Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Constanța a prezentat analiza activității

Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Constanța a prezentat analiza activității Agenţia Județeană pentru Plăţi şi Inspecţie Socială Constanţa ( A.J.P.I.S.) are ca obiectiv organizarea şi asigurarea unui sistem de evidenţă şi evaluare a persoanelor care primesc beneficii de asistenţă socială la nivel naţional, astfel încât beneficiile de asistenţă socială să fie focalizate asupra celor mai defavorizate segmente ale populaţiei, în vederea diminuării sărăciei şi a prevenirii riscului de marginalizare sau excluziune socială. Astfel, AJPIS a prezentat o statistică a activității către Colegiul Prefectural. Beneficiile de asistenţă socială acordate de A.J.P.I.S. Constanţa sunt: indemnizaţie pentru creşterea copilului, stimulent de inserţie, alocaţia de stat, alocaţia pentru susţinerea familiei, ajutor social, indemnizaţie de hrană pentru persoanele infectate HIV-SIDA, alocaţia de plasament, indemnizaţia de acomodare, ajutorul nerambursabil pentru refugiaţi, prestaţii sociale pentru persoanele încadrate în grad de handicap. În perioada sezonului rece (noiembrie-martie) A.J.P.I.S. asigură plata ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică, energie electrică, gaze naturale, lemne şi combustibili solizi. I. Noutăţile legislative intrate în vigoare începând cu 01.01.2019: 1.OUG nr.114/28.12.2018 care modifică art. 9, alin1, lit.i, art.10 alin1, lit.i si art. 11, alin1, lit.i din OUG nr.70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, „familiilor şi persoanelor singure al căror venit net mediu lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure se situează între 1,0802 ISR ( 540,1 lei) şi 1500 ISR(750 lei) li se acordă o sumă de 0,040 ISR ( 20 lei)”. 2. Legea nr. 89/2019 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010: În situaţia în care persoana care a beneficiat de concediu şi indemnizaţie pentru creşterea copilului naşte unul sau mai mulţi copii ori se află într-o nouă situaţie de a genera un nou concediu şi indemnizaţie creştere copil într-o perioadă de până la 12 luni de la finalizarea concediului pentru creşterea copilului anterior, dacă din calculul indemnizaţiei rezultă un cuantum al indemnizaţiei lunare pentru creşterea copilului mai mic decât cuantumul indemnizaţiei primit anterior naşterii celui din urmă copil, se acordă indemnizaţia lunară pentru creşterea copilului primită pentru copilul anterior. Poate realiza, în decursul unui an calendaristic, venituri supuse impozitului, prin desfăşurarea efectivă a unei activităţi în perioada de concediu, al căror nivel net nu depăşeşte de 5 ori cuantumul minim al indemnizaţiei stabilit ( 5 x 1250= 6250lei). Salariata/salariatul are obligaţia de a anunţa, în scris, angajatorul cu cel puţin 30 de zile înainte intenţia de reluare a raportului de muncă sau de serviciu. 3. OUG nr. 9 din 19 februarie 2019 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii. Alocaţia de stat pentru copii se stabileşte începând cu 01.04.2019 în cuantum de: a) 300 lei pentru copiii cu vârsta de până la 2 ani sau de până la 3 ani, în cazul copilului cu handicap; b) 150 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 2 ani şi 18 ani, precum şi pentru tinerii prevăzuţi la art. 1 alin. (3); c) 300 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 ani şi 18 ani, în cazul copilului cu handicap." II. Informare privind acordarea beneficiilor de asistenţă socială în perioada 01.01.2018- 30.06.2019: Prezentare beneficii sociale: 1.Alocaţia de stat pentru copii este reglementată de Legea nr.61/1993, cu modificările şi completările ulterioare şi se acordă tuturor copiilor până la împlinirea vârstei de 18 ani şi peste 18 ani până la finalizarea cursurilor liceale, cuantumul acestui beneficiu fiind până