rss

Anul XVI Nr. 3830 (3881), 23 iunie
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

Preşedintele Iohannis trimite Parlamentului pentru reexaminare Legea referendumului

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis, miercuri, Parlamentului pentru reexaminare legea de modificare Legea referendumului în privinţa prevederilor referitoare la referendumul organizat în cadrul procedurii de revizuire a Constituţiei.

În cererea de reexaminare, preşedintele aminteşte că, prin Decizia nr. 612/2017, Curtea Constituţională a constatat neconstituţionalitatea unor dispoziţii din legea menţionată, stabilind existenţa unui paralelism legislativ în textul adoptat iniţial, încălcarea rolului Curţii Constituţionale prin introducerea unui termen de două zile în care Parlamentul putea transmite instanţei constituţionale proiectul legii de revizuire a Constituţiei, şi faptul că data unui referendum de revizuire a Constituţiei trebuie stabilită prin lege, de către Parlament. În urma reexaminării dispoziţiilor declarate neconstituţionale, Parlamentul a adoptat Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului în forma transmisă la promulgare. Sesizată cu o obiecţie de neconstituţionalitate, prin Decizia nr. 47/2018 Curtea Constituţională, a constatat că legea menţionată este constituţională în raport cu criticile formulate.

”În opinia noastră, Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului cuprinde dispoziţii ce se impun a fi reanalizate de către Parlament”, se arată în document.

În exercitarea actului de legiferare, aşa cum a reţinut Curtea Constituţională în jurisprudenţa sa, legiuitorului îi revine obligaţia ca, indiferent de domeniul în care îşi exercită această competenţă constituţională, să dea dovadă de o atenţie sporită în respectarea principiului clarităţii şi previzibilităţii legii (Decizia nr. 405/2016). De principiu, orice act normativ trebuie să îndeplinească anumite condiţii calitative, printre acestea numărându-se previzibilitatea, ceea ce presupune că acesta trebuie să fie suficient de precis şi clar pentru a putea fi aplicat; astfel, formularea cu o precizie suficientă a actului normativ permite persoanelor interesate - care pot apela, la nevoie, la sfatul unui specialist - să prevadă într-o măsură rezonabilă, în circumstanţele speţei, consecinţele care pot rezulta dintr-un act determinat (Decizia nr. 447/2013). Curtea Constituţională a mai arătat că inconsecvenţe de natură terminologică, omisiuni sau contradicţii cu înseşi textele legii, apte să creeze incertitudine sub aspectul operaţiunilor juridice reglementate, generează o lipsă de coerenţă, claritate şi previzibilitate a normei legale, care este de natură să înfrângă principiul securităţii juridice, sub aspectul componentei sale referitoare la claritatea şi previzibilitatea legii (Decizia nr. 1/2014), explică şeful statului.

Art. unic pct. 2 din legea transmisă la promulgare, respectiv art. 6 alin. (3) prevede: „Proiectul legii constituţionale, adoptat de către fiecare Cameră a Parlamentului sau de către Camerele reunite în caz de divergenţă conform art. 151 alin. (2) din Constituţia României, republicată, se trimite de îndată Curţii Constituţionale, care procedează potrivit legii. Dacă se constată că iniţiativa legislativă de revizuire depăşeşte limitele revizuirii, aceasta se consideră nefinalizată şi se transmite Parlamentului, procedura urmând a fi reluată.”

Potrivit art. 151 alin. (1) din Constituţie, proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat, cu o majoritate de cel puţin două treimi din numărul membrilor fiecărei Camere. Aşadar, după adoptare, proiectul/propunerea de revizuire devine lege de revizuire. De aceea, utilizarea sintagmei „proiectul legii constituţionale” este improprie şi neclară în ceea ce priveşte etapa procedurală avută în vedere. De asemenea, formularea „adoptat de fiecare Cameră a Parlamentuluiˮ este una neclară deoarece permite interpretarea că proiectul adoptat de fiecare Cameră a Parlamentului ar trebui trimis Curţii Constituţionale. Astfel, s-ar putea înţelege că instanţa constituţională ar putea primi două proiecte distincte şi chiar în forme diferite, fiind nevoită să se pronunţe din oficiu de două ori, asupra a două texte potenţial diferite ale aceleiaşi legi constituţionale, o dată după ce proiectul de lege de revizuire a fost adoptat de o Cameră şi încă o dată după ce proiectul de lege a fost adoptat de cea de a doua Cameră. Este pusă aşadar în discuţie respectarea principiului legalităţii stabilit la art. 1 alin. (5) din Constituţie în dimensiunea sa referitoare la calitatea legii. Pentru mai multă precizie, ar trebui să se prevadă expres că instanţa constituţională se pronunţă asupra legii adoptate de ambele Camere, nu de fiecare dintre acestea, arată preşedintele.

