rss

Anul XVI Nr. 3830 (3881), 23 septembrie
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

Procedura instituirii şi prelungirii stării de alertă

La 14 august 2020, Guvernul Orban a aprobat, printr-o hotărâre, prelungirea stării de alertă cu 30 de zile pe între teritoriul României, începând din data de 16 august.

În Anexa 2 la HG 668/2020 se precizează: "purtarea măştii de protecţie, astfel încât să acopere nasul şi gura, este obligatorie pentru toate persoanele care au împlinit vârsta de 5 ani, prezente în spaţiile publice deschise, cum ar fi pieţele, târgurile, zonele de aşteptare (staţii de autobuz, peroane şi altele asemenea), falezele, zonele în care se desfăşoară serbări publice sau pelerinaje, exteriorul obiectivelor turistice, în anumite intervale orare, stabilite prin hotărâre a comitetului judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă".

Potrivit celei mai recente hotărâri a Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă (Hotărârea 40), adoptată la 13 august, "programul de lucru cu publicul al operatorilor economici care desfăşoară activităţi în spaţii special destinate, dispuse în exteriorul clădirilor unde se desfăşoară activităţi de preparare, comercializare şi consum al produselor alimentare şi/sau băuturilor alcoolice şi nealcoolice, cum sunt terasele, cluburile, barurile şi alte asemenea, de la nivelul judeţelor Argeş, Braşov, Constanţa, Dâmboviţa, Ilfov, Prahova, Galaţi şi Municipiul Bucureşti, nu poate începe înainte de orele 06.00 şi nu poate depăşi orele 24.00, ultima comandă putând fi preluată cel târziu la orele 23.00".

Starea de alertă pe teritoriul României a fost instituită la 18 mai 2020, prin Hotărârea de Guvern (HG) nr. 394/2020 privind instituirea stării de alertă, în contextul pandemiei de COVID-19. Potrivit acesteia, starea de alertă s-a instituit pe întreg teritoriul ţării, începând cu data de 18 mai 2020, pe o durată de 30 de zile. La 20 mai 2020, hotărârea de guvern a fost adoptată de Parlament.

Prin Hotărârea de Guvern nr. 476 din 16 iunie 2020, starea de alertă a fost prelungită pe întreg teritoriul ţării, cu încă 30 zile, începând cu data de 17 iunie 2020. De asemenea, Guvernul a adoptat, în şedinţa extraordinară din 15 iulie 2020, Hotărârea nr. 553 privind prelungirea stării de alertă pe teritoriul României, începând cu 17 iulie 2020.

Starea de alertă în România este reglementată de două acte normative: OUG nr. 68 din 14 mai 2020 pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu incidenţă în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă şi al protecţiei civile şi Legea nr. 55 din 15 mai 2020 privind unele măsuri pentru prevenirea şi combaterea efectelor pandemiei de COVID-19.

Ordonanţa de Urgenţă nr. 68 din 14 mai 2020 prevede că starea de alertă este declarată de către Comitetul Naţional pentru Situaţii de Urgenţă (CNSU), cu acordul prim-ministrului, pentru o perioadă maximă de 30 de zile, care poate fi prelungită pentru o perioadă care nu poate fi mai mare de 30 de zile.

Legea nr. 55 din 15 mai 2020 arată că starea de alertă se instituie de către Guvern, prin hotărâre, la propunerea ministrului afacerilor interne, şi nu poate depăşi 30 de zile. Starea de alertă se instituie pe întreg teritoriul ţării sau doar pe teritoriul unor unităţi administrativ-teritoriale, după caz. Când starea de alertă se instituie pe cel puţin jumătate din unităţile administrativ-teritoriale de pe teritoriul ţării, măsura are nevoie de acordul Parlamentului, conform Legii 55/2020.

Ambele acte normative - OUG 68/2020 şi Legea 55/2020 - aduc o serie de modificări OUG 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă.

Condiţiile declarării şi prelungirii stării de alertă conform OUG 68/2020 şi Legii 55/2020

Starea de alertă reprezintă răspunsul la o situaţie de urgenţă de amploare şi intensitate deosebite, determinată de unul sau mai multe tipuri de risc, constând într-un ansamblu de măsuri cu caracter temporar, proporţionale cu nivelul de gravitate manifestat sau prognozat al acesteia şi necesare pentru prevenirea şi înlăturarea ameninţărilor iminente la adresa vieţii, sănătăţii persoanelor, mediului înconjurător, valorilor materiale şi culturale importante ori a proprietăţii (art. 4, indice 1 din OUG 68/2020 şi art. 2 din Legea 55/2020).

