Incendiul la nava Hercules. Cum au ars zecile de milioane de lei cheltuite ilegal de ARSVOM

Jaf evidenţiat de Corpul de Control al primului ministru

Nava Hercules, din dotarea Agenţiei de Salvare a Vieţii Omeneşti pe Mare (ARSVOM), care a ars ieri dana 78 a Portului Constanţa, reprezintă gaura neagră a instituţiei din subordinea Ministerului Transporturilor. Conducerea ARSVOM a cheltuit ilegal zeci de milioane de lei pentru reparaţiile fără sfârşit ale remorcherului cu o vechime de aproape 30 de ani. În plus, de pe Hercules s-au furat sute de mii de kilograme de motorină. Jaful incredibil de la ARSVOM a apărut, negru pe alb, în raportul Corpului de Control al primului ministru din februarie 2016 şi prezentat în premieră de „Replica” de Constanţa.

Nava Hercules era retehnologizată în proporţie de 95% cu bani de la guvern în momentul în care a fost cuprinsă de flăcări, la sala motoare principale. Din fericire, nu au existat victime omeneşti, deşi la bord se aflau cinci echipe de muncitori. Pagubele ar urma să fie acoperite, teoretic, de executantul lucrărilor, respectiv firma Alteea SA, cea care tot repară nava din 2013 până în prezent.

Hercules, reparat fără aprobarea Consiliului de conducere

Cele mai mari nereguli descoperite de Corpul de Control la ARSVOM au fost cele legate de achiziţii. Şefii agenţiei au cheltuit ilegal zeci de milioane de lei, iar inspectorii trimişi de primul ministru i-a catalogat, negru pe alb, ca fiind infractori.

„Din analiza, prin sondaj, a contractelor încheiate de ARSVOM, a rezultat că în perioada 01.01.2010- 30.09.2015 persoanele care au deţinut funcţiile de director general şi director economic în cadrul ARSVOM au aprobat/ semnat încheierea unui număr de 21 de contracte de achiziţii, în valoare totală de 37.970.307 RON (fără TVA), fără a deţine împuterniciri în acest sens din partea Consiliului de conducere al ARSVOM, cu încălcarea dispoziţiilor Regulamentului de organizare şi funcţionare al ARSVOM.

Faţă de cele prezentate, este semnificativ şi faptul că (numele directorului general este blurat în raport, dar în perioada vizată este vorba desapre actualul director, Daniel Manole - nota redacţiei) în calitate de director general al ARSVOM, a aprobat încheierea de către ARSVOM, cu societatea Alteea SA, a contractului nr. 1567/12.03.2013 pentru modernizarea şi retehnologizarea remorcherului Hercules, fără aprobarea Consiliului de conducere al agenţiei, deşi valoarea acestuia, în cuantum de 27.999.360 lei (la care se adaugă TVA în sumă de 6.719.846,4 RON) reprezenta aproximativ 300% din întregul buget al ARSVOM aprobat pentru anul 2013, în sumă de 9.439.000 RON”, se arată în raport.

Verdict: infracţiune!

Potrivit Corpului de control, din acest buget au fost alocaţi pentru modernizarea remorcherului Hercules 1.200.000 lei, ceea ce înseamnă că fostul director general a depăşit cu 33.519.206,4 lei limita creditului aprobat de Ministerul Transporturilor. Iar concluzia din raport este fără interpretări: „Potrivit dispoziţiilor art.71 din Legea nr. 500/2002, angajarea de cheltuieli peste limita creditelor bugetare aprobate prin bugete constituie infracţiune”.

Sute de mii de kilograme de motorină furate de pe Hercules

Altă constatare interesantă a Corpului de Control era cea legată de motorina furată la ARSVOM. Numai prin Hercules au dispărut câteva sute de tone combustibil, iar însemnările din jurnalul de mașină au fost în mod evident falsificate. “În perioada 01.01.2010- 30.09.2015, pentru funcționarea remorcherului Hercules aparținând ARSVOM s-a consumat o cantitate totală de 744.881 kg de motorină, din care cantitatea de 440.880 kg de motorină, reprezentând un procent de aproximativ 60% din total, a fost consumată pentru funcționarea caldarinei remorcherului. În perioada 01.01.2010- 30.09.2015, pe remorcherul Hercules a fost utilizată caldarina chiar și în lunile de vară, fapt care a generat un consum de combustibil lunar care a variat între 7.740 kg de motorină, în luna iulie a anului 2011 și 1.800 kg de motorină în luna iunie a anului 2015.

Caldarina este un agregat care produce abur pentru încălzirea apei din motoarele principale, diesel generatoare, instalația cârmei, aer condiționat pe timp de iarnă și compartiment separat compartiment cârmă și producerea apei calde pentru personalul de pe punte și mașină. Caldarina a fost utilizată în lunile de vară pentru încălzirea apei necesare îmbăierii echipajului de pe punte și mașină, dar și pentru înălzirea motoarelor principale și a diesel generatoarelor. În perioada 01.12.2012- 30.09.2015, consumul de combustibil al remocrcherului Hercules a fost de 179.720 kg de motorină, deși ARSVOM nu a desfășurat nici o activitate cu această navă.

Din analiza prin sondaj a jurnalelor de mașină aparținând remorcherului Hercules s-a constatat că dintr-un număr total de 546 de file analizate, 404 file prezintă alterări ale scrisului reprezentând cantitatea de combustibil existentă la începutul și sfârșitul fiecărei zile sau cantitatea de combustibil consumată/transferată în ziua respectivă”.

Tun cu repetiţie

Chiar dacă raportul Corpului de Control arată ilegalitățile comise în cazul contractului de 6,4 milioane de euro atribuit de ARSVOM firmei Alteea pentru modernizarea remorcherului Hercules, agenţia oferă pe 16.11.201 un nou contract, tot pentru repararea, la infinit, se pare, a remorcherului, aceleiaşi Alteea SA, condusă de Viorel Căplescu, menționat, de asemenea, în raportul menționat. De data aceasta, firma care a participat singură la “licitație” a primit “doar” 2.249.900 de euro, fără TVA.

Rocsana CRISTEA