În opinia sa, sintagma „care procedează potrivit legiiˮ - din cuprinsul aceluiaşi art. 6 alin. (3) - prin formularea sa generală, poate conduce la interpretări diferite.

Astfel, se poate interpreta că norma de trimitere vizează fie Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, fie Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale. Dacă sintagma „care procedează potrivit legii” din teza întâi a art. 6 alin. (3) se corelează cu fraza următoare din acelaşi articol, care limitează competenţa de control a Curţii Constituţionale doar la prevederile art. 152 din Constituţie intitulat „Limitele revizuirii”, ar rezulta o viziune contrară Constituţiei în privinţa obligaţiilor jurisdicţiei constituţionale căci ar limita controlul său doar la aspectele de fond ale revizuirii. Dacă sintagma „care procedează potrivit legii” din teza întâi a art. 6 alin. (3) se corelează cu Legea nr. 47/1992, ar rezulta o viziune conformă cu Constituţia în privinţa obligaţiilor jurisdicţiei constituţionale căci ar permite acesteia să îşi exercite controlul din oficiu în mod plenar, adică şi cu privire la aspectele de fond şi cu privire la cele de formă, lipsind referirea la exclusiv „limitele revizuirii”prevăzute de art. 152 din Constituţie. Această neclaritate este de natură să conducă la impredictibilitate în aplicarea legii, se mai arată în document, potrivit news.ro.

Preşedintele mai precizează că teza finală a art. 6 alin. (3) nou introdus prevede că iniţiativa de revizuire se consideră nefinalizată dacă „depăşeşte” limitele revizuirii.

”Întrucât modificarea Constituţiei este un subiect extrem de important pentru buna funcţionare a statului şi cu implicaţii majore la nivelul societăţii, considerăm că normele care stabilesc aspecte procedurale cu privire la revizuirea Constituţiei trebuie să fie foarte clare, extrem de precise, pentru a nu lăsa loc unor interpretări contradictorii. În acest sens, utilizarea sintagmei «depăşeşte» prin raportare la limitele revizuirii este confuză, întrucât «a depăşi» nu presupune în mod necesar şi «a încălca» limitele revizuirii ori a contraveni acestora. Raportul de constituţionalitate nu presupune perfecta concordanţă ori conformitate a legilor cu Constituţia, ci poate fi considerat îndeplinit şi în caz de absenţă a contrarietăţii ori a contradicţiilor flagrante, ipoteze care nu sunt ideatic incluse în noţiunea de «depăşire» a limitelor revizuirii Constituţiei”, se arată în document.

joi, 15 martie 2018596
Comentarii

02buni(15 mar 08:55)
de ce vorbesti fara sa stii, ai furat tu cu el?????????????
31Ghinion Penal(14 mar 19:07)
6 case furate ca un interlop
mai mult...Politică
23 iun 00:11PoliticăGabriela Firea spune că decizia privind modificarea Codurilor Penale cu deciziile CCR va fi luată săptămâna viitoare

Vicepreşedintele PSD, Gabriela Firea, a declarat, vineri, după şedinţa Comitetului Executiv Naţional al partidului,...285

23 iun 00:11PoliticăReacție VIOLENTĂ a GRECO în raportul pentru România: A făcut puţine progrese în implementarea recomandărilor sale şi solicită două rapoarte275
23 iun 22:53PoliticăCe va însemna pentru România să preia președinția UE cu Viorica Dăncilă ca prim-ministru? Europarlamentarul Siegfried Mureșan are un scenariu sumbru372
23 iun 22:54PoliticăÎn Constanța trebuie schimbate multe! Lista făcută de europarlamentarul liberal Siegfried Mureșan

Europarlamentarul liberal Siegfried Mureșan se află, zilele acestea, într-o vizită în județul Constanța, prilej...415

23 iun 00:10PoliticăDragnea: 'Continuăm împreună?', liderii PSD: 'Daaaa!'466
23 iun 23:13PoliticăConsilierii municipali, convocaţi în şedinţă. Iată convocatorul!569
23 iun 22:55PoliticăEugen Tomac, preşedintele PMP: Liviu Dragnea trebuie să îşi dea demisia de la conducerea Camerei Deputaţilor

