Av. Toni Neacșu: Guvernul mituiește judecătorii CCR ca să își treacă Legea „pensiilor speciale“

Un jalon important în PNRR, legea pensiilor speciale, este pe care a fi adoptată în cel de-al doilea pachet de măsuri propus de către Guvernul Bolojan. Despre aceste pensii speciale s-a vorbit foarte mulți ani însă nimeni nu a putut face nimic pentru că orice act normativ se bloca la Curtea Constituțională a României, fiind declarat neconstituțional. Din dorința de a trece această nouă propunere de act normativ, Guvernul i-a exceptat într-o oarecare măsură pe judecătorii CCR. Evident că imediat au apărut comentariile în spațiul public. Avocatul Toni Neacșu, fost membru al CSM, a declarat că păstrarea privilegiilor la CCR este o simplă mită oferită generos de Ilie Bolojan pentru ca judecătorii constituționali să fie înțelegători și să închidă ochii la încălcările Constituției. Avocatul Ingrid Mocanu apune că așa-zisele pensii speciale sunt de fapt pensii de serviciu, și că judecătorii CCR sunt numiți politic și că unii dintre ei nici măcar nu au cum să fie asimilați magistraților.

avocatul Toni Neacșu

Despre pensiile speciale s-a vorbit ani la rând în spațiul public, devenind chiar o temă de campanie electorală pentru partidele politice. Numai că de la vorbe la fapte drumul a fost lung anevoios și fără vreun rezultat concret până acum. Poate că anumite pensii speciale sau de serviciu sunt nejustificate, însă nimeni nu a luat în calcul restricțiile impuse beneficiarilor în anii de derulare a profesiei. Putem spune că sunt nejustificate pensiile parlamentarilor sau ale primarilor, însă cele ale militarilor, polițiștilor sau magistraților au o justificare. Evident că se poate vorbi despre diminuarea sumelor, pentru că în anumite condiții s-a sărit serios peste regula bunului simț.

Așa cum spuneam, aceste pensii speciale sau de serviciu au devenit temă de campanie pentru partidele politice, însă de fiecare dată când se venea cu un proiect de lege care să reglementeze problema era blocat la Curtea Constituțională a României din cauza neconstituționalității. În 2020, la întocmirea Planului Național de Reziliență și Reconstrucție, USR a reușit să bage ca jalon problema pensiilor speciale. Neîndeplinirea acestui jalon poate aduce României pierderi financiare importante. În aceste condiții Guvernul condus de Ilie Bolojan a venit cu un nou proiect legislativ care să reglementeze această zonă. Numai că spre deosebire de proiectele anterioare, proiectul lui Bolojan vine cu o noutate: îi scoate din ecuația pensiilor speciale pe judecătorii Curții Constituționale.

Guvernul României

Acest nou proiect a stârnit numeroase controverse și luări de poziție în spațiul public. De la subjugarea justiției la mită pentru judecătorii CCR sunt doar câteva afirmații făcute de oameni cu experiență. Unul dintre ei este fostul membru al CSM, avocatul Toni Neacșu, care a declarat că prin această nouă lege Guvernul Bolojan îi mituiește pe judecătorii CCR.  

„Guvernul, prins cu nădragii ipocriziei în vine, explică într-un limbaj de lemn (prin nefericitul purtător de cuvânt) că judecătorii CCR nu pot fi cuprinși în legea de reformare a pensiilor magistraților pentru că nu pot fi obligați să iasă la pensie la 65 de ani. Deci super pensia specială a judecătorilor CCR rămâne nereformată și în buzunarul lor chipurile pentru că nu-i poți obliga să plece din mandatul de 9 ani odată pensionați.

Realitatea e mult mai simplă: păstrarea privilegiilor la CCR este o simplă mită oferită generos de Ilie Bolojan pentru ca judecătorii constituționali să fie înțelegători și să închidă ochii la încălcările Constituției și a deciziilor lor anterioare prin nenumăratele pachete de austeritate care sunt promovate legislativ.

