonei Halep, a urmărit festivitatea de la Constanța în care campioana noastră...1294

22 iul 00:00SportGabi Tamaș, de negăsit! S-a întors în țară și a fugit de la echipă: a petrecut în club și a lipsit de la antrenament, clubul anunță poliția

Gabriel Tamaș (35 de ani), fundașul lui Hapoel Haifa, e de negăsit de mai bine de 12 ore în România, după ce a...1310

22 iul 00:00SportLiga I: Poli Iaşi - Astra Giurgiu 1-0

Politehnica Iaşi a învins-o pe Astra Giurgiu cu scorul de 1-0 (1-0), duminică seara, pe teren propriu, într-un meci...342

Local
23 iul 00:09LocalS-a răsturnat cu mașina în drum spre Murighiol

Un bărbat în vârstă de 42 de ani din București, în după amiaza zilei de 22 iulie a.c., în timp ce conducea un...1069

23 iul 00:42LocalPieton LOVIT de o mașină pe trecerea de pietoni

Un bărbat în vârstă de 49 de ani, din Tulcea, în dimineața zilei de 22 iulie a.c., în timp ce conducea un...534

23 iul 00:38LocalFemeie AGRESATĂ de fiu, la Constanța! A intervenit Poliția

Polițiști din cadrul Secției 4, la data de 21 iulie a.c., au fost sesizați de o femeie, de 59 de ani, din municipiul...755

23 iul 00:36LocalO turistă a rămas fără bunuri, la Costinești, după ce a intrat în apa mării!

Polițiștii din cadrul Poliției stațiunii Costinești, la data de 21 iulie a.c., au fost sesizați de către un...899

23 iul 00:34LocalControale în porturile din Constanța: 125 de dosare penale și mai multe percheziții

Poliția Română, prin Direcţia de Poliţie Transporturi, au efectuat acțiuni și controale în porturile maritime,...634

23 iul 00:33LocalLucrări în Constanța: se amenajează parcări și se asfaltează străzi!

În săptămâna 22 – 28 iulie a.c., Primăria Constanța, prin SC Confort Urban SRL, continuă reabilitarea...745

23 iul 00:23LocalLocuință din Mangalia, 'vizitată' de hoți!

În urma cercetărilor în cazul comiterii unei infracțiuni de furt calificat, polițiștii din cadrul Poliției...1049

23 iul 00:22LocalUn bărbat din Eforie a mers la furat, în Vama Veche!

Polițiștii din cadrul Biroului de Poliție Vama Veche – 2 Mai, la data de 21 iulie a.c., în jurul orei 2.00, au...625

23 iul 00:49LocalRADET citește contoarele de energie termică

R.A.D.E.T. Constanța anunță că în intervalul de timp 25 – 31 iulie a.c. se vor efectua citirile contoarelor de...309

23 iul 00:21LocalDGEP: Reguli pentru eliberarea actelor de identitate

Direcţia Generală de Evidenţă a Persoanelor Constanţa reaminteşte regulile pentru eliberarea actelor de...695

Monden
23 iul 18:07MondenElena Gheorghe, videoclip de cinci stele în Turcia. Un vis împlinit pentru artistă

Spectacolul de la Sala Palatului unde și-a lansat cel de-al doilea album de muzică armânească a fost un adevărat...307

23 iul 00:00MondenAndreea Bălan și-a reluat acrobațiile mai repede decât i-au spus medicii. „Totul ține de ambiție”

Andreea Bălan (35 de ani) poate în sfârșit să răsufle ușurată. Corpul ei s-a refăcut complet după...199

23 iul 00:00MondenAlexia Eram s-a bronzat singurică pe plaja din Grecia

Alexia Eram (19 ani) s-a transformat într-o tânără superbă. Fiica Andreei Esca (46 de ani) a bifat o scurtă...314

23 iul 00:00MondenPrima poză cu Catanga, la opt zile după infarct

Cornelia Catanga (61 de ani) a văzut moartea cu ochii pe 14 iulie, când a suferit un infarct. Medicii Spitalului de...355

23 iul 00:00MondenCinci ani fără comediantul Robin Williams. Mesajul răvăşitor transmis de fiul său, Zachary

Robin Williams a fost unul dintre cei mai iubiţi comici şi actori americani din toate timpurile. Pe 21 iulie el ar fi...251

23 iul 00:00MondenCăderi nervoase, consum de alcool şi pierderea vocii. De ce n-a dat Jon Bon Jovi o reprezentaţie bună, la Bucureşti?

Este star rock de mai bine de trei decenii, idolul mai multor generaţii şi un sex simbol recunoscut în toată lumea....394

23 iul 00:00MondenNoi fotografii cu prinţul George, publicate cu ocazia împlinirii vârstei de 6 ani

Trei noi fotografii cu prinţul George al Marii Britanii au fost publicate luni de Palatul Kensington pentru a marca cea...252

23 iul 00:00Monden„Avengers: Endgame“ a detronat „Avatar“ devenind filmul cu cele mai mari încasări din toate timpurile

Pelicula cu supereroi ''Avengers: Endgame'' a devenit duminică filmul cu cele mai mari încasări din istoria...199

23 iul 00:00MondenShannen Doherty va juca într-un episod al serialului ''Riverdale'' dedicat memoriei actorului Luke Perry

Serialul de televiziune ''Riverdale'' îi va aduce un omagiu actorului Luke Perry, decedat în luna martie, într-un...208

