Cotigi Giorgiana, arhitect șef al orașului Năvodari, are mari probleme și cu ISC

Cotigi Giorgiana, arhitect șef al orașului Năvodari (funcționar public), a fost trimisă în judecată pentru săvârșirea a două infracțiuni de luare de mită și a infracțiunii de folosirea funcției pentru favorizarea unor persoane alături de persoana juridică S.C. Aqua Force S.R.L., Adrian Damian, administrator al societății comerciale S.C. Aqua Force S.R.L., V.T, administrator al unor societăți comerciale, fiecare pentru săvârșirea infracțiunii de dare de mită. Dosarul se află în fază incipientă și va dura ceva timp până la o decizie definitivă. Până atunci, însă, Cotigi este „bombardată“ cu amenzi aplicate de Inspectoratul de Stat în construcții, instituție care a luat la puricat toate autorizațiile semnate de Cotigi. Cotigi contestă, rând pe rând, sancțiunile... care nu sunt deloc mici. De exemplu, pentru o singură autorizație nelegală, constatată de inspectori, arhitecta s-a ales cu 7.000 de lei amendă, în urma unui control efectuat la Primăria Orașului Năvodari. Inspectoratul de Stat în Construcții a constatat că Georgiana Cotigi, în calitate de arhitect-șef al orașului, a emis autorizația de construire nr. 517/27.10.2021 (precedată de certificatul de urbanism nr. 625/12.08.2020) fără respectarea prevederilor legale. Autorizaţia de construire nr. 517/27.10.2021, ce a avut ca obiect executarea lucrărilor de construire pentru înființare capacitate turistică a fost emisă fără respectarea prevederilor documentației de urbanism aprobate prin HCL nr. 275/2014 precum și în baza unor documentații incomplete.

Georgiana Cotigi, arhitectul orașului Năvodari nu are doar probleme penale, ci și civile! După scandal mitei și al autorizațiilor de construire semnate de Cotigi, în schimbul unor bunuri imobile, Inspectoratul de Stat în Construcții a luat la puricat toate documentele semnate de inculpată. Și, ce credeți?! Au găsit o multitudine de probleme, motiv pentru care Cotigi a fost sancționată contravențional.

Georgiana Cotigi a deschis un val de acțiuni în instanță, contestând amenzile aplicate, însă le pierde, rând pe rând. Cu titlu de exemplu, vă aducem în atenție o autorizație de construire din 2021 semnată de arhitectul șef, în favoarea unei societăți din București, Sim-Mat Construzioni SRL, interesată să ridice un complex imobiliar, în regim de înălțime D+P+4E+Sp. Th. (casa scării și lift) cu spaţiu comercial la parter, parcări la demisol, piscină, pe promenada Năvodari. 

Din cuprinsul procesului verbal de constatare și sancţionare a contravenţiilor atacat de Cotigi, rezultă că, în sarcina acesteia s-a reţinut săvârșirea contravenției prevăzute de art. 26 al. 1 lit. i) din Legea nr. 50/1991, dintr-o dublă perspectivă. Pe de o parte, întrucât autorizaţia de construire nr. 517/27.10.2021 ar fi fost eliberată cu nerespectarea documentaţiei de urbanism PUZ adoptat prin HCL Năvodari nr. 275/2014, în ceea ce privește Rh maxim și POT maxim prevăzuţi în PUZ. Pe de altă parte, întrucât documentaţia care a stat la baza eliberării autorizaţiei de construire ar fi fost incompletă, lipsind avizul pentru securitate la incendiu și DTOE solicitate prin certificatul de urbanism. 

Potrivit documentaţiei de urbanism mai sus arătate, numărul maxim de niveluri admis în ZRB 2 este 5 niveluri (P+4E), iar nivelul maxim de înălţime admis este 18,00 m la cornișă. Potrivit documentaţiei tehnice care a stat la baza eliberării autorizaţiei de construire, înălțimea imobilului măsurată de la cota de teren amenajat la înălțimea aticului peste etajul 4 este 17,75 m, încadrându-se, astfel, în nivelul maxim de înălţime prevăzut în reglementarea urbanistică mai sus arătată pentru ZRB2.

De ce este nelegală autorizația semnată de Cotigi!

Printre neconformitățile constatate s-au regăsit abateri legate de depășirea indicatorilor urbanistici reglementați prin PUZ, respectiv H maxim (înălțimea maximă) de 18 metri și POT (procentul de ocupare a terenului) de 44%.

