rss

Anul XVI Nr. 3830 (3881), 24 septembrie
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

Preşedintele Iohannis trimite Parlamentului pentru reexaminare Legea referendumului

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis, miercuri, Parlamentului pentru reexaminare legea de modificare Legea referendumului în privinţa prevederilor referitoare la referendumul organizat în cadrul procedurii de revizuire a Constituţiei.

În cererea de reexaminare, preşedintele aminteşte că, prin Decizia nr. 612/2017, Curtea Constituţională a constatat neconstituţionalitatea unor dispoziţii din legea menţionată, stabilind existenţa unui paralelism legislativ în textul adoptat iniţial, încălcarea rolului Curţii Constituţionale prin introducerea unui termen de două zile în care Parlamentul putea transmite instanţei constituţionale proiectul legii de revizuire a Constituţiei, şi faptul că data unui referendum de revizuire a Constituţiei trebuie stabilită prin lege, de către Parlament. În urma reexaminării dispoziţiilor declarate neconstituţionale, Parlamentul a adoptat Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului în forma transmisă la promulgare. Sesizată cu o obiecţie de neconstituţionalitate, prin Decizia nr. 47/2018 Curtea Constituţională, a constatat că legea menţionată este constituţională în raport cu criticile formulate.

”În opinia noastră, Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului cuprinde dispoziţii ce se impun a fi reanalizate de către Parlament”, se arată în document.

În exercitarea actului de legiferare, aşa cum a reţinut Curtea Constituţională în jurisprudenţa sa, legiuitorului îi revine obligaţia ca, indiferent de domeniul în care îşi exercită această competenţă constituţională, să dea dovadă de o atenţie sporită în respectarea principiului clarităţii şi previzibilităţii legii (Decizia nr. 405/2016). De principiu, orice act normativ trebuie să îndeplinească anumite condiţii calitative, printre acestea numărându-se previzibilitatea, ceea ce presupune că acesta trebuie să fie suficient de precis şi clar pentru a putea fi aplicat; astfel, formularea cu o precizie suficientă a actului normativ permite persoanelor interesate - care pot apela, la nevoie, la sfatul unui specialist - să prevadă într-o măsură rezonabilă, în circumstanţele speţei, consecinţele care pot rezulta dintr-un act determinat (Decizia nr. 447/2013). Curtea Constituţională a mai arătat că inconsecvenţe de natură terminologică, omisiuni sau contradicţii cu înseşi textele legii, apte să creeze incertitudine sub aspectul operaţiunilor juridice reglementate, generează o lipsă de coerenţă, claritate şi previzibilitate a normei legale, care este de natură să înfrângă principiul securităţii juridice, sub aspectul componentei sale referitoare la claritatea şi previzibilitatea legii (Decizia nr. 1/2014), explică şeful statului.

Art. unic pct. 2 din legea transmisă la promulgare, respectiv art. 6 alin. (3) prevede: „Proiectul legii constituţionale, adoptat de către fiecare Cameră a Parlamentului sau de către Camerele reunite în caz de divergenţă conform art. 151 alin. (2) din Constituţia României, republicată, se trimite de îndată Curţii Constituţionale, care procedează potrivit legii. Dacă se constată că iniţiativa legislativă de revizuire depăşeşte limitele revizuirii, aceasta se consideră nefinalizată şi se transmite Parlamentului, procedura urmând a fi reluată.”

Potrivit art. 151 alin. (1) din Constituţie, proiectul sau propunerea de revizuire trebuie adoptată de Camera Deputaţilor şi de Senat, cu o majoritate de cel puţin două treimi din numărul membrilor fiecărei Camere. Aşadar, după adoptare, proiectul/propunerea de revizuire devine lege de revizuire. De aceea, utilizarea sintagmei „proiectul legii constituţionale” este improprie şi neclară în ceea ce priveşte etapa procedurală avută în vedere. De asemenea, formularea „adoptat de fiecare Cameră a Parlamentuluiˮ este una neclară deoarece permite interpretarea că proiectul adoptat de fiecare Cameră a Parlamentului ar trebui trimis Curţii Constituţionale. Astfel, s-ar putea înţelege că instanţa constituţională ar putea primi două proiecte distincte şi chiar în forme diferite, fiind nevoită să se pronunţe din oficiu de două ori, asupra a două texte potenţial diferite ale aceleiaşi legi constituţionale, o dată după ce proiectul de lege de revizuire a fost adoptat de o Cameră şi încă o dată după ce proiectul de lege a fost adoptat de cea de a doua Cameră. Este pusă aşadar în discuţie respectarea principiului legalităţii stabilit la art. 1 alin. (5) din Constituţie în dimensiunea sa referitoare la calitatea legii. Pentru mai multă precizie, ar trebui să se prevadă expres că instanţa constituţională se pronunţă asupra legii adoptate de ambele Camere, nu de fiecare dintre acestea, arată preşedintele.