În cursul zilei de vineri, 22 iunie a.c., preşedintele Partidului Mişcarea Populară a dorit să ajungă la...485

23 iun 22:56PoliticăVIDEO. PARCUL VIITORULUI a intrat în REPARAȚIE CAPITALĂ!1445
23 iun 22:57PoliticăLaura Codruţa Kovesi, primele declaraţii după decizia CCR privind REVOCARE din funcţie: Sper ca procurorii să rămână independenţi557
23 iun 22:58PoliticăTudorel Toader, prima reacţie după condamnarea lui Liviu Dragnea: Judecătorii nu au ţinut cont de decizia CCR

Ministrul Justiției, Tudorel Toader, a avut vineri o primă reacție după condamnarea lui Liviu Dragnea la 3 ani și...690

22 iun 00:08PoliticăPSD Constanţa: '21 iunie va rămâne în istoria României moderne ca un moment negru, în care o sentință juridică nedreaptă a interferat nepermis cu viața politică a țării'8875
22 iun 00:08PoliticăLiderii PSD, şedinţă DE URGENŢĂ după condamnarea lui Liviu Dragnea2227
Vremea
18.1°18° - 20° sâmbătă, 23 iunie 2018
ploaie ușoarăUmiditate: 100%
Vânt: 7.72 m/s din NV
Presiune: 1022.46 milibari

Loto
6/49171930313449
5/402172425347
joker122022253615
Horoscop
mai mult...SPSportRT
23 iun 00:00SportMihaela Buzărnescu, victorie IMPRESIONANTĂ în fața Elinei Svitolina. Adversar infernal în semifinale la Birmingham

Mihaela Buzărnescu (30 de ani, 30 WTA) a învins-o pe Elina Svitolina (23 de ani, 5 WTA), scor 6-3, 6-2, și s-a...310

23 iun 00:00SportCM 2018: Nigeria învinge Islanda, 2-0, și Argentina are acum calificarea în mâinile ei

Nigeria a învins Islanda, scor 2-0, în cel de-al doilea meci din Grupa D de la Campionatul Mondial din Rusia. Din...250

23 iun 00:00SportCM 2018: Brazilia învinge foarte greu Costa Rica (2-0)

Selecţionata Braziliei a învins foarte greu Costa Rica, scor 2-0 (0-0), vineri, la Sankt Petersburg, în Grupa E a...149

23 iun 00:00SportCM 2018: Presa croată salută ''cea mai mare victorie a acestei generaţii''

Presa din Croaţia a salutat, vineri, ''cea mai mare victorie a acestei generaţii'', după răsunătorul succes...213

Local
23 iun 00:10LocalFurt de pe terasa complexului lui Bucovală! A fost prins făptașul!

În urma cercetărilor în cazul comiterii unei infracțiuni de furt de pe terasa unui complex hotelier din stațiunea...1587

23 iun 23:05LocalAccident rutier la Mircea Vodă!

Un accident rutier a fost înregistrat la ieșire din Mircea Vodă, vineri, 22 iunie. Dou[ autoturism au intrat în...591

23 iun 23:01LocalÎncepe BACALAUREATUL 2018! Pregătiri la Inspectoratul Școlar Constanța

Sâmbătă, 23 iunie a.c., începând cu ora 13.00, în sala mare a Palatului Copiilor Constanţa, se va desfășura...436

23 iun 22:58LocalAtenţie, constănţeni! Se anunţă COD GALBEN de AMENZI!

Constănţenii prinşi pe picior greşit au fost amendaţi drastic de oamenii legii! Poliţia Locală Constanţa...1236

23 iun 22:59LocalDacă vedeți această minoră, sunați la Poliție! A dispărut din Castelu

Poliţiştii au fost sesizaţi cu privire la dispariţia minorei Andreea Ion, în vârstă de 17 ani, din localitatea...1485

23 iun 22:59LocalPERICOL! Băuturi răcoritoare contrafăcute, depistate în port!

Poliţiştii de frontieră din cadrul Gărzii de Coastă împreună cu lucrătorii vamali au descoperit, într-un...507

23 iun 23:01LocalSânzienele, sărbătorite duminică de români

Duminică, 24 iunie, Biserica Ortodoxă Română cinstește atât Nașterea Sfântului Proroc Ioan Botezătorul...524

23 iun 23:00LocalFOCARELE DE PESTĂ PORCINĂ închid târgurile de animale din Constanța și din toată țara!