Deficiențele autorizaţiei de construire nr. 517/27.10.2021 constau în primul rând în maxim de înălțime și pe de altă parte prin nerespectarea POT (procentul de ocupare a terenului), în al doilea rând în lipsa avizului pentru siguranţă la incendiu. Potrivit art. 2 alin. 2 din Legea nr. 50/1991, autorizaţia de construire se emite în baza documentaţiei pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, elaborată în condiţiile prezentei legi, în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor de urbanism, avizate și aprobate potrivit legii. Așadar norma generală în materie de reglementări urbanistice instituie obligativitatea conformării oricărei construcţii la prevederile urbanistice existente în momentul emiterii certificatului de urbanism.

Zeci de amenzi aplicate de ISC, contestate de Cotigi

Amendată cu 7.000 de lei, Georgiana Cotigi a mers în instanță, solicitând înlocuirea amenzii cu avertisment. Numai că judecătorii au constatat că amenda aplicată este îndreptată spre cuantumul minim prevăzut de legiuitor, limitele sancțiunii fiind destul de largi, iar față de faptele reținute și de natura încălcărilor constatate, instanța apreciază că nu se impune înlocuirea amenzii în cuantum de 7.000 lei cu o amendă mai mică.

Ca să înțelegeți cât de „groasă“ este treaba, aflați că Georgiana Cotigi a fost sancționată de Inspectoratul de Stat... nu o dată, nici de două ori, ci de zeci de ori. Peste 40 de acțiuni a deschis Cotigi în instanță, contestând procesele verbale de contravenție. Doar unul a fost tranșat, pe fond, cel despre care am vorbit mai sus și, așa cum am specificat, plângerea i-a fost respinsă.

Proiectul avizat de Cotigi, blocat de prefect

Și prefectul județului Constanța a contestat legalitatea emiterii Certificatului de Urbanism nr. 652/12.08.2020 și a Autorizației de Construire nr. 517/27.10.2021.Cererea a fost admisă în parte de magistrați, pe data de 9 mai 2024, care au dispus anularea autorizației de construire, dar nu și a certificatului.

construcții aproape de promenadă

Ce acuzații îi aduce DNA!

Giorgiana Cotigi, arhitectul şef al oraşului Năvodari, a fost trimisă în judecată de DNA pentru luare de mită, acuzată că i-a fost vândut un imobil „la un preţ derizoriu” pentru a semna documentele de urbanism necesare realizării unui proiect imobiliar. În rechizitoriul procurorilor se arată că, în cauză, există probe din care rezultă următoarea stare de fapt:

În anul 2020, în calitate de arhitect șef al orașului Năvodari, inculpata Cotigi Giorgiana ar fi primit de la inculpatul D.A., administrator al societății S.C. Aqua Force S.R.L., foloase necuvenite în cuantum de 36.500 euro și 56.530 lei (aproximativ 11.000 euro), în forma disimulată a vânzării unui imobil la un preț derizoriu în raport cu valoarea reală, în schimbul semnării documentelor de urbanism (certificat de urbanism, autorizație de construire, proces-verbal de recepție) necesare realizării unui proiect imobiliar în orașul Năvodari, județul Constanța, în care inculpata era direct interesată, dar și în legătură cu emiterea altor acte similare necesare inculpaților S.C. Aqua Force S.R.L. și lui D.A. sau fratelui acestuia, în alte proiecte imobiliare.
Concret, la data de 22 noiembrie 2019, inculpata Cotigi Giorgiana ar fi încheiat antecontractul de vânzare cumpărare cu societatea S.C. Aqua Force S.R.L. având ca obiect imobilul situat în Năvodari, iar ulterior, în cursul anului 2020, ar fi semnat toate actele necesare edificării imobilului pe care inculpata promisese că îl cumpără. Actele juridice prin care a fost convenit prețul derizoriu datează din 10 iunie 2020 și 18 decembrie 2020.

DNA Constanța

Lucrări în apartament executate de un alt afacerist, în schimbul semnării unor documente de urbanism

Într-un context similar, în perioada septembrie-noiembrie 2020, în calitate de arhitect șef al orașului Năvodari, inculpata Cotigi Giorgiana ar primit de la inculpatul V.T., foloase necuvenite constând în lucrări de amenajare (materiale și manoperă) realizate la imobilul dobândit în condițiile anterior descrise, în valoare totală de 12.853 lei, în legătură cu semnarea documentelor de urbanism (certificate de urbanism, autorizații de construire și procese verbale de recepție) necesare realizării, de către mituitor și de către membrii familiei sale, a unor proiecte imobiliare prin intermediul firmelor controlate de aceștia.

În cauză, s-au dispus măsuri asigurătorii asupra bunurilor aparținând inculpatei Cotigi Giorgiana. Dosarul a fost trimis spre judecare Tribunalului Constanța cu propunerea de a se menține măsurile asiguratorii dispuse în cauză.