Conflictul dintre Tomis Marina și Administrația Porturilor Constanța ajunge la Curtea Constituțională

Războiul dintre Compania Națională Administrația Porturilor Maritime Constanța și Tomis Marina Management pentru activitățile economice din Portul Turistic Constanța se mută la Curtea Constituțională, după ce Curtea de Apel Constanța a acceptat excepția de neconstituționalitate invocată de Administrația Porturilor Maritime Constanța. În aceste condiții, a fost sesizată Curtea Constituțională a României pentru un punct de vedere la solicitarea făcută de conducerea CNAPMC. În iulie a.c. Tribunalul Constanța a tranșat litigiul, obligând Portul Constanța să încheie cu Tomis Marina Management SRL contractul de închiriere infrastructură de transport naval, aferentă contractului de închiriere nr. 3849 – CHI – 01/17.12.2004, pentru o perioadă de 16 ani. În continuare, Portul Constanța refuză să încheie contractul și uzează de toate căile juridice pentru a bloca tranzacția.  

Excepția de neconstituționalitate invocată de CNAPMC

Situația privind activitățile economice din Portul Turistic Tomis este în continuare incertă, având în vedere că reprezentanții conducerii Companiei Naționale Administrația Porturilor Maritime Constanța uzitează toate căile legale de atac pentru a bloca această activitate economică. Ultima găselniță a celor de la CNAPMC este invocarea unei excepții de neconstituționalitate, care a fost admisă de Curtea de Apel Constanța pe 19 martie. În aceste condiții dosarul a fost trimis la CCR pentru un punct de vedere pe această excepție invocată de CNAPMC.

Minuta Curții de Apel Constanța

„Admite cererea de sesizare a Curţii Constituţionale. Dispune sesizarea Curţii Constituţionale cu soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 35 alin. 3 din OG nr. 22/1999, astfel cum au fost modificate prin Legea nr. 235/2017.”, se arată în minuta Curții de Apel Constanța.

Articolul 35 alin. 3 din OG nr. 22/1999 prevede că „ În cazul în care prin contractul de închiriere s-a reglementat obligația locatarului de a efectua programe de investiții a căror perioadă de amortizare depășește perioada-limită a contractului de concesiune prevăzut la art. 30 alin”.

În iulie 2024, Tribunalul Constanța a tranșat litigiul, obligând Portul Constanța să încheie cu Tomis Marina Management SRL contractul de închiriere infrastructură de transport naval, aferentă contractului de închiriere nr. 3849 – CHI – 01/17.12.2004, pentru o perioadă de 16 ani. În continuare, Portul Constanța refuză să încheie contractul și uzează de toate căile juridice pentru a bloca tranzacția. Pe 12 noiembrie, CNAPM a formulat apel împotriva deciziei pronunțată în vară de instanța de fond. În aceste condiții, operatorii din Portul Turistic nu știu care le va fi soarta, de la 1 ianuarie 2025, pentru că, la un moment dat, Curtea de Arbitraj Maritim și Comercial a stabilit ca valabilitatea contractului încheiat pentru concesionarea Portului Tomis să fie până în decembrie 2024.

Pe 23 iulie a.c., Tribunalul Constanța punea, din nou, în mâinile băieților deștepți de la Tomis Marina Management contractul privind administrarea Portului Turistic. La acea dată, instanța a decis obligarea  C.N.A.P.M. S.A. Constanţa la încheierea cu reclamanta Tomis Marina Management S.R.L. a contractului de închiriere infrastructură de transport naval, aferentă contractului de închiriere, cu respectarea contractului cadru de închiriere, durata închirierii fiind până la data de 31.12.2040, la un tarif de 5.206 euro/lună + 0,5 euro/mp teren/lună, tarif actualizat anual, din anul 2020 la zi şi în continuare şi având ca obiect: dreptul de folosinţă a 19.190 mp teren domeniul public; dreptul de folosinţă a 19.190 mp platformă, suprastructură proprietate privată a C.N.A.P.M. S.A. Constanţa.

De asemenea, magistrații au mai dispus punerea la dispoziţie a bunurilor domeniu public – cheuri, acvatoriu, diguri, muzuare, taluz; precum şi dreptul de utilizare neexclusivă a tuturor bunurilor de interes comun. La mai bine de 4 luni de la pronunțarea deciziei, reprezentanții CNAPM au mers, din nou, în instanță, la Curtea de Apel și au formulat apel împotriva deciziei instanței de fond. Pe 12 noiembrie a fost înregistrat dosarul fiind stabilit un prim termen de judecată pentru 5 februarie 2025, unde CNAPMC a solicitat punct de vedere al CCR pentru o excepție de neconstituționalitate.

Cum a ajuns Tomis Marina Management să pună monopol pe Portul Tomis!

În anul 2004, CNAPM, condusă la acea vreme de Gheorghe Moldoveanu, a concesionat Portul Tomis, până-n 2021, firmei Sisteme Internaționale de Afaceri –București SA. Între timp, rolul de antreprenor general a fost preluat de firma SC Tomis Marina Management SRL, numită înainte SC Sisteme Integrate de Afaceri. Inițial, singurul acţionar al firmei era chiar Sisteme Internaționale de Afaceri SA, ulterior schimbându-se acționariatul. În iunie 2006, contractul de închiriere a fost renegociat, iar printr-un act adițional s-a stabilit o nouă chirie, valabilă de la 1 decembrie 2005, de 3.224,5 euro / lună.

Lista fimelor implicate în proces

În februarie 2008, Adunarea Generală a Acționarilor din firma Tomis Marina Management a decis cooptarea în afacere a SC Euromarina SA, firmă cu capital turcesc, reprezentată de Hasan Malik Kececioglu și Mustafa Nihat Demirel. Așa au apărut, pe cheiul portului Tomis, containere, construcții provizorii care au fost transformate în cafenele şi restaurante. Acestea au fost închiriate de Tomis Marina Management altor afaceriști.