Având în vedere situația epidemiologică în care se află Romania ca urmare a confirmării unor focare de pestă...445

23 iun 23:02LocalDosar penal: o femeie a condus un autoturism neînmatriculat, la Constanța!

Polițiștii din cadrul Secției 2 Rurală Mihail Kogălniceanu, la data de 22 iunie a.c., în jurul orei 3.05, au...708

23 iun 23:02LocalPrins drogat la volan, în Constanța!

Polițiștii din cadrul Serviciului Rutier, la data de 21 iunie a.c., au identificat un bărbat, în vârstă de 24 de...1697

Monden
23 iun 00:00MondenIrinel și iubita tinerică ies în oraș doar asortați

Irinel Columbeanu şi-a făcut apariţia, la braţul iubitei sale, Oana Cojocaru, la evenimentul de lansare al...210

23 iun 00:00MondenHorațiu Mălăele revine pe scenă alături de fiul său, în spectacolul ”Ediție Specială”

Horațiu Mălăele revine pe scenă alături de fiul său, în spectacolul ”Ediție Specială”. Cu umorul său tipic...149

23 iun 00:00MondenCând începe Exatlon, sezonul doi. Producătoarea reality-show-ului de la Kanal D face primele declarații

Când începe Exatlon, sezonul doi. Producătoarea reality-show-ului de la Kanal D face primele declarații și promite...155

23 iun 00:00MondenCe reacție a avut Tristan Tate când Bianca Drăgușanu l-a întrebat de fostele iubite

Bianca Drăgușanu l-a luat la întrebări pe actualul ei iubit, Tristan Tate, în legătură cu viața lui amoroasă de...208

23 iun 00:00MondenBetty și Cătălin Vișănescu s-au căsătorit civil. Primele declarații făcute de Florin Salam

Betty și Cătălin Vișănescu s-au căsătorit civil, astăzi, 22 iunie. Cei doi vor deveni în curând părinți,...162

23 iun 00:00MondenGheorghe Zamfir nu cânta în locuri fără cazare de 5 stele

Artist ce-și respectă eticheta, când iese din confortul conacului său din satul Cobia, Găești,Gheorghe Zamfir nu...185

23 iun 00:00MondenChefii Cătălin Scărlătescu, Sorin Bontea și Florin Dumitrescu se gândesc să-și deschidă un restaurant împreună! “Au fost câteva discuții”

Scărlătescu, Bontea și Dumitrescu și-ar putea deschide restaurant împreună. Deocamdată, e totul la nivel de idee,...141

23 iun 00:00MondenJ. K. Rowling va publica un nou roman poliţist sub pseudonimul Robert Galbraith

Scriitoarea J. K. Rowling, autoarea romanelor din seria "Harry Potter", va publica la sfârşitul acestui an un nou...123

23 iun 00:00Monden''Jurassic World: Fallen Kingdom'' se pregăteşte ''să devoreze'' box office-ul nord-american

''Jurassic World: Fallen Kingdom'', prima superproducţie de la Hollywood realizată de un regizor spaniol, Juan Antonio...133

23 iun 00:00MondenElvis Presley cântă în duet cu fiica lui, Lisa Marie, pe un album gospel ce va fi lansat în august

Un album cu piese gospel interpretate de Elvis Presley, reorchestrate sub forma unor duete ale "regelui...134

Mapamond
23 iun 00:00MapamondBulgaria va propune închiderea imediată a frontierelor UE pentru migranţi

Bulgaria, care deţine până pe 30 iunie preşedinţia semestrială a Consiliului UE, va propune la minisummitul de...146

23 iun 00:00MapamondALEGERI ÎN TURCIA: Erdogan a participat la mai multe evenimente electorale la Istanbul

Preşedintele turc Recep Tayyip Erdogan a participat vineri, la Istanbul, la mai multe mitinguri în perspectiva...138

23 iun 00:00MapamondPentagonul, solicitat să se pregătească pentru găzduirea a 20.000 de copii migranţi intraţi în SUA neînsoţiţi de adulţi

Departamentul Sănătăţii şi Serviciilor Umane (HHS) a solicitat Pentagonului să se pregătească să găzduiască...132

23 iun 00:00MapamondGermania: Peste 40% dintre germani vor ca Angela Merkel să demisioneze în urma disputei privind migranţii