În opinia sa, sintagma „care procedează potrivit legiiˮ - din cuprinsul aceluiaşi art. 6 alin. (3) - prin formularea sa generală, poate conduce la interpretări diferite.

Astfel, se poate interpreta că norma de trimitere vizează fie Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, fie Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale. Dacă sintagma „care procedează potrivit legii” din teza întâi a art. 6 alin. (3) se corelează cu fraza următoare din acelaşi articol, care limitează competenţa de control a Curţii Constituţionale doar la prevederile art. 152 din Constituţie intitulat „Limitele revizuirii”, ar rezulta o viziune contrară Constituţiei în privinţa obligaţiilor jurisdicţiei constituţionale căci ar limita controlul său doar la aspectele de fond ale revizuirii. Dacă sintagma „care procedează potrivit legii” din teza întâi a art. 6 alin. (3) se corelează cu Legea nr. 47/1992, ar rezulta o viziune conformă cu Constituţia în privinţa obligaţiilor jurisdicţiei constituţionale căci ar permite acesteia să îşi exercite controlul din oficiu în mod plenar, adică şi cu privire la aspectele de fond şi cu privire la cele de formă, lipsind referirea la exclusiv „limitele revizuirii”prevăzute de art. 152 din Constituţie. Această neclaritate este de natură să conducă la impredictibilitate în aplicarea legii, se mai arată în document, potrivit news.ro.

Preşedintele mai precizează că teza finală a art. 6 alin. (3) nou introdus prevede că iniţiativa de revizuire se consideră nefinalizată dacă „depăşeşte” limitele revizuirii.

”Întrucât modificarea Constituţiei este un subiect extrem de important pentru buna funcţionare a statului şi cu implicaţii majore la nivelul societăţii, considerăm că normele care stabilesc aspecte procedurale cu privire la revizuirea Constituţiei trebuie să fie foarte clare, extrem de precise, pentru a nu lăsa loc unor interpretări contradictorii. În acest sens, utilizarea sintagmei «depăşeşte» prin raportare la limitele revizuirii este confuză, întrucât «a depăşi» nu presupune în mod necesar şi «a încălca» limitele revizuirii ori a contraveni acestora. Raportul de constituţionalitate nu presupune perfecta concordanţă ori conformitate a legilor cu Constituţia, ci poate fi considerat îndeplinit şi în caz de absenţă a contrarietăţii ori a contradicţiilor flagrante, ipoteze care nu sunt ideatic incluse în noţiunea de «depăşire» a limitelor revizuirii Constituţiei”, se arată în document.

joi, 15 martie 2018612
Comentarii

02buni(15 mar 08:55)
de ce vorbesti fara sa stii, ai furat tu cu el?????????????
31Ghinion Penal(14 mar 19:07)
6 case furate ca un interlop
mai mult...Politică
24 sep 01:13PoliticăGabriel Oprea revine în forţă: Anunţ despre noi proiecte alături de sindicalişti

Fostul vicepremier Gabriel Oprea anunţă o nouă colaborare cu sindicaliştii din Ministerul de Interne şi din...309

24 sep 01:09PoliticăPNL renunţă la strategia de neagresiune faţă de USR: 'Sunt semnături de persoane decedate, după modelul Dragnea'197
24 sep 01:21PoliticăMinisterul Finanțelor vine cu SUPER VEȘTI - 5.000 de noi locuri de muncă în România264
24 sep 01:09PoliticăDe ”Ziua Mondială a Curățeniei”, femeile din ALDE Constanţa au făcut ordine în parcul de la Gară

În fiecare an, la 23 septembrie, se sărbătorește "Ziua Mondială a Curățeniei ", ce are ca scop conștientizarea...790

