OUG 114 face victime: Primăria Murfatlar anulează licitaţia pentru reabilitarea drumurilor

Eforturile pentru lucrări de 2 milioane de euro, pe apa sâmbetei

Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 114/2018, atât de contestată de mediul de afaceri, face victime şi la Constanţa. Primăria Murfatlar a fost nevoită să anuleze o licitaţie de peste 2 milioane de euro pentru reabilitarea unor drumuri din cauza prevederilor OUG 114 care au încărcat devizul lucrărilor mult peste bugetul alocat în acest sens. Toată documentaţia şi eforturile depuse până acum s-au dovedit muncă făcută degeaba, iar locuitorii din Murfatlar vor trebui să îl creadă pe cuvânt pe premierul care se lăuda că a scos ţara din noroaie.

Primăria Murfatlar a anunţat pe 26 februarie 2019 că a anulat licitaţia pentru reabilitarea şi modernizarea drumului comunal 27 din satul Siminoc, o achiziţie lansată pe 21 ianuarie. Potrivit caietului de sarcini, contractul în valoare de peste 2 milioane de euro prevedea „Lucrări de reabilitare și modernizarea drumului comunal DC27, pe o lungime de 5,516 km, de la km 0+000, de la intersecția cu DN3 (km 241+550) la km 5+516, unde se racordează la breteaua de acces la nodul rutier al autostrăzii A2. DC 27 face legătura între Orașul Murfatlar și nodul rutier de la Valea Dacilor al autostrăzii A2, trecând prin satul Siminoc. În cadrul contractului se vor realiza, conform caietului de sarcini, următoarele activități:

1. reabilitarea și modernizarea drumului pe traseul existent, cuprizând lucrări de corecții ale profilului longitudinal și ale aliniamentelor, consolidarea sistemului rutier

2. se vor executa acostamente de 0,5 m lățime din piatră spartă

3. se vor construi rigole și șanțuri pentru scurgerea apei pluviale

4. Se vor efectua lucrări la pod km 0+533

5. Se va executa un podeț nou la km 5+473 și se va repara podețul tubular existent la km 3+180

6. Se vor decolmata podețele existente.

Valoarea estimată fără TVA este de 9.329.952,00 lei fără TVA, după cum urmează: - Cap. 4.1 Construcţii şi instalaţii - 9.102.392,00 lei fără TVA Cap. 5.1 Organizare de şantier -227.560,00 lei fără TVA; Conform devizului general stabilit de proiectant cheltuielile diverse şi neprevăzute sunt în în valoare de 991.793,00 lei fără TVA și nu au fost cuprinse în valoarea estimată a contractului”.

Ce prevedere din OUG 114 a dus la anularea licitaţiei

Lucrările au fost anulate din cauza prevederilor OUG 114, după cum a motivat şi Primăria Murfatlar, care a constatat „Abateri grave de la prevederile legislative, care afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului. Lipsa finanţării. Finanţatorul lucrării nu va suplimenta valoarea deja alocată prin contractul de finanţare încheiat.

Modificările aduse de art. 71 din O.U.G. nr. 114/2018 asupra manoperei și materialelor, cu impact asupra valorii estimate a contractului, generează o diferenta care la ora actuală nu poate fi suportată din bugetul local. Faţă de acestea sunt incidente prevederile art. 212, lit c din legea 98/2016”. Articolul 71 din OUG 114/2018 prevede următoarele lucruri: „Prin derogare de la prevederile art. 164 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în perioada 1 ianuarie 2019 - 31 decembrie 2019, pentru domeniul construcțiilor, salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată se stabilește în bani, fără a include sporuri și alte adaosuri, la suma de 3.000 lei lunar, pentru un program normal de lucru în medie de 167,333 ore pe lună, reprezentând 17,928 lei/oră”.

Cu alte cuvinte, creşterea salariulului minim în construcţii la 3.000 lei pe lună a determinat, automat, creşterea cheltuielilor pe care constructorul le are cu salariile şi, implicit, a pretenţiilor financiare faţă de beneficiarul lucrărilor. În aceste condiţii, autoritatea contractantă trebuie să refacă întregul proiect, fie cu alocarea mai multor fonduri, fie cu reducerea cantităţii de lucrări ce trebuiesc făcute.

Referitor la acest subiect, primarul oraşului Murfatlar, Valentin Saghiu, a declarat: „Licitaţia se va relua, într-adevăr, au intervenit modificări ale ordonanţei. Nu este o situaţie plăcută”.

R.C., A.C.