Pe ce cheltuie CCR jumătate de milion de lei: Deplasările externe ale judecătorilor și controversele din jurul Iuliei Scântei

Curtea Constituțională a României (CCR) a cheltuit 519.324,97 lei pentru deplasările externe ale judecătorilor săi, în mai puțin de doi ani, potrivit unui răspuns official. Documentul, obținut în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, detaliază 31 de deplasări și 53 de participări individuale ale judecătorilor. Sumele au fost cheltuite pentru vizite în țări precum Republica Dominicană, Kârgâzstan, Columbia, Franța, Italia sau Luxemburg.

O situație aparte este cea a judecătoarei Laura-Iuliana Scântei, pentru ale cărei patru deplasări la reuniunile Comisiei de la Veneția CCR a plătit 77.996,67 lei. Deși cheltuielile au fost suportate de Curtea Constituțională, actul indicat pentru aceste participări nu este o hotărâre a Plenului CCR, ci un memorandum al Ministerului Afacerilor Externe din ianuarie 2024. Documentele ridică întrebări privind delimitarea dintre calitatea de judecător constituțional și cea de membru al Comisiei de la Veneția desemnat de autoritățile române, precum și privind instituția care ar fi trebuit să suporte costurile.

Răspunsul CCR a fost transmis după o solicitare formulată de STIRIPESURSE.RO la 10 septembrie 2026. Instituția precizează că deplasările externe ale membrilor săi se aprobă de către Plenul Curții, în contextul relațiilor bilaterale și multilaterale, ca urmare a invitațiilor primite de la partenerii externi.

În total, din bugetul CCR au fost suportate cheltuieli de 296.710,45 lei pentru deplasările din 2025 și de 222.614,52 lei pentru cele din 2026. Sumele reprezintă cheltuielile declarate de Curtea Constituțională, fără serviciile achitate separat de organizatorii evenimentelor.

Cine a cheltuit cei mai mulți bani

Centralizarea datelor furnizate de CCR arată următoarea situație:

Laura-Iuliana Scântei – 11 deplasări externe, cheltuieli totale de 138.251,11 lei.

Gheorghe Stan – 9 deplasări externe, cheltuieli totale de 126.181,67 lei.

Elena-Simina Tănăsescu – 14 deplasări externe, cheltuieli totale de 101.992,99 lei.

Cristian Deliorga – 5 deplasări externe, cheltuieli totale de 71.968,87 lei.

Mihai Busuioc – 3 deplasări externe, cheltuieli totale de 22.098,00 lei.

Dimitrie-Bogdan Licu – 5 deplasări externe, cheltuieli totale de 21.678,91 lei.

Dacian Cosmin Dragoș – 2 deplasări externe, cheltuieli totale de 19.195,27 lei.

Asztalos Csaba Ferenc – 3 deplasări externe, cheltuieli totale de 15.349,86 lei.

Varga Attila – 1 deplasare externă, cheltuieli totale de 2.608,29 lei.

Salariul Elenei Mateescu, șefa ANM implicată într-un scandal uriaș cu Diana Buzoianu. Își poate cumpăra o garsonieră cu leafa pe un an

Primele trei persoane cumulează cheltuieli de 366.425,77 lei, reprezentând aproximativ 70,6% din total.

Clasamentul trebuie privit și în contextul schimbărilor de componență ale CCR, deoarece nu toți judecătorii au exercitat funcția pe întreaga perioadă analizată. El reflectă cheltuielile efective raportate, nu o comparație între mandate de durată egală.

Cazul Laura-Iuliana Scântei: CCR a plătit aproape 78.000 de lei pentru participarea la Comisia de la Veneția

Una dintre cele mai importante constatări din document privește finanțarea participărilor judecătoarei Laura-Iuliana Scântei la sesiunile plenare ale Comisiei de la Veneția.

Patru deplasări sunt înscrise în tabel sub același temei: Memorandumul Ministerului Afacerilor Externe nr. MAE/G2/54 din 26 ianuarie 2024, înregistrat la CCR cu nr. 889 din 6 martie 2024.