Starea de alertă se declară la nivel local, al municipiului Bucureşti, judeţean sau naţional, atunci când analiza factorilor de risc indică necesitatea amplificării răspunsului la o situaţie de urgenţă, pentru o perioadă limitată de timp, care nu poate fi mai mare de 30 de zile (art. 4, indice 2, alineat 1 din OUG 68/2020 şi art. 3, alineat 1 din Legea 55/2020).

Starea de alertă poate fi prelungită ori de câte ori analiza factorilor de risc indică necesitatea menţinerii răspunsului amplificat pentru o perioadă de timp suplimentară, care nu poate fi mai mare de 30 de zile. Starea de alertă încetează, înainte de împlinirea termenului pentru care a fost declarată ori prelungită, atunci când analiza factorilor de risc indică faptul că nu mai este necesară menţinerea unui răspuns amplificat (art 4, indice 2, alineatele 2 şi 3 din OUG 68/2020 şi art. 3, alienate 2 şi 3 din Legea 55/2020).

Factorii de risc enumeraţi de cele două acte normative sunt: amploarea situaţiei de urgenţă, respectiv manifestarea generalizată a tipului de risc la nivel local, judeţean sau naţional; intensitatea situaţiei de urgenţă, respectiv viteza de evoluţie, înregistrată sau prognozată, a fenomenelor distructive şi gradul de perturbare a stării de normalitate; insuficienţa şi/sau inadecvarea capabilităţilor de răspuns; densitatea demografică în zona afectată de tipul de risc; existenţa şi gradul de dezvoltare a infrastructurii adecvate gestionării tipului de risc (art. 4, indice 2, alineat 4 din OUG 68/2020 şi art. 3, alineat (4) din Legea 55/2020).

OUG 68/2020 prevede că, la declararea stării de alertă şi pe durata acesteia, comitetele pentru situaţii de urgenţă hotărăsc aplicarea uneia sau mai multor măsuri pentru creşterea capacităţii de răspuns, pentru asigurarea rezilienţei comunităţilor şi pentru diminuarea impactului tipului de risc (art. 4, indice 4). La 13 mai 2020, Curtea Constituţională a României a stabilit că măsurile pentru înlăturarea stării de forţă majoră sunt constituţionale, dacă nu afectează exerciţiul unor drepturi sau al unor libertăţi fundamentale şi că actul prin care se afectează drepturi şi libertăţi fundamentale trebuie să fie o lege, potrivit www.ccr.ro.

Printre măsurile privind creşterea capacităţii de răspuns enumerate de Legea 55/2020 se numără: restrângerea sau interzicerea organizării şi desfăşurării unor mitinguri, demonstraţii, procesiuni, concerte sau a altor tipuri de întruniri, în spaţii deschise, precum şi a unor întruniri de natura activităţilor culturale, ştiinţifice, artistice, religioase, sportive sau de divertisment, în spaţii închise; restrângerea sau interzicerea circulaţiei persoanelor şi vehiculelor în locurile sau intervalele orare stabilite; închiderea temporară a unor puncte de trecere a frontierei de stat; limitarea sau suspendarea pe durată determinată a activităţii unor instituţii sau operatori economici etc.

Declararea stării de alertă la nivel naţional conform OUG 68/2020 şi Legii 55/2020

Potrivit OUG 68/2020, starea de alertă la nivel naţional sau la nivelul mai multor judeţe este declarată de către CNSU, cu acordul primului-ministru. Tot CNSU este cel care declară prelungirea sau încetarea stării de alertă (art. 4, indice 3, alin. (3)).

Conform Legii 55/2020, starea de alertă se instituie de Guvern prin hotărâre, la propunerea ministrului afacerilor interne, şi nu poate depăşi 30 de zile. Starea de alertă se instituie pe întreg teritoriul ţării sau doar pe teritoriul unor unităţi administrativ-teritoriale, după caz. Când starea de alertă se instituie pe cel puţin jumătate din unităţile administrativ-teritoriale de pe teritoriul ţării, măsura se supune încuviinţării Parlamentului. Parlamentul se pronunţă în şedinţă comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului, în termen de 5 zile de la data solicitării de încuviinţare. Dacă Parlamentul respinge solicitarea de încuviinţare, starea de alertă încetează de îndată. Parlamentul poate încuviinţa măsura adoptată de Guvern integral sau cu modificări (art. 4, alienate 1,2, 3 şi 4 din Legea 55/2020).