Mai întâi, potrivit privilegiilor lor actuale apărate de Ilie Bolojan, nu numai că prin ieșirea la pensie nu își încheie mandatul (deci e o temă falsă) ci chiar pot ieși la pensia specială și după numai o zi mandat, pensie pe care o cumulează cu salariul. Practic nu este o pensie (care presupune o vechime în muncă, o vârstă minimă sau o perioadă minimă de contribuție la fondul de pensii), ci un privilegiu financiar numit artificial pensie, o modalitate de a dubla veniturile pe durata exercitării mandatului de judecător CCR și a le asigura ulterior bătrânețile.

În al doilea rând, motivul pentru care aceste privilegii speciale au apărut în legislație în 2018 este acela de a extinde dreptul la pensie cuvenit judecătorilor CCR care proveneau din magistratură (judecători și procurori) și la membrii CCR care proveneau din alte profesii (cum e dna notar public Iulia Scântei, sau registratorul de carte funciară Mihai Busuioc).

Însă toate condițiile pentru acordarea pensiei speciale la CCR erau copiate și în legătură directă cu cele ale magistraților. Exact de ce beneficiau magistrații beneficiau și cei de la CCR și de aceea ei erau cuprinși și în legea care prevedea pensiile magistraților. Decuplarea pensiilor CCR de cele ale magistraților are ca singură justificare menținerea neatinsă a acestora și protejarea lor de valul de modificare a pensiilor speciale. Este definiția însăși a mitei: vă protejam statutul privilegiat, voi ajutați-mă să-i radem pe ceilalți”, a declarat avocatul Toni Neacșu.

Un alt punct de vedere la fel de tăios a venit din partea avocatului Ingrid Mocanu care spune că judecătoriilor CCR li se acordă aceste privilegii total nejustificat.

„Judecătorii CCR sunt dintre cei care au în România pensii «speciale», alături de parlamentari, europarlamentari, comisari europeni, președinți ai României.  În realitate, magistrații, militarii, polițiștii, funcționarii cu statut special au pensii de serviciu, nu speciale, determinate de perioade îndelungate de activitate și de restricții și incompatibilități (aproape toată viața), care nu le permite să acumuleze sume consistente, din care să trăiască decent la pensie.

Avocat Ingrid Mocanu

Judecătorii CCR, care nu sunt magistrați de carieră (fiind firesc ca perioada de 9 ani din funcția de judecător CCR să se adauge la cei în care a fost magistrat de carieră) primesc «pensii» în considerarea unei funcții în care sunt numiți politic, doar pentru 9 ani, fără ca așa-zisele lor «pensii» să aibă justificare în restricțiile și incompatibilitățile pe care le au magistrații «de scaun». În realitate, indemnizațiile lor lunare (pentru că nu se poate vorbi de pensie, pentru doar 9 ani de activitate) sunt lipsite de justificare, fiind veritabile privilegii, sinecuri, pentru o «fidelitate» exacerbată pentru cei numiți politic în acele funcții.

Mai mult, prin excluderea de la restricțiile impuse prin noua lege pentru pensiile de serviciu ale magistraților, Guvernul creează o dublă privilegiere a celor excluși, vădit neconstituțională: pe de o parte, sunt asimilați cu «judecătorii» doar pentru denumirea defectuoasă din Constituție și li se acordă un privilegiu nejustificat, iar pe de altă parte, doar ei, cei cu privilegii nejustificate, își conservă drepturile, care pentru magistrații «de carieră», care dau examene dificile pentru a intra în profesie, sunt diminuate în mod dramatic. Maniera de reglementare încalcă art. 16 din Constituție, dar pentru a se constata asta ar trebui ca legea să fie atacată tot la aceiași «judecători», cărora le sunt acordate privilegii nepermise”, a declarat Ingrid Mocanu.

Rămâne de văzut cum se va încheia promovarea și aprobarea acestui proiect de lege, care, așa cum spuneam, până acum s-a blocat de fiecare dată la Curtea Constituțională.