la 31.03.2019, astfel: • 200 lei reprezentând 0,4 ISR pentru copiii cu vârsta de până la 2 ani (sau de până la 3 ani, în cazul copilului cu handicap); • 84 lei reprezentând 0,168 ISR pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 2 ani şi 18 ani; • 200 lei reprezentând 0,4 ISR pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 ani şi 18 ani, în cazul copilului cu handicap. Începând cu data de 01.04.2019 cuantumul a fost majorat, astfel: a) 300 lei pentru copiii cu vârsta de până la 2 ani sau de până la 3 ani, în cazul copilului cu handicap; b) 150 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 2 ani şi 18 ani, precum şi pentru tinerii prevăzuţi la art. 1 alin. (3); c) 300 lei pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 ani şi 18 ani, în cazul copilului cu handicap." 2.Alocaţia de plasament este reglementată de Legea nr.272/2004 : Pentru fiecare copil față de care s-a luat măsura plasamentului se acordă o alocație lunară. Cuantumul acestui beneficiu este 600 lei/lună/copil. Pentru copiii cu handicap cuantumul se majorează cu 50% şi este în cuantum de 900 lei/lună/copil. 3.Alocaţia pentru susţinerea familiei: Alocația pentru susținerea familiei este o formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au copii mai mici de 18 ani, acordată cu scopul de a asigura condiții mai bune pentru creșterea copiilor și pentru a-i încuraja pe aceștia să frecventeze cursurile scolare, potrivit Legii nr. 277/2010. Alocația pentru susţinerea familiei poate fi obținută chiar dacă unul dintre copii are multe absențe nemotivate, prevedere introdusă prin OUG nr. 93/2016. În familiile cu mai mulți copii, dacă unul dintre aceștia are mai mult de 20 de absențe nemotivate, atunci el nu este luat în calcul pentru acordarea alocaţiei de susţinere, dar absențele sale nici nu pot cauza pierderea întregii alocații de susţinere pentru familia respectivă. Cu toate acestea, părinții pot solicita alocația și pentru acel copil care repetă anul școlar sau care a lipsit nemotivat de mai bine de 20 de ori, dar numai după începerea anului școlar/semestrului următor. 4.Indemnizaţie pentru creşterea copilului şi venitul minim de inserţie: Actul normativ de bază este O.U.G. nr.111/2010 cu modificările şi completările ulterioare, privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului. Indemnizația se acordă până la împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, respectiv 3 ani în cazul copilului cu handicap. Limita minimă a indemnizației este de 1.250 lei iar limita maximă a indemnizației a fost plafonată la 8.500 lei de la 01.09.2017, fiind calculate la 85% din veniturile nete realizate în ultimele 12 luni anterior datei naşterii copilului. Stimulentul de inserție este în cuntum de 650 lei si se acordă persoanelor îndreptăţite care îşi reiau activitatea cu cel puţin 60 de zile înainte de împlinirea de către copil a vârstei de 2 ani, acest beneficiu se acordă până la împlinirea vârstei de 3 ani a copilului; A fost introdusă o nouă indemnizație, care se acordă persoanelor active pe piața muncii care au copii cu handicap în întreținere și care solicită program de lucru redus de 4 ore. Noua indemnizație se stabilește la 50% din indemnizația minimă, în prezent cuantumul fiind de 625 lei. 5.Indemnizaţia de acomodare: Este reglementată de Legea nr. 57/11.04.2016 şi prevede acordarea unui concediu şi a unei indemnizaţii de acomodare în sumă de 1700 lei lunar şi se acordă persoanelor îndreptăţite în baza certificatului de grefă sau a hotărârii judecătoreşti de încredinţare în vederea adopţiei, a dovezii că a realizat venituri până la data solicitării dreptului şi a deciziei de suspendare a contractului de muncă, conform art.51 lit.g din Codul muncii. 