Declararea stării de alertă la nivel judeţean sau local conform OUG 68/2020

La nivel judeţean, cel care declară starea de alertă la nivelul uneia sau mai multor localităţi din judeţ ori la nivelul întregului judeţ este Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, cu acordul ministrului afacerilor interne (art. 4, indice 3, alin. (2) din OUG 68/2020).

În mod similar, Comitetul Municipiului Bucureşti pentru Situaţii de Urgenţă declară, cu acordul ministrului afacerilor interne, starea de alertă la nivelul municipiului Bucureşti, precum şi prelungirea sau încetarea acesteia (art. 4, indice 3, alin. (2) din OUG 68/2020).

La nivel local, starea de alertă este declarată de către Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă, cu acordul prefectului (art. 4, indice 3, alin. 1 din OUG 68/2020).

Hotărârile prin care se declară starea de alertă şi cele prin care se stabileşte aplicarea unor măsuri pe durata acestei stări pot fi atacate în instanţele de contencios-administrativ, mai prevede OUG 68/2020 (art. 42, alineat 3), scrie Agerpres.

vineri, 14 august 20201025
Comentarii

02MUIE MALARIA GALBENA(15 aug 09:54)
MUIE MALARIA GALBENA SI TUTUROR VOTANTILOR SI SIMPATIZANTILOR SAI
13Labrador(15 aug 00:50)
Jarlelor Marsss
mai mult...Ultima oră
23 sep 00:00Ultima orăPERICOL PUBLIC! Depistat la volan, sub influența CANNABISULUI

Depistat sub influența substanțelor psiho-active la volan. La data de 22 septembrie a.c., în jurul orei 17.30,...12

23 sep 12:53Ultima orăPro România, conferinţă de presă la Medgidia79
23 sep 00:00Ultima orăAccident rutier cu victimă, în Mangalia171
23 sep 11:57Ultima orăINTERVIU cu Mohammad MURAD și Zanfir IORGUȘ, ora 15.00

Candidatul independent la Primăria Mangalia, Mohammad Murad, și candidatul PSD pentru Consiliul Local, Zanfir Iorguș,...274

23 sep 00:00Ultima orăServiciul de Autoritate Tutelară din Constanța își mută sediul199
23 sep 00:00Ultima orăArme de vânătoare deținute ilegal, descoperite de polițiști208
23 sep 00:00Ultima orăO femeie și doi copii au ARS de VII după ce apartamentul le-a luat foc

Scene de groază, în Dolj, unde trei oameni au murit din cauza unui incendiu. O femeie în vârstă de 52 de ani şi...236

23 sep 00:00Ultima orăSUA INTERZICE importurile dintr-o regiune controversată din China186
23 sep 00:00Ultima orăSituaţia la frontieră, în ultimele 24 de ore141
23 sep 00:00Ultima orăDe ce se feresc profesorii de lecțiile online

Școala online a venit la pachet cu mai multe probleme. În afară de orele „sparte” de hackeri care au compromis...366

23 sep 08:36Ultima orăÎncă o tranșă de pubele pentru locuitorii Constanței279
23 sep 08:20Ultima orăCoronavirus în lume: Săptămână cu bilanț record de cazuri, dar și o reducere cu 10% a numărului de decese226
Vremea
22.1°21.7° - 22.1° miercuri, 23 septembrie 2020
ConstanțaUmiditate: 57%
Vânt: 5.54 m/s
Presiune: 1016 milibari

Loto
6/494925283848
5/405613153827
joker122227424313
Horoscop
mai mult...SPSportRT
23 sep 00:00SportLuton - Manchester United 0-3

Manchester United s-a calificat în optimile de finală ale Cupei Ligii Angliei, marți seară, după ce a trecut de...136

23 sep 00:00SportSlavia Praga, cu Nicolae Stanciu titular, 0-0 cu Midtylland

Slavia Praga, cu Nicolae Stanciu titular, a obținut doar o remiză, scor 0-0, pe propriul teren împotriva danezilor de...152

23 sep 00:00SportHCDS Constanţa – Sporting Lisabona, scor 27-27, în turul secund al EHF European League la handbal masculin

Echipa de handbal masculin HCDS Constanţa a remizat marţi, pe teren propriu, cu formaţia portugheză Sporting CP...245

23 sep 00:00SportFC U Cluj a învins Unirea Slobozia, scor 3-1, în Liga a II-a

Universitatea Cluj a învins, marţi, pe teren propriu, cu scorul de 3-1 (2-1), echipa Unirea Slobozia, în etapa a IV-a...188

