Băncile din nou în vizorul Parlamentului. Se pregătesc schimbări majore în relația acestora cu clienții

Parlamentarii au pe masă un proiect legislativ care vine cu o serie de schimbări majore în ceea ce privește relația băncilor cu clienții. Concret, clienții care retrăgeau numerar de la un bancomat aparținând altei bănci decât cea emitentă a cardului erau, în multe cazuri, erau obligați să aleagă dintre sumele prestabilite afișate pe ecran. Parlamentari vor să modifice acest lucru și să elimine aceste limitări, și astfel, orice bancă să permită oricui să scoată de la orice ATM suma de care el are nevoie. Reprezentanții băncilor spun că această modificare legislativă trebuie mai bine analizată, mai ales cu băncile din România care au fost prea puțin consultate. Potrivit proiectului legislativ, băncile care nu se vor alinia noilor reglementări riscă amenzi între 50.000 și 100.000 de lei.

Eliberare numerar bancomat

Schimbări în politica de retragere de la ATM-uri

Parlamentarii se pare că s-au săturat de anumite limitări pe care le impun băncile atunci când vine vorba despre eliberarea de numerar. Așa cum se întâmplă acum, clienții care retrg numerar de la un bancomat aparținând altei bănci decât cea emitentă a cardului sunt, în multe cazuri, obligați să aleagă dintre sumele prestabilite afișate pe ecran, cea mai mare sumă fiind de 900 de lei. Cei care doreau să scoată o sumă mai mare sunt nevoiți să caute un bancomat al băncii care le-a emis cardul.

Parlamentarii vor să schimbe acest lucru printr-un proiect legislativ care urmărește instituirea obligației pentru operatorii ATM-urilor de a pune la dispoziția utilizatorilor posibilitatea introducerii unei sume personalizate pentru retragerea numerarului.

Parlamentul României

”(1) Prestatorii de servicii de plata care operează automate bancare de retragere numerar au obligația de a pune la dispoziția utilizatorilor posibilitatea introducerii unei sume personalizate pentru retragerea de numerar.

(2) Posibilitatea prevăzută la alin. (1) se asigură tuturor utilizatorilor cardurilor emise de prestatori de servicii de plată autorizați să desfășoare activitate pe teritoriul României, indiferent de emitentul cardului utilizat.

(3) Existența unor opțiuni de retragere rapidă prin selectarea unor valori prestabilite nu poate înlocui obligația prevăzută la alin. (1).

(4) Dispozițiile prezentului articol se aplică în limitele disponibilului existent în automatul bancar, ale structurii bancnotelor disponibile și ale limitelor tehnice și de securitate aplicabile operațiunii.”, se arată în proiectul legislativ.

Față de acest proiect, reprezentanții tuturor partidelor parlamentare au susținut aceste modificări, care prevăd că deținătorii de carduri bancare vor putea introduce și retrage suma dorită de la bancomatul oricărei bănci din România, fără a mai fi limitați la valorile prestabilite de operatorul ATM-ului.

„Această limitare nu este, de regulă, determinată de imposibilitatea tehnică a efectuării operațiunii, ci de configurația interfeței utilizate pentru anumite categorii de carduri. În consecință, utilizatorii sunt obligați să aleagă dintre valorile prestabilite de operatorul ATM-ului, chiar și atunci când suma dorită poate fi retrasă în mod efectiv.

În numeroase situații, utilizatorii suportă comisioane pentru operațiunile de retragere efectuate de la ATM-uri aparținând altor prestatori de servicii de plată. Cu toate acestea, deși beneficiază de un serviciu pentru care suportă un cost direct sau indirect, nu au întotdeauna posibilitatea de a stabili valoarea exactă a sumei pe care doresc să o retragă”, se arată în expunerea de motive.

Ce spun inițiatorii proiectului

Această situație poate conduce la retragerea unor sume mai mari decât necesarul real și reprezintă o limitare nejustificată a libertății utilizatorului de a dispune de propriile fonduri.

De asemenea, inițiatorii subliniază că, în unele cazuri, opțiunea de introducere a unei sume personalizate este disponibilă pentru clienții băncii care operează ATM-ul, însă nu și pentru deținătorii de carduri emise de alți prestatori de servicii de plată autorizați să activeze pe piața din România. Potrivit acestora, această diferență de tratament limitează accesul egal al utilizatorilor la serviciile oferite prin intermediul bancomatelor.

„Într-o economie de piață bazată pe concurență, transparență și protecția consumatorilor, accesul la funcționalitățile esențiale ale serviciilor de plată trebuie să fie exercitat în condiții echitabile și nediscriminatorii.

Dreptul de proprietate asupra sumelor aflate într-un cont de plăți include și posibilitatea titularului de a decide cuantumul exact al numerarului retras, în limitele tehnice și operaționale ale infrastructurii utilizate. Restrângerea acestei posibilități prin impunerea exclusivă a unor valori prestabilite reprezintă o limitare disproporționată a modului de utilizare a propriilor disponibilități bănești”, mai arată autorii proiectului.

Ce spun reprezentanții băncilor

Reprezentanții băncilor nu privesc cu ochi buni acest proiect legislativ și spun că trebuie mai serios analizat, mai ales cu reprezentanții sectorului bancar.

”Evident că scopul nostru este să le oferim clienților cele mai bune oportunități. Fiecare bancă și-a stabilit propria strategie în ceea ce privește numărul de ATM-uri. Softurile au fost special concepute pentru a limita eliberările de numerar de pe alte carduri aparținând altor bânci pentru a limita fraudele. Dacă cineva îți fură cardul și are acces la pin-ul tău, să nu poate extrage o sumă mare odată. Și s-a dovedit eficient în timp. Evident că mai este vorba și despre comisioanele percepute de fiecare bancă, comisioane care în timp au fost reduse sau chiar eliminate. Acum, revenind la acest proiect legislativ, trebuie spus că ar fi fost necesară o consultare mai amplă și aplicată cu reprezentanții sistemului bancar. Dacă va trece și va fi promulgat evident că toate băncile se vor alinia, dar nu peste noapte”, a declarat pentru Replica de Constanța reprezentantul unei dintre cele mai mari bănci din România.

Proiectul de lege nu elimină funcțiile de retragere rapidă existente și nici nu modifică măsurile de securitate sau limitele tehnice aplicate în prezent operațiunilor efectuate la ATM-uri. În același timp, operatorii nu vor fi obligați să permită retrageri care nu pot fi realizate din motive obiective, precum lipsa anumitor cupiuri în aparat, disponibilul insuficient de numerar sau alte constrângeri tehnice.

Pentru a asigura respectarea noilor obligații, inițiativa introduce sancțiuni pentru prestatorii de servicii de plată care nu se conformează prevederilor. În situațiile în care interesele consumatorilor sunt afectate sau pot fi afectate, încălcarea noilor reguli va fi considerată contravenție și va putea fi sancționată cu amenzi cuprinse între 50.000 și 100.000 de lei.