24 sep 01:09PoliticăS-a CONVOCAT! Când are loc prima confruntare dintre Liviu Dragnea și Gabriela Firea după CEx-ul exploziv de vineri246
24 sep 01:22PoliticăToni Greblă, REACȚIE FULGER la URMĂRIREA lui Valer Dorneanu de către #rezist643
24 sep 01:08PoliticăProtestatarii #rezist l-au URMĂRIT și CERTAT pe președintele CCR, până acasă

Un filmuleț postat pe Facebook îi arată pe câțiva protestatari #rezist, printre care Cristian Dide și Marin...351

24 sep 01:07PoliticăTraian Băsescu este revoltat: 'Opoziția pare a face un blat rușinos cu PSD'330
24 sep 00:59PoliticăCine a cerut în şedinţa PSD excluderea Gabrielei Firea!627
24 sep 00:58PoliticăVeşti proaste pentru năvodăreni: Creşte preţul la gigacalorie!

Veşti proaste pentru locuitorii oraşului Năvodari! Confruntaţi cu problema furnizării agentului termic - în sensul...3005

22 sep 00:47PoliticăConsilierii de la Eforie, convocaţi în şedinţă1443
22 sep 00:44PoliticăPrimarul Decebal Făgădău premiază elevii de 10 ai Constanței!559
Vremea
15°15° - 15° duminică, 23 septembrie 2018
cer seninUmiditate: 100%
Vânt: 5.26 m/s din SE
Presiune: 1029.67 milibari

Loto
6/4941415233447
5/4061823384016
joker222427394017
Horoscop
mai mult...SPSportRT
24 sep 00:00SportLiga I: FCSB - Dunărea Călăraşi 2 - 0

FCSB a învins-o pe Dunărea Călăraşi cu scorul de 2-0 (2-0), duminică seara, pe teren propriu, la Voluntari,...110

24 sep 01:00SportClaudiu Niculescu, noul antrenor al echipei Dinamo

Fostul atacant Claudiu Niculescu a fost numit, duminică, în funcţia de antrenor principal al echipei de fotbal Dinamo...155

24 sep 00:57SportUmilință totală pentru Basel! A pierdut în campionatul pe care îl domina autoritar cu 7-1

Basel, formația care a dominat ca nimeni alta fotbalul elvețian în ultimele două decenii, a suferit o umilință...187

24 sep 00:59SportTenis: Dominic Thiem a câştigat turneul ATP de la Sankt Petersburg

Turneul ATP de la Sankt Petersburg, dotat cu premii totale de 1.175.190 dolari, s-a încheiat cu victoria tenismanului...100

Local
24 sep 01:14LocalNu uitaţi! Urmează 3 zile fără apă caldă!

Electrocentrale Constanța S.A. informează consumatorii că va efectua revizia anuală a instalației de producere și...2543

24 sep 01:12LocalBărbat strivit de mașină la Ovidiu!

Medicii constănțeni au fost solicitați să intervină la Ovidiu, pe strada Trandafirului, după ce au fost alertați...3803

24 sep 01:18LocalMii de acțiuni și intervenții ale polițiștilor

Polițiștii au intervenit, în cursul zilei de sâmbătă, la peste 3.400 de evenimente, majoritatea sesizate prin 112....372

24 sep 01:06LocalZeci de kilograme de droguri și sume de bani, confiscate de polițiști

Pe parcursul ultimelor două săptămâni, Poliţia Română și D.I.I.C.O.T. au efectuat 96 de percheziţii, pentru...651

24 sep 01:20LocalSe va moderniza Casa de Cultură ‘Carsium’ din orașul Hârșova

Veste bună pentru hârșoveni! A fost semnat contractul de finanțare ce are în vedere modernizarea și dotarea Casei...420

24 sep 01:20LocalCa să nu se plictisească. Primăria Constanța organizează concurs de table pentru pensionari

Cât e ziua de lungă, pensionarii Constanței își trăiesc bătrânețea la cluburile amenajate de primărie. Pentru...1158

24 sep 01:15LocalFOTO! Campania ‘Verde la educație pentru circulație ‘ în Constanța

Polițiștii din cadrul Serviciului Rutier Constanța au fost prezenți în data de 22 septembrie a.c., începând cu...381

