Funcționari dintr-o primărie, trimiși în judecată pentru fraudă cu fonduri europene

Procurorii DNA Bacău au trimis în judecată cinci persoane, printre care Ciprian-Octavian Piștea, administrator public al municipiului, și Constantin-Adrian Anghel, directorul Agenției de Dezvoltare Locală, sub acuzații de abuz în serviciu și fraudă cu fonduri europene. Dosarul vizează aprobarea ilegală a unei plăți de 119.000 lei către o firmă de consultanță, pentru servicii care nu ar fi fost prestate în realitate. UAT Bacău s-a constituit parte civilă, iar prejudiciul a fost recuperat prin măsuri asiguratorii. Cauza a fost înaintată Curții de Apel Bacău.

Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul teritorial Bacău au dispus trimiterea în judecată,  în stare de libertate,  a următorilor inculpați:

PIȘTEA CIPRIAN-OCTAVIAN, administrator public al Municipiului Bacău, pentru săvârșirea infracțiunilor de:

-abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul,

-participație improprie sub forma instigării la săvârșirea infracțiunii de folosirea sau prezentarea de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea  sau reţinerea pe nedrept de fonduri europene ,

ANGHEL CONSTANTIN-ADRIAN, director al Agenției de Dezvoltare Locală Bacău din cadrul Primăriei mun. Bacău, pentru săvârșirea infracțiunilor de :

- abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul,

- participație improprie sub forma instigării la săvârșirea infracțiunii de folosirea sau prezentarea de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea sau reţinerea pe nedrept de fonduri europene,

- instigare la fals în înscrisuri sub semnătură privată în forma continuată,

ROMAN NICOLETA, consilier superior în cadrul Primăriei mun. Bacău, pentru săvârșirea infracțiunilor de:

-abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul,

-participație improprie sub forma complicității la săvârșirea infracțiunii de folosirea sau prezentarea de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea sau reţinerea pe nedrept de fonduri europene,  

ANDRONIC ELENA MIRABELA, avocat în cadrul Baroului Bucureşti și S.C. F.I.P. CONSULTING S.R.L., fiecare  pentru săvârșirea infracțiunilor de:

- complicitate la abuz în serviciu cu obținere de foloase necuvenite pentru sine sau pentru altul,

- fals în înscrisuri sub semnătură privată în formă continuată,

- participație improprie sub forma complicității la săvârșirea infracțiunii de folosirea sau prezentarea de documente ori declaraţii false, inexacte sau incomplete, dacă fapta are ca rezultat obţinerea sau reţinerea pe nedrept de fonduri europene,

În rechizitoriul procurorilor se arată că, în cauză, există probe din care rezultă următoarea stare de fapt:

În contextul depunerii  la Agenția pentru Dezvoltare Regională Nord – Est a unei cereri de rambursare aferentă unui proiect de modernizare a transportului local, finanțat din fonduri europene, cei cinci inculpați ar fi întocmit, semnat sau aprobat înscrisuri care atestau împrejurări necorespunzătoare adevărului, ceea ce ar fi condus la plata nelegală a sumei de 119.000 lei către S.C. F.I.P. CONSULTING S.R.L., aferentă asistenței tehnice, deși serviciile nu ar fi fost prestate în realitate.

Concret, în cadrul proiectului, UAT Bacău a contractat cu  S.C. F.I.P. CONSULTING S.R.L  executarea unor servicii de asistență tehnică, în valoare de 119.000 lei (101.150 lei plătiți din fonduri europene, 15.470 lei de la bugetul de stat, 2.380 lei contribuție proprie a beneficiarului).

Pentru a fi considerate eligibile, era necesar ca aceste cheltuieli să fie efectuate și plătite în perioada de implementare a proiectului, fără a depăși data de 31 decembrie 2023. Ulterior acestei date, sumele achitate aferente acestei activități deveneau neeligibile, respectiv nu mai puteau fi decontate din fonduri europene, urmând a fi suportate de la bugetul local al Municipiului Bacău.

În aceste condiții, la data de 11 decembrie 2023, inculpatul Anghel Constantin Adrian, manager de proiect și inculpata Andronic Elena Mirabela, reprezentant al inculpatei S.C. FIP CONSULTING S.R.L., în cunoștință de cauză, ar fi stabilit să fie emisă factura fiscală aferentă serviciilor de asistență tehnică din partea proiectantului pentru întreaga perioadă a contractului, precum și a altor înscrisuri ce atestau în fals executarea lor, deși serviciile nu fuseseră prestate în realitate, scopul emiterii facturii fiscale fiind decontarea sumei din cheltuielile eligibile.

La data de 19 decembrie 2023, inculpatul Piștea Ciprian-Octavian, în cunoștință de cauză, ar fi aprobat spre decontare ordonanțările de plată care au stat la baza achitării, la data de 27 decembrie 2023, a sumei de 119.000 lei către inculpata S.C. FIP CONSULTING S.R.L. 

Anterior, inculpata Roman Nicoleta, în calitate de responsabil financiar, ar fi certificat realitatea şi legalitatea facturii emise de firma proiectantă, precum  și a documentelor justificative și ar fi semnat ordonanțările de plată, ambii inculpați cunoscând caracterul nelegal al plății, în condițiile date.

În cauză, UAT Bacău s-a constituit parte civilă cu suma de 119.000 lei, reprezentând cuantumul prejudiciului reținut în dauna bugetului local al municipiului Bacău.

Prejudiciul a fost acoperit în cursul urmăririi penale  prin instituirea sechestrului asigurator, iar banii se află într-un cont în administrarea ANABI.
 
Dosarul a fost trimis spre judecare la Curtea de Apel Bacău cu propunerea de a se menține măsura asiguratorie dispuse în cauză.