Cheltuielile au fost următoarele:

8-12 octombrie 2025, Veneția: 22.103,36 lei;

11-14 decembrie 2025, Veneția: 17.044,52 lei;

4-8 martie 2026, Veneția: 12.675,80 lei;

10-14 iunie 2026, Veneția: 26.172,99 lei.

Totalul celor patru deplasări se ridică la 77.996,67 lei, achitați, potrivit CCR, din bugetul Curții Constituționale.

Cea mai scumpă dintre acestea este deplasarea din 10-14 iunie 2026, pentru care CCR a suportat 26.172,99 lei, echivalentul aproximativ a 5.000 de euro.

Judecătoarea a participat atunci la cea de-a 147-a sesiune plenară a Comisiei de la Veneția, desfășurată în 12-13 iunie. Pe agenda reuniunii s-au aflat opinii și rapoarte privind reforme constituționale, funcționarea instituțiilor democratice și statul de drept în mai multe state europene.

Desemnarea de către Guvern și cheltuielile suportate de CCR

STIRIPESURSE.RO a relatat anterior despre modul în care Laura-Iuliana Scântei a ajuns membru al Comisiei de la Veneția în timpul mandatului său la Curtea Constituțională și despre lipsa de transparență a procedurii de desemnare.

Într-o analiză publicată în ianuarie 2026, stiripesurse.ro arăta, citând informații din interiorul instituției, că deplasările judecătoarei la Comisia de la Veneția au fost suportate de CCR, deși calitatea în care participa provenea dintr-o desemnare făcută de autoritățile guvernamentale. Au existat discuții privind posibilitatea finanțării deplasărilor prin Ministerul Afacerilor Externe, însă acesta ar fi invocat lipsa fondurilor.

Documentul transmis acum de CCR confirmă că toate cele patru participări au fost plătite din bugetul Curții, iar actul menționat ca temei este un memorandum MAE, nu unul care să rezulte explicit din activitatea instituțională bilaterală a CCR.

Comisia de la Veneția este organismul consultativ al Consiliului Europei în materie constituțională. Membrii săi sunt desemnați de state, dar, potrivit statutului instituției, își exercită atribuțiile în nume individual și în mod independent.

Articolul 6 alineatul (4) din Statutul Comisiei de la Veneția prevede că cheltuielile de transport și întreținere ale fiecărui membru sunt suportate de statul care l-a desemnat. Regula nu stabilește însă, în sine, care instituție din statul respectiv trebuie să facă plata.

În cazul României, se ridică astfel mai multe întrebări: de ce au fost folosite fondurile CCR, care este actul intern prin care această instituție și-a asumat cheltuielile și dacă a existat vreo procedură de recuperare a banilor de la MAE sau de la altă autoritate guvernamentală.

În plus, CCR nu explică dacă Plenul Curții a aprobat distinct cele patru deplasări și nici care a fost justificarea instituțională a suportării cheltuielilor pentru o funcție exercitată în cadrul unui organism internațional separat.

Din decembrie 2025, Laura-Iuliana Scântei ocupă și funcția de președinte al Subcomisiei pentru Protecția Minorităților Naționale din cadrul Comisiei de la Veneția, fiind inclusă în structura lărgită de conducere a organismului. Acest rol oferă un context pentru activitatea sa internațională, dar nu clarifică mecanismul prin care cheltuielile au fost transferate asupra bugetului Curții Constituționale.

Președinta CCR, Elena-Simina Tănăsescu: peste 100.000 de lei pentru 14 deplasări externe. Cea mai scumpă călătorie, în Columbia

Elena-Simina Tănăsescu, președinta Curții Constituționale, figurează în documentul oficial cu 14 deplasări externe, pentru care instituția a cheltuit în total 101.992,99 lei. Este judecătorul CCR cu cele mai multe participări la evenimente internaționale în perioada analizată și ocupă locul al treilea în privința sumelor cheltuite.

Din totalul de aproape 102.000 de lei, suma de 75.297,08 lei a fost cheltuită numai pentru nouă deplasări efectuate în 2026, până la jumătatea lunii septembrie. În 2025, Tănăsescu a avut cinci deplasări, cu cheltuieli cumulate de 26.695,91 lei.