23 iul 00:00MondenNeversea, Untold, Bon Jovi şi Metallica ridică piaţa festivalurilor la recordul istoric de 600 de milioane de lei

Festivalurile din această vară şi artiştii consacraţi care concertează la noi în ţară vor atrage în total...199

Mapamond
23 iul 00:00MapamondAfirmaţiile Iranului privind arestarea unor spioni ai CIA sunt „total false“, spune Donald Trump

Preşedintele american Donald Trump a calificat luni drept "total false" afirmaţiile Teheranului potrivit cărora o...175

23 iul 00:00MapamondSpania: Sanchez promite o mai mare reducere a datoriei publice în 2019

Premierul spaniol în exerciţiu Pedro Sanchez a promis luni reducerea datoriei publice mai mult decât era prevăzut...162

23 iul 00:00MapamondNorvegia: Atacurile teroriste din 22 iulie 2011 vor face parte din programa şcolară

Atacurile teroriste din 22 iulie 2011 de la Oslo şi de pe insula Utoya, soldate cu 77 de morţi, vor face parte în...179

23 iul 00:00MapamondProteste la Hong Kong: Beijingul denunţă acte ''intolerabile''

Beijingul a denunţat cu fermitate luni atacul comis cu o zi înainte asupra Biroului de legătură al guvernului...183

23 iul 00:00MapamondUn membru al cabinetului britanic demisionează în perspectiva preluării şefiei guvernului de către Boris Johnson

Un membru al cabinetului britanic a demisionat luni, în perspectiva preluării şefiei guvernului de către fostul...169

23 iul 00:00MapamondRusia şi Turcia negociază producţia comună de componente ale sistemului de rachete defensive S-400

Rusia şi Turcia discută posibilitatea producţiei comune a anumitor componente ale sistemului rusesc de rachete...186

23 iul 00:00MapamondNoua Zeelandă: Peste 2000 de arme interzise au fost deja predate; guvernul anunţă o nouă înăsprire a regimului armelor

Poliţia din Noua Zeelandă a strâns peste 2000 de arme semiautomate în 25 de acţiuni de colectare a anumitor tipuri...168

23 iul 00:00MapamondMike Pompeo recunoaşte progresele semnificative ale Mexicului în gestionarea imigraţiei ilegale

Secretarul de stat american Mike Pompeo a recunoscut duminică "progresele semnificative" ale Mexicului în combaterea...160

23 iul 00:00MapamondVenezuela: Vicepreşedintele parlamentului de la Caracas a încetat greva foamei

Vicepreşedintele parlamentului venezuelan Edgar Zambrano, închis din 8 mai pentru sprijinul acordat revoltei militare...165

23 iul 00:00MapamondSUA: Consilierul şi ginerele preşedintelui american Jared Kushner revine în Orientul Mijlociu la sfârşitul lunii iulie

Consilierul special şi ginerele preşedintelui american Jared Kushner va reveni în Orientul Mijlociu la sfârşitul...165

Sănătate
18 iul 00:17SănătateCabinete medicale noi, la Spitalul Municipal Mangalia

La unitatea sanitară din Mangalia s-au înființat, recent, mai multe cabinete medicale și săli de tratament în...803

17 iul 00:24SănătateSpitalul de Boli Infecțioase Constanța așteaptă fonduri europene pentru REPARAȚII CAPITALE!

Un compartiment de terapie intensivă dat în folosință de anul trecut, paturi noi în tot spitalul, un laborator de...1224

17 iul 00:19SănătateÎNGRIJORĂTOR! CREȘTE numărul constănțenilor infectați cu HIV/SIDA!

Numărul constănțenilor diagnosticați cu infecția HIV/SIDA este în creștere. Aceasta este constatarea medicilor de...1923

17 iul 00:19SănătateToxiinfecţiile alimentare au 'umplut' Spitalul de Boli Infecţioase Constanţa

Atenție mare la alimentele pe care le consumați, spălați-le bine înainte, la fel și mâinile, pentru a reduce...1497

15 iul 01:48SănătateProdusele alimentare pentru bebeluşi disponibile în comerţ au un conţinut ridicat de zahăr, avertizează OMS

Produsele alimentare pentru bebeluşi disponibile în comerţ conţin deseori prea multe zaharuri, iar informaţiile de...545

15 iul 22:47SănătateMalformații cardiace și congenitale, operate la Spitalul de Copii „Grigore Alexandrescu”

O echipă de chirurgi cardiologi se va afla, în perioada 21 – 28 septembrie a.c. la Spitalul Clinic de Urgență...461

12 iul 00:35SănătateBătaie de joc: medic NEPLĂTIT din 2015! Spitalul CF RECUNOAŞTE, dar zice că NU are bani

Spitalul Universitar Constanţa nu o mai scoate la liman cu datoriile! Pe de o parte, se confruntă cu popririle pe...2755

11 iul 02:07SănătatePlatforma Informatică a Asigurărilor de Sănătate este indisponibilă

Platforma Informatică a Asigurărilor de Sănătate este indisponibilă, potrivit unui anunţ publicat pe site-ul Casei...613

9 iul 01:28SănătateCentrul de Sănătate Năvodari este preluat de Spitalul Județean Constanța

Centrul de Sănătate Multifuncțională Năvodari este preluat, luni, 8 iulie a.c., de Spitalul Clinic Județean de...1494

8 iul 00:00SănătateTESTARE GRATUITĂ pentru BOALA CELIACĂ la Constanța!

Asociația Română pentru Intoleranță la Gluten lansează prima Caravană Națională „România fără gluten”,...1189