Local
23 sep 21:16LocalConstănțenii pot vota cu actele de identitate expirate în perioada 1 martie – 27 septembrie

Direcția Locală de Evidență Persoane din cadrul Primăriei Municipiului Constanța anunță că persoanele care nu...338

23 sep 21:15LocalSCĂDERE a cazurilor de infectare cu coronavirus: 1059 de cazuri la 22 de MII de teste, 15 cazuri la Constanţa

Până astăzi, 22 septembrie, pe teritoriul României, au fost confirmate 114.648 de cazuri de persoane infectate cu...543

23 sep 21:16LocalFemeie TÂLHĂRITĂ în timp ce se plimba pe strada Soveja. Individul, reținut de polițiști

805

23 sep 21:15LocalSCANDAL și BĂTAIE într-un BAR din județul Constanța

Polițiști din cadrul Secției 7 Rurală Crucea au identificat doi bărbați, de 20, respectiv 28 de ani, cercetați...858

23 sep 21:15LocalReținut de polițiști după ce a condus BEAT și FĂRĂ PERMIS pe bulevardul Lăpușneanu

Polițiști din cadrul Biroului Rutier Constanța au identificat luni, în jurul orei 10.30, un bărbat, de 36 de ani,...437

23 sep 21:15LocalBărbat escortat la Poarta Albă pentru conducere fără permis și instigare la înșelăciune

415

Politică
23 sep 00:00PoliticăOrban: Viteza de implementare a măsurilor de relansare e mulţumitoare

Premierul Ludovic Orban a declarat marţi că viteza de implementare a măsurilor aprobate de Guvern din Planul de...162

23 sep 00:00PoliticăTomac, despre liderii PNL şi USR: Ne acuză de risipirea voturilor, lucru de care ei sunt primii vinovaţi

Preşedintele PMP, europarlamentarul Eugen Tomac, consideră că un posibil eşec al alianţei USR PLUS şi PNL în...189

23 sep 00:00PoliticăFlorin Cîţu: O guvernare liberală înseamnă taxe mai mici şi mai puţine

163

23 sep 00:00PoliticăOrban promite o implicare totală a Guvernului în realizarea metroului din Cluj-Napoca

Premierul Ludovic Orban a declarat marţi că Guvernul susţine, alături de Ministerul Transporturilor, realizarea unui...174

23 sep 21:34PoliticăCazanciuc: În Parlament, am reparat o nedreptate făcută cu bună ştiinţă de Guvernul domnului Iohannis

Preşedintele interimar al Senatului, social-democratul Robert Cazanciuc, a declarat, marţi, că în Parlament a fost...221

23 sep 00:00PoliticăParlamentul a votat creșterea punctului de pensie cu 40%

186

Interviuri
12 sep 15:07InterviuriINTERVIU! Mircea DOBRE: În 30 de ani, în acest municipiu NU s-a MUNCIT

Mircea Titus Dobre, candidatul partidului PRO România la funcția de primar al municipiului Constanța, a acordat un...1571

11 sep 15:07InterviuriCristian Cârjaliu, PRIMARUL care a schimbat FAȚA comunei AGIGEA! Video

Cristian Cârjaliu, primarul comunei Agigea, dorește să câștige un nou mandat la conducerea localității pe care o...2423

11 sep 15:07InterviuriCostin Avătavului: Și colegii de partid ai lui FĂGĂDĂU ar vrea mai mult de la actuala administrație

1465

18 sep 01:01InterviuriFelix Stroe: 'Există viață și după 27 septembrie, și pentru Făgădău, și pentru Stroe'

Contestat de unii, apreciat de alții, Felix Stroe, președintele PSD Constanța și directorul SC RAJA SA, fără doar...3672

5 sep 00:39InterviuriRaluca TURCAN: Constanţa arată aşa (...) pentru că PRIMARUL e un administrator SLAB

Decebal Făgădău s-a lăudat, în nenumărate rânduri, cu proiectele sale aflate în derulare ori viitoare, cu bani...2444

27 aug 00:04InterviuriZanfir IORGUȘ: Orașul este administrat pe principiul GOSPODINEI care BAGĂ GUNOIUL sub PREȘ

Zanfir Iorguș a revenit pe scena politică și este candidatul Alianței PSD – PNȚCD- ALDE-PER-PRM-Neamul Românesc...3366