De remarcat că, dintre cele 14 deplasări, 12 au avut loc după ce Elena-Simina Tănăsescu a preluat, în iulie 2025, conducerea Curții Constituționale. Costul acestora a fost de 96.318,47 lei.

Peste 35.000 de lei pentru o singură deplasare în Columbia

Cea mai costisitoare deplasare a președintei CCR a fost cea din 4-12 iulie 2026, la Bogotá, în Columbia, unde Elena-Simina Tănăsescu a participat la cel de-al XII-lea Congres Mondial de Drept Constituțional, organizat de Asociația Internațională de Drept Constituțional, în colaborare cu Universidad Externado de Colombia.

Evenimentul, desfășurat în perioada 6-10 iulie, a reunit specialiști și reprezentanți ai instituțiilor de jurisdicție constituțională din numeroase state, pentru dezbateri privind constituționalismul contemporan și provocările cu care se confruntă democrațiile.

Pentru participarea Elenei-Simina Tănăsescu la acest congres, CCR a plătit 35.417,41 lei, echivalentul a aproximativ 7.000 de euro. Această singură călătorie reprezintă aproape 35% din toate cheltuielile externe atribuite judecătoarei în documentul oficial.

O altă deplasare costisitoare a avut loc la Madrid, în perioada 27 octombrie – 1 noiembrie 2025, cu ocazia celui de-al șaselea Congres Mondial de Justiție Constituțională. Pentru președinta CCR, cheltuielile au fost de 15.289,37 lei. La același congres au participat și Laura-Iuliana Scântei, Cristian Deliorga și Gheorghe Stan, costul total al delegației fiind de 52.219,76 lei.

Alte deplasări costisitoare: Luxemburg, Veneția și Paris

În perioada 19-22 aprilie 2026, Elena-Simina Tănăsescu s-a deplasat la Luxemburg, pentru o vizită oficială la Curtea de Justiție a Uniunii Europene. Au participat șase dintre cei nouă judecători constituționali, iar programul a inclus întâlniri cu conducerea CJUE și sesiuni de lucru privind statul de drept, independența justiției și raporturile dintre dreptul european și dreptul național.

Pentru președinta CCR, costul a fost de 9.906,75 lei, în timp ce întreaga delegație a generat cheltuieli de 67.373,89 lei.

Cu mai puțin de o lună înainte, în perioada 22-24 martie 2026, Tănăsescu participase, alături de Gheorghe Stan, la Veneția, la reuniunea Biroului Conferinței Mondiale de Justiție Constituțională. Pentru această deplasare, CCR a plătit 8.856,13 lei în cazul președintei și 14.514 lei pentru Gheorghe Stan, adică 23.370,13 lei pentru cei doi judecători.

Tot în martie 2026, în perioada 15-17 martie, Elena-Simina Tănăsescu a fost la Paris, pentru o vizită oficială la Consiliul Constituțional al Franței, care a costat bugetul CCR 5.914,69 lei.

În perioada 10-14 septembrie 2026, președinta Curții s-a deplasat la Aix-en-Provence, în Franța, pentru o conferință de drept constituțional organizată de Institutul Louis Favoreu din cadrul Universității Aix-Marseille, consacrată relației dintre Constituție și practica aplicării acesteia.

Costul suportat de CCR a fost de 5.684,74 lei, în condițiile în care cazarea a fost asigurată de organizatori.

Alte nouă deplasări ale președintei CCR

Celelalte deplasări ale Elenei-Simina Tănăsescu, potrivit documentului oficial, au fost:

Chișinău, 24-26 februarie 2025 – participare la activități de cooperare instituțională cu Curtea Constituțională a Republicii Moldova; cheltuieli de 3.710,74 lei.

Chișinău, 22-24 mai 2025 – conferință internațională dedicată aniversării a 30 de ani de la înființarea Curții Constituționale a Republicii Moldova; 1.963,78 lei.

Sofia, 3-6 septembrie 2025 – eveniment internațional de cooperare între jurisdicțiile constituționale; 3.965,43 lei.