6.Venitul minim garantat ( ajutor social): În condițiile Legii nr. 416/2001, familiile și persoanele singure au dreptul să primească un venit minim garantat ( ajutor social) ca formă de asistenţă socială. Nivelul lunar al acestui venit este variabil şi depinde de raportul dintre veniturile totale ale persoanei singure sau familiei și valoarea Indicatorului Social de Referință (500 lei) și are următoarele valori: • 0,284 ISR (142 lei) pentru persoana singură; • 0,510 ISR (255 de lei) pentru familiile formate din două persoane; • 0,714 ISR (357 de lei) pentru familiile formate din trei persoane; • 0,884 ISR (442 de lei) pentru familiile formate din patru persoane; • 1,054 ISR (527 de lei) pentru familiile formate din cinci persoane; • câte 0,074 ISR (37 lei) pentru fiecare altă persoană peste numărul de cinci persoane, care face parte din familie. Cuantumul ajutorului social se stabileşte ca diferenţă între aceste niveluri în lei şi venitul net lunar al familiei sau al persoanei singure. Practic, acest ajutor reprezintă o suplimentare a venitului net al solicitantului (persoana singură sau familia). Venitul net lunar se calculează ca o sumă a tuturor veniturilor pe care persoana/familia respectivă le-a obținut în luna anterioară depunerii cererii, inclusiv: asigurări sociale de stat, asigurări de șomaj, indemnizații, alocații și ajutoare cu caracter permanent, obligații legale de întreținere și alte creanțe legale. Totuși, nu se iau în calcul: alocația pentru susținerea familiei, alocația de stat pentru copii, bugetul personal complementar, ajutoarele de stat acordate producătorilor agricoli, sprijinul financiar „bani de liceu”, veniturile obținute de zilieri, bursele școlare, sumele acordate tinerilor cu cerinţe educaţionale speciale, tichetul social pentru stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor proveniți din familii defavorizate, sumele ocazionale acordate de la bugetul de stat sau bugetele locale cu caracter de despăgubiri sau sprijin financiar pentru situaţii excepţionale. 7.Ajutor nerambursabil pentru refugiaţi: Este reglementat de Legea nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările şi completările ulterioare şi se acordă persoanelor care au statut de refugiat pe teritoriul României. Ajutorul se acordă pe o perioadă de 6 luni cu posibilitatea prelungirii cu încă 6 luni dacă fac dovada că au respectat prevederile legale. Cuantumul lunar este de 540 lei lunar/membru de familie. Drepturile se achită personal fiecărui refugiat prin casieria A.J.P.I.S. 8.Indemnizaţie de hrană pentru persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA: Prin Legea nr. 584/2002 privind măsurile de prevenire a răspândirii maladiei SIDA în România şi de protecţie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA, cu modificările şi completările ulterioare se acordă indemnizaţie lunară de hrană (cuantum copii- 15lei/zi şi cuantum adulţi -16 lei/zi). 9.Ajutorul pentru încălzirea locuinţei: Ajutorul pentru încălzirea locuinței, reglementat prin OUG nr. 70/2011, reprezintă un ajutor lunar pentru acoperirea unei părţi din cheltuielile cu încălzirea locuinţei în perioada sezonului rece (1 noiembrie - 31 martie), iar acesta poate fi solicitat atât de persoanele care locuiesc singure cât și de familiile cu mai multe persoane. Ajutorul este acordat, mai exact, pentru principalul sistem de încălzire al locuinței și de el poate beneficia consumatorii de energie termică în sistem centralizat, de energie electrică, de gaze naturale și de lemne, cărbuni și combustibili petrolieri, gaze naturale. Cuantumul ajutorului diferă în funcție de cum se raportează venitul minim la ISR, dar și după tipul de sistem de încălzire. Pentru a putea beneficia de acoperirea parțială sau integrală a cheltuielilor cu încălzirea, veniturile trebuie să se situeze în aceste limite: - în cazul energiei termice: ajutorul poate fi obținut de familiile cu un venit net mediu lunar/membru de