24 sep 01:13LocalTronson al bulevardului Tomis intră în reabilitare

Atenţie! Porțiunea dintre străzile Farului și Poporului va intra în reabilitare în vederea asfaltării, luni și...483

24 sep 01:04LocalBărbat rănit ușor în urma unui accident rutier

În data de 22 septembrie a.c., ora 07.30, un bărbat de 28 ani care se afla la volanul unui autoturism Mercedes, pe DN...601

24 sep 00:58LocalINCONȘTIENȚĂ! Trei minori au făcut praf o mașină. Unul dintre puști este în comă

Teribilism! Un minor în vârstă de 17 ani a luat maşina părinţilor şi a plecat în plimbare, având alături de el...4656

Monden
24 sep 17:29MondenCezar Ouatu, concurent la „X Factor” în Marea Britanie. Artistul a ridicat juriul în picioare

Surpriză pe scena „X Factor” din Marea Britanie. Cezar Ouatu a venit la audiții și a reușit să ridice juriul...72

24 sep 00:00MondenEduard Malareu, Ed Sheeran de pe scena de la Vocea României. A interpretat piesa „Perfect”

Eduard Malareu, un tânăr din Chișinău, a cântat piesa „Perfect” a artistului britanic Ed Sheeran, la audițiile...64

24 sep 00:00MondenNarcisa Suciu vrea să se întoarcă în România. Soțul ei finlandez e de acord

De mai bine de 8 ani, Narcisa Suciu locuiește în Finlanda, cu soțul și cu fiica ei. A prins drag de ținutul nordic,...77

24 sep 00:00MondenDorian Popa va prezenta “Xtra Night Show”, alături de Dan Capatos și Cătălin Bordea

Dan Capatos va avea un nou co-prezentator la „Xtra Night Show”, începând de luni, 24 septembrie, de la ora 23.00,...67

24 sep 00:00MondenAmalia și noua iubită a lui Ilie Năstase au dat nas în nas la un eveniment organizat de Nadia Comăneci

Ilie Năstase și actuala iubită, Ioana Simion nu se mai ascund. Cei doi trăiesc o frumoasă poveste de dragoste și...76

24 sep 00:00MondenRihanna, numită oficial ambasadoare a statului Barbados

Rihanna a fost numită oficial ambasadoare a Barbados, ţara sa de origine, de către guvernul din acest mic stat...70

24 sep 00:00MondenFostul iubit al Mădălinei Ghenea și-a pus manechinele să defileze aproape dezbrăcate la show-ul de modă de la Milano

Philipp Plein și-a prezentat pe 22 septembrie noua colecție în cadrul show-ului de modă de la Milano. Designerul...65

24 sep 00:00MondenElton John a câştigat un proces intentat pentru defăimare publicaţiei The Sun

Cântăreţul Elton John a câştigat un proces intentat pentru defăimare grupului media care deţine publicaţia The...72

24 sep 00:00MondenDanny de Vito, recompensat cu premiul Donostia la Festivalul Internaţional de Film de la San Sebastian

Celebrul actor american Danny de Vito le-a dedicat fanilor săi premiul Donostia pentru întreaga sa carieră, acordat...72

24 sep 00:00MondenRobert Redford nu mai vrea să vorbească despre retragerea din activitatea de actor

La mai puţin de o lună după ce a anunţat sfârşitul carierei sale de actor, Robert Redford a revenit asupra...68

Mapamond
24 sep 00:00MapamondRusia: 3.000 de manifestanţi la Moscova împotriva reformei pensiilor

Aproximativ 3.000 de persoane au manifestat sâmbătă la Moscova împotriva proiectului nepopular al guvernului de a...73

24 sep 00:00MapamondMarea Britanie: Liderul Partidului Laburist, Jeremy Corbyn, se opune organizării unui nou referendum privind Brexit-ul

Jeremy Corbyn, liderul Partidului Laburist, principala formaţiune de opoziţie din Marea Britanie, s-a declarat...75

24 sep 00:00MapamondPanama anunţă că va retrage pavilionul acordat navei umanitare Aquarius 2

Panama a anunţat sâmbătă că-şi va retrage pavilionul acordat navei umanitare Aquarius 2, după o măsură...75

24 sep 00:00MapamondSUA: Angajaţi ai Google au vrut să contracareze ordinul antiimigraţie al lui Trump prin modificarea rezultatelor căutărilor