10 sep 12:27InterviuriFrățilă îi arată cartonașul ROȘU lui Vergil Chițac

Constantin Frățilă, candidat din partea partidului LORD la postul de primar al municipiului Constanța, a reacționat...5162

9 sep 15:08InterviuriVergil CHIŢAC: NU sunt omul lui COMĂNESCU. El este OMUL meu

Vergil Chițac, candidatul Partidului Național Liberal la funcția de primar al orașului Constanța, a vorbit în...3357

9 sep 15:08InterviuriHoria Constantinescu: BABU a pus UMĂRUL la ELIBERAREA AUTORIZAŢIILOR de CONSTRUIRE cu ÎNCĂLCAREA LEGII

2609

Monden
23 sep 00:00MondenActorii Penélope Cruz şi Antonio Banderas au revenit pe platourile de filmare

Actorii Penélope Cruz şi Antonio Banderas au revenit pe platourile de filmare pentru comedia „Competencia...210

23 sep 00:00MondenJackie Stallone, mama actorului Sylvester Stallone, a murit la vârsta de 98 de ani

Jackie Stallone, mama starului hollywoodian Sylvester Stallone, vedetă de televiziune şi renumit astrolog, a murit...274

23 sep 00:00MondenAudienţa TV a ceremoniei virtuale Primetime Emmy Awards a scăzut la un nou minim istoric

146

23 sep 00:00MondenJennifer Lopez şi Maluma anunţă mai multe proiecte împreună, inclusiv două piese

Jennifer Lopez şi Maluma au anunţat luni lansarea unui videoclip inedit în două părţi, pentru a prezenta...175

23 sep 00:00MondenActorul Michael Lonsdale a murit la vârsta de 89 de ani, după şase decenii de carieră

Actorul Michael Lonsdale, născut dintr-un tată britanic şi mamă franceză, a murit luni după-amiază, la vârsta de...256

23 sep 00:00MondenTikTok transmite că a eliminat 104 milioane de videouri în prima parte a anului pentru încălcarea regulilor

141

Mapamond
23 sep 00:00MapamondCoronavirus: Quebec-ul este în „al doilea val“

Provincia canadiană Quebec, cea mai afectată de pandemia noului coronavirus, a intrat "în al doilea val", a avertizat...163

23 sep 00:00MapamondCoronavirus: Record zilnic de decese în Argentina

Argentina a înregistrat luni 429 de decese provocate de COVID-19, un nou record zilnic, transmite marţi AFP, citată...174

22 sep 00:00MapamondItalienii aprobă prin referendum reducerea numărului de parlamentari

284

Sănătate
23 sep 00:00SănătateAnticoncepționalele, asociate cu o mai bună sănătate a oaselor

Administrarea continuă a contraceptivelor orale combinate arată beneficii pentru sănătatea osoasă, se precizează...172

23 sep 00:00SănătateStresul oxidativ și substanțele cu rol antioxidant în tratamentul ficatului gras

Specialiștii au descoperit că stresul oxidativ contribuie la instalarea și evoluția steatozei hepatice. Totodată,...216

23 sep 00:00SănătateObezitatea reduce masă musculară și densitatea osoasă - iată ce poți face în acest sens

189

23 sep 00:00SănătateCe trebuie să știi despre osteoporoză: cauze și prevenție

Osteoporoza este o boală a oaselor. Numele bolii vine din limba latină și înseamnă „os poros”. Interiorul unui...194

23 sep 03:15SănătateAi mereu mâinile și picioarele reci? Iată care ar putea fi cauzele

De fiecare dată când te plângi că ai mâinile și picioarele reci, cineva îți spune că stai prost cu circulația?...264

23 sep 03:39SănătateSudiu: Un nivel mare de testosteron afectează sănătatea femeilor

Un nivel prea mare al testosteronului la femei crește riscul de diabet zaharat de tip 2 și sindromul ovarelor...157

23 sep 00:00SănătateDe ce trebuie să te refaci după un antrenament fizic intens

Scoate-ți adidașii, dă la o parte greutățile, stepper-ul și celelalte accesorii și schimbă-te în ceva comod,...179

23 sep 00:00SănătateCeaiul din pulbere de matcha poate atenua simptomele anxietății

Ceaiul din pulbere de matcha a devenit foarte popular în ultima perioadă, dar acesta este consumat în țările...165

23 sep 00:00SănătateDe ce apare euforia alergătorului și ce beneficii are alergatul

165

Prin accesarea replicaonline.ro, sunteți de acord cu termenii de utilizare și politica de confidențialitate.
ACCEPT