Comisia Europeană reduce şi mai mult birocraţia legată de concentrările economice

Comisia Europeană a adoptat, joi, un pachet de măsuri pentru a simplifica şi mai mult procedurile de examinare a operaţiunilor de concentrare economică în temeiul legislaţiei europene aferente, informează un comunicat de presă al Executivului comunitar.

Pachetul adoptat joi include un regulament de punere în aplicare revizuit privind concentrările economice, o comunicare privind procedura simplificată şi o comunicare privind transmiterea documentelor.

Se preconizează că pachetul de joi va aduce beneficii semnificative pentru întreprinderi şi pentru consilierii acestora în ceea ce priveşte lucrările premergătoare concentrărilor economice şi costurile aferente. Scopul este de a simplifica şi de a extinde domeniul de aplicare al procesului prin care Comisia examinează operaţiunile de concentrare economică ce nu pun probleme. Pachetul de măsuri urmăreşte, de asemenea, să reducă volumul de informaţii necesare pentru notificarea tranzacţiilor în toate cazurile şi să optimizeze transmiterea documentelor.

"Reducerea sarcinii administrative este o prioritate la nivelul întregii Comisii. Pachetul din 2023 de simplificare a concentrărilor economice, adoptat astăzi, extinde domeniul de aplicare al procedurii simplificate de examinare a concentrărilor economice neproblematice. De asemenea, noile norme simplifică în mod semnificativ procesul de notificare pentru părţi, aducând astfel beneficii întreprinderilor, consilierilor acestora şi Comisiei, care îşi vor putea concentra resursele asupra celor mai complexe cazuri", a declarat vicepreşedinta Comisiei Europene, Margrethe Vestager.

Principalele modificări urmăresc înlesnirea şi raţionalizarea atât a procedurii simplificate, cât şi a procedurii normale de examinare a concentrărilor economice. Principalele caracteristici ale noilor norme vizează extinderea şi/sau clarificarea cazurilor care pot fi tratate în cadrul procedurii simplificate.

Comunicarea identifică două noi categorii de cazuri care pot beneficia de un tratament simplificat. Acestea sunt cazuri în care, în conformitate cu toate definiţiile plauzibile ale pieţei: cota de piaţă în amonte, individuală sau combinată, a părţilor implicate în concentrare este mai mică de 30%, iar cota lor de achiziţie combinată este mai mică de 30% şi cotele de piaţă individuale sau combinate în amonte şi în aval ale părţilor implicate în concentrare sunt mai mici de 50%, indicele de concentrare a pieţei este mai mic de 150, iar societatea cu cea mai mică cotă de piaţă este aceeaşi pe pieţele din amonte şi din aval.

În conformitate cu comunicarea, Comisia are puterea discreţionară de a trata anumite cazuri în cadrul procedurii simplificate, chiar dacă acestea nu se încadrează în niciuna dintre categoriile implicite pentru un astfel de tratament. În special, comunicarea include următoarele clauze de flexibilitate: pentru suprapunerile orizontale, atunci când cotele de piaţă combinate ale părţilor implicate în concentrare sunt de 20-25%; pentru relaţiile pe verticală, atunci când cotele de piaţă individuale sau combinate din aval şi din amonte ale părţilor implicate în concentrare sunt de 30-35%; pentru relaţiile pe verticală, în cazul în care cotele de piaţă individuale sau combinate ale părţilor implicate în concentrare nu depăşesc 50% pe o piaţă şi 10% pe cealaltă piaţă legată vertical şi pentru întreprinderile comune care au o cifră de afaceri şi active între 100 şi 150 de milioane euro în Spaţiul Economic European.

De asemenea, comunicarea prevede şi o listă mai clară şi mai detaliată a circumstanţelor în care Comisia poate investiga un caz care îndeplineşte condiţiile tehnice pentru a fi tratat în procedură simplificată în cadrul procedurii normale de examinare.

Pentru cazurile ce pot face obiectul procedurii simplificate, regulamentul de punere în aplicare introduce un nou formular de notificare bazat pe bifarea unor căsuţe. Acest formular include în principal întrebări cu variante multiple de răspuns şi tabele, precum şi întrebări simplificate privind atât competenţa, cât şi evaluarea pe fond a cazurilor. Comunicarea identifică, de asemenea, categoriile de cazuri ce pot beneficia de un tratament "super-simplificat", prin care părţile sunt invitate să efectueze notificarea în mod direct, fără implicarea prealabilă a Comisiei.

Regulamentul de punere în aplicare reduce şi clarifică cerinţele de informare din formularul de notificare pentru aceste cazuri. Informaţiile privind posibilităţile de derogare sunt mai clare, s-au introdus tabele cu informaţii privind pieţele afectate şi s-au eliminat anumite cerinţe în materie de informaţii.

Se preconizează, de asemenea, că toate aceste modificări vor simplifica contactele prealabile notificării în general, reducând şi mai mult timpul necesar pentru aceste discuţii, potrivit agerpres.ro.