Doi din cinci germani vor ca şefa executivului federal, Angela Merkel, să demisioneze în urma disputei din interiorul...136

23 iun 00:00MapamondDonald Trump evocă o posibilă întâlnire cu Vladimir Putin în luna iulie

Preşedintele american Donald Trump a evocat joi o posibilă întâlnire cu omologul său rus Vladimir Putin în luna...134

23 iun 00:00MapamondRepublica Moldova: Curtea de Apel a decis că alegerile din Chişinău nu sunt valide

Curtea de Apel Chişinău a menţinut joi hotărârea de marţi a unei instanţe inferioare care a invalidat alegerile...149

23 iun 00:00MapamondPrima Doamnă a SUA, în misiune la centre pentru copii de migranţi la frontiera cu Mexicul

Prima Doamnă a Statelor Unite, Melania Trump, s-a deplasat joi la frontiera cu Mexicul, unde a vizitat un centru pentru...134

23 iun 00:00MapamondALEGERI ÎN TURCIA: Doi parlamentari, german şi suedez, care urmau să monitorizeze scrutinul nu au primit viză de intrare în Turcia

Autorităţile turce au respins cererea de viză de intrare pe teritoriul Turciei pentru un parlamentar german şi unul...140

23 iun 00:00MapamondPeste 1.000 de migranţi s-au înecat în Mediterana Centrală din ianuarie

Peste 200 de migranţi s-au înecat în Mediterana Centrală în două zile, ceea ce duce la peste 1.000 numărul celor...132

23 iun 00:00MapamondSepararea familiilor: Plângere din partea mai multor state americane împotriva administraţiei Trump

Zece state americane, între care California, Washington şi New Jersey, vor urmări în justiţie administraţia...137

Sănătate
21 iun 00:23SănătatePLANURI MARI pentru Spitalul Mangalia: încă un corp de clădire și o secție medicală!

Conducerea Spitalului Municipal Mangalia lucrează la un proiect de extindere a unității medicale, prin mansardarea...917

16 iun 00:46SănătateUn studiu ce ar putea duce la o "vindecare funcţională" a HIV, realizat în Hong Kong

Cercetătorii de la AIDS Institute din cadrul Universităţii Hong Kong au anunţat că este posibil să fi descoperit o...667

16 iun 01:08SănătateMinorii nu vor mai putea cumpăra băuturi energizante

Băuturile energizante nu vor mai putea fi vândute minorilor, potrivit unui proiect de hotărâre de Guvern, publicat...1011

15 iun 00:23SănătatePunctul de vedere al Spitalului Județean Constanța referitor la cazul bebelușului care a murit de RUJEOLĂ

Referitor la cazul sugarului de nouă luni, care a decedat, miercuri 13 iunie, din cauza rujeolei, reprezentanții...4235

13 iun 00:37SănătateAtenţie, constănţeni! Gogoşile din aluat congelat mustesc de chimicale!

Studiul privind calitatea gogoşilor fabricate din aluat congelat face parte din Campania Națională de Informare și...1212

11 iun 00:21SănătateCe îi lipsește Unității de Primiri Urgențe de la Spitalul Județean Constanța pentru ca pacienții să nu mai aștepte cu orele!

Unitatea de Primiri Urgențe (UPU) a Spitalului Clinic Județean de Urgență „Sf. Andrei” Constanța, unitate „de...3181

8 iun 00:33SănătatePracticieni în ecografie, din țară și străinătate, se întrunesc la Spitalul Județean Constanța

Spitalul Clinic Județean de Urgență „Sf. Apostol Andrei” Constanța găzduiește, în perioada 8-9 iunie a.c.,...1025

4 iun 01:03SănătatePrimul pacient cu transplant pulmonar făcut în România va fi externat

Primul pacient cu transplant pulmonar făcut în România, Mugurel Amariţei, va fi externat în această săptămână,...1134

4 iun 00:31SănătateMinistrul Sănătăţii, la Neptun pentru o diplomă şi pentru relaxare. Despre spitalul regional se mai ştie ceva?

Ministrul Sănătăţii, Sorina Pintea, s-a aflat vineri şi în week-end pe litoral, dar nici pomeneală să se vadă...2154

3 iun 02:27SănătateSute de medici şi asistente din Spitalul Judeţean Constanţa, testaţi pentru HIV şi hepatită

Aproximativ 600 de medici şi asistente medicale au fost testaţi de specialiştii Fundaţiei Baylor Marea Neagră,...2610