până la 1,572 ISR (786 de lei) și de persoanele singure cu un venit net mediu lunar de maximum 2,164 ISR (1.082 de lei); - în cazul gazelor naturale, energiei electrice și lemnelor, cărbunilor și combustibililor petrolieri: limita maximă a venitului net mediu lunar pe persoană (persoana singură sau membrul de familie) trebuie să fie, în principiu, de cel mult 1500 ISR(750 lei); - Pentru familiile și persoanele singure care beneficiază de ajutorul social sub forma venitului minim garantat, compensarea procentuală a cheltuielilor cu încălzirea se face în proporție de 100%. În rest, acoperirea cheltuielilor poate să se situeze între 5% și 90% din limita consumului mediu/lunar, în funcție de veniturile beneficiarului. 10. Prin Hotărârea nr. 1.019 din 20 decembrie 2018 a fost aprobată Procedura de acordare a plăţilor, precum şi situaţiile de suspendare, modificare, încetare a dreptului la prestaţiile sociale pentru persoanele cu handicap. Beneficiarul prestaţiilor sociale prevăzute în Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările şi completările ulterioare, este persoana încadrată în grad de handicap, pe perioada valabilităţii certificatului. Titularul plăţii este, după caz, persoana cu handicap care are capacitate deplină de exerciţiu al drepturilor civile sau reprezentantul legal al acesteia în cazul în care persoana cu handicap este minoră sau pusă sub interdicţie. Începând cu 1 ianuarie 2019, plata prestaţiilor sociale se asigură din oficiu, de către AJPIS Constanţa. Plata prestaţiilor sociale se face prin decizia de plată emisă de directorul executiv al AJPIS, care are la bază decizia/dispoziţia directorului executiv al direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului ( DGASPC). Stabilirea dreptului, modificarea acestuia, suspendarea, precum şi încetarea acestuia se realizează prin decizie/dispoziţie a directorului executiv al AJPIS, în baza documentului care atestă încadrarea în grad de handicap, conform legii. Plata prestaţiei sociale se realizează, după caz, în funcţie de opţiunea titularului, pe bază de mandat poştal sau în cont bancar. Prin excepţie, pentru persoanele fără domiciliu sau reşedinţă şi fără locuinţă se poate asigura plata prestaţiei sociale prin stat de plată, în cazul în care pentru aceste persoane plata nu se poate efectua în cont bancar sau prin mandat poştal. Titularul sau, după caz, direcţia generală are obligaţia de a comunică agenţiei teritoriale în termen de 5 zile orice modificare intervenită în situaţia sa, de natură să determine încetarea sau suspendarea plăţii dreptului la prestaţia socială. Recuperarea sumelor plătite necuvenit cu titlu de prestaţii sociale se face de către agenţia teritorială, în condiţiile prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 44/2014 pentru reglementarea unor măsuri privind recuperarea debitelor pentru beneficiile de asistenţă socială, precum şi pentru modificarea art. 101 din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, aprobată cu modificări prin Legea nr. 266/2015, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul în care beneficiarul îşi schimbă domiciliul ori, după caz, reşedinţa în altă unitate/subdiviziune administrativ-teritorială decât cea în care s-a stabilit dreptul, acesta sau reprezentantul său legal are obligaţia de a anunţa modificarea în cel mult 15 zile după schimbare, direcţia generală care a stabilit încadrarea în handicap, precum şi dreptul la prestaţiile sociale. În această situaţie direcţia generală are obligaţia de a comunica agenţiei teritoriale mutarea beneficiarului, odată cu situaţia centralizatoare privind plata, precum şi transmiterea dosarului persoanei cu handicap la direcţia generală în a cărei rază teritorială se stabileşte noul domiciliu sau reşedinţă a persoanei cu handicap. Gestionarea eficientă a schimbului de date