Angajaţi ai Google au discutat strategii pentru a contracara ordinul executiv în domeniul imigraţiei semnat de...69

24 sep 00:00MapamondPreşedintele Ucrainei a dat în judecată BBC pentru calomnie

Preşedintele ucrainean Petro Poroşenko a atacat în justiţie postul BBC pentru calomnie, în urma unui articol în...75

24 sep 00:00MapamondElveţia: 20.000 de participanţi la o manifestaţie pentru egalitatea salarială între bărbaţi şi femei

Aproximativ 20.000 de persoane au manifestat sâmbătă la Berna pentru a cere egalitate salarială între bărbaţi şi...68

24 sep 00:00MapamondPolonia: Manifestaţie a bugetarilor pentru a cere majorarea salariilor

Mii de angajaţi ai sistemului public, în special profesori, au manifestat sâmbătă la Varşovia pentru a cere...75

24 sep 00:00MapamondOlanda: Patru persoane au murit într-un incendiu, inclusiv doi copii

Patru persoane, între care doi copii, şi-au pierdut viaţa într-un incendiu la o locuinţă din Papendrecht, în...69

24 sep 00:00MapamondAfganistan: Nouă copii ucişi şi patru răniţi de o bombă la un punct de control în nordul ţării

Nouă copii au fost ucişi în explozia unei bombe în provincia afgană Faryab, în nordul ţării, transmite...75

24 sep 00:00MapamondUn jurnalist a fost ucis în sudul Mexicului, al nouălea în acest an

Un jurnalist al cotidianului El Heraldo de Chiapas a fost asasinat vineri în statul Chiapas din sudul Mexicului, a...70

Sănătate
22 sep 01:02SănătateSemnal de ALARMĂ al medicilor: 'Ucigaşul silenţios' afectează zeci de mii de români

O substanţă din alimentaţie este numit și „ucigașul silențios”, pentru că produce pagube întregului...1711

18 sep 16:33SănătateUn reputat chirurg pediatru din Turcia vine la Constanţa. Şansă în plus pentru copiii nascuţi cu malformaţii grave

În data de 29 septembrie a.c., prof. dr. Ahmet Alptekin, unul dintre cei mai cunoscuţi chirurgi pediatri din Turcia,...589

17 sep 01:03Sănătate„11 căi de luptă împotriva depresiei” – ghid practic, în biblioteca virtuală Baylor

Biblioteca virtuală Baylor se îmbogăţeşte cu un nou ghid de stil de viaţă: „11 căi de luptă împotriva...706

15 sep 00:49SănătateSANAMED nu are contract cu CJAS: ‘În cazul analizelor pentru copii este nevoie de un bilet de trimitere cu parafa medicului!’

Mămica unui băiețel de trei ani a reclamat, zilele trecute, faptul că în momentul în care s-a prezentat la...1456

13 sep 00:38SănătateVeste bună pentru copiii și tinerii cu DIABET: statul va deconta aparatele de monitorizare a glicemiei

Guvernul a adoptat, în ședința de joi, 13 septembrie a.c., un proiect de modificare a Programului național de diabet...2073

14 sep 00:28SănătateEchipa de baschet feminin a Constanţei, pregătită de noul sezon competiţional!

Nou promovată, PHOENIX CONSTANȚA, începe noul sezon competițional 2018-2019 în Liga Națională de Baschet Feminin...628

13 sep 00:38SănătateLupta împotriva depresiei continuă: '11 căi de luptă împotriva depresiei'

Se crede, în mod greşit, că depresia este o stare pe care persoanele afectate şi-o pot controla sau schimba brusc,...863

12 sep 23:20SănătateSimpozion dedicat medicilor din rețeaua sanitară a MAI, în stațiunea Mamaia

Staţiunea Mamaia va găzdui, în perioada 27 – 29 septembrie a.c., a XXI-a ediţie a Simpozionului Național ”Prof....686

10 sep 00:53SănătateInfarctul miocardic acut, cel mai mare „ucigaș” în 2017

Infarctul miocardic acut a fost, în 2017, motivul medical care a dus la cele mai multe decese, se arată în datele...839

8 sep 00:40SănătateRujeola face noi victime: alte 78 de cazuri în ultima săptămână

Alte 78 de cazuri nou-confirmate de rujeolă au fost raportate în ultima săptămână, cele mai multe fiind în...639