fizic/electronic cu instituţiile din alte State Membre UE şi monitorizarea aplicării unitare a prevederilor legale în vederea stabilirii dreptului la beneficii familiale astfel: În perioada 01.01.2019- 30.06.2019, urmare întocmirii dosarelor de alocaţie de stat la primăriile de domiciliu pentru copiii născuţi în State Membre UE, au fost completate în partea A un număr de 95 formulare şi transmise către State Membre UE, spre a fi completate în partea B. În baza răspunsurilor primite a fost aprobat sau respins dreptul la alocaţia de stat în România. Totodată, au fost completate formulare europene în partea B sau F002, F027, într-un număr total de 753 beneficiari . Nu au existat situaţii de depăşire a termenului legal de răspuns, respectiv de 90 de zile. În baza formularelor europene lucrate şi analizate a fost suspendată plata în perioada 01.01.2019- 30.06.2019 pentru un numar 328 copii, în vederea obținerii alocației de stat în cuantum integral din statul membru UE sau al Spaţiului Economic European. III. Informare privind situaţia autorizării furnizorilor de formare profesională în perioada 01.01.2018- 31.12.2018 şi 01.01.2019- 30.06.2019: Activitatea de formare profesională este reglementată de Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000 republicată privind formarea profesională a adulţilor şi de o serie de acte normative subsecvente. Comisia de autorizare a judeţului Constanţa este constituită conform prevederilor legale, având în componenţă reprezentanţi de la Inspectoratul Şcolar Judeţean, A.J.O.F.M., organizaţiile sindicale şi patronale reprezentative la nivel judeţean. La nivelul judeţului Constanţa sunt autorizaţi 113 de furnizori de formare pentru un număr de 321 de programe de formare profesională. În anul 2018 au fost autorizate un număr de 76 de programe de formare profesională, iar în perioada 01.01.2019 – 30.06.2019 au fost autorizate un număr de 40 de programe de formare profesională. Din aceste programe autorizate, ponderea cea mai mare o reprezintă programele de formare finalizate cu certificate de absolvire, respectiv programe de tip iniţiere, perfecţionare, specializare. Furnizorii reprezentativi la nivelul judeţului Constanţa sunt: -Asociaţia ,,Centrul pentru Formare Profesională şi Dezvoltare Regională” Constanţa, principalul furnizor de formare profesională din jud. Constanța, dar care desfăşoară programe de formare şi în alte judeţe; -Asociația de Dezvoltare pentru Asistență Socială și Formare Profesională Agigea -S.C. Centrul pentru Formare Profesională şi Dezvoltare Regională” Constanţa –care desfășoară programe de formare și în alte județe -Fundaţia Şcoala Portuară- furnizor autorizat cu preponderenţă pentru ocupaţiile specifice zonei portuare; -Asociația ,,Institutul pentru Dezvoltarea Resurselor Umane” Constanța -S.C. Work Consulting S.R.L. Constanţa –este principalul furnizor de formare în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă şi al prevenirii şi stingerii incendiilor -Camera de Comerț, Industrie, Navigație și Agricultură Constanța- organizează programe de formare profesională în special pe domeniile: arhivar, achiziții publice, resurse umane și securitate și sănătate în muncă -S.C. Euro Trade Control S.R.L. Constanța-furnizor care organizează programe de formare în special pe domeniul estetică și igienă corporală. În cadrul programelor de calificare s-au organizate cele mai multe cursuri pentru calificarile ,,agent de securitate”, ,,tehnician mseur” și pentru calificări din domeniul portuar- ,,macaragiu”, ,,mașinist pod rulant”, iar pentru programele de iniţiere/perfecţionare/specializare cele mai multe cursuri au fost organizate pentru programe din domeniul estetică și igienă corporală .

REPLICA ONLINE CONSTANTA

Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Constanța a prezentat analiza activității