Cadenabbia, Italia, 7-9 noiembrie 2025 – conferință internațională cu tema „Democrația militantă între libertate și securitate”; 1.766,59 lei, în condițiile în care organizatorii au suportat transportul aerian, transferurile locale și cazarea.

Strasbourg, 29-31 ianuarie 2026 – deschiderea anului judiciar la Curtea Europeană a Drepturilor Omului; 4.096,30 lei.

Luxemburg, 8-10 martie 2026 – Forumul Magistraților de la Curtea de Justiție a Uniunii Europene; 1.791,36 lei.

Chișinău, 23-25 aprilie 2026 – conferință internațională organizată de Curtea Constituțională a Republicii Moldova; 1.354,72 lei, cazarea fiind asigurată de organizatori.

Salonic, Grecia, 21-24 mai 2026 – participare la un eveniment internațional de cooperare juridică; 2.274,98 lei, cazarea fiind suportată de organizatori.

În total, Elena-Simina Tănăsescu a efectuat deplasări în Republica Moldova, Bulgaria, Spania, Italia, Franța, Luxemburg, Grecia și Columbia, participând la conferințe academice, reuniuni internaționale și vizite instituționale.

Unde au mai călătorit judecătorii CCR și cât au costat deplasările

În afara participărilor Elenei-Simina Tănăsescu și a celor patru deplasări ale Laurei-Iuliana Scântei la Comisia de la Veneția, prezentate anterior, documentul CCR mai indică următoarele cheltuieli:

Gheorghe Stan – 126.181,67 lei pentru nouă deplasări: Budapesta, Ungaria, eveniment organizat de Curtea Constituțională ungară (2.594,57 lei); Santo Domingo, Republica Dominicană, Congresul Mondial de Drept (34.577,53 lei); Issyk-Kul, Kârgâzstan, conferință internațională privind justiția constituțională (20.103,05 lei); Sofia, Bulgaria, reuniune internațională a jurisdicțiilor constituționale (4.324,80 lei); Madrid, Spania, reuniune în cadrul cooperării internaționale a curților constituționale, 22-27 octombrie 2025 (25.263,31 lei); Madrid, Congresul Mondial de Justiție Constituțională, 27 octombrie – 1 noiembrie 2025 (5.802,14 lei); Antalya, Turcia, eveniment internațional de cooperare constituțională (7.274,27 lei); Veneția, reuniunea Biroului Conferinței Mondiale de Justiție Constituțională (14.514 lei); Zagreb, Croația, reuniuni cu participarea Comisiei de la Veneția și a Curții Constituționale croate (11.728 lei).

Cristian Deliorga – 71.968,87 lei pentru cinci deplasări: Istanbul, Turcia, eveniment organizat de Curtea Constituțională a Turciei (1.002,88 lei); Santo Domingo, Republica Dominicană, Congresul Mondial de Drept (34.190,87 lei); Issyk-Kul, Kârgâzstan, conferință privind justiția constituțională (20.143,05 lei); Madrid, Congresul Mondial de Justiție Constituțională (9.382,80 lei); Antalya, Turcia, reuniune internațională a curților constituționale (7.249,27 lei).

Dimitrie-Bogdan Licu – 21.678,91 lei pentru cinci deplasări: Istanbul, Turcia, eveniment al Curții Constituționale turce (977,88 lei); Cairo, Egipt, reuniune internațională în domeniul justiției constituționale (2.044,57 lei); Paris, Franța, eveniment de cooperare juridică în aprilie 2026 (2.833,04 lei); Luxemburg, vizită oficială la CJUE (9.564,37 lei); Paris, Franța, reuniune internațională în septembrie 2026 (6.259,05 lei).

Mihai Busuioc – 22.098 lei pentru trei deplasări: Skopje și Ohrid, Macedonia de Nord, vizită la invitația Curții Constituționale din această țară (10.812,08 lei); Luxemburg, vizită oficială la CJUE (9.906,75 lei); Chișinău, conferință internațională organizată de Curtea Constituțională a Republicii Moldova (1.379,17 lei).

Dacian Cosmin Dragoș – 19.195,27 lei pentru două deplasări: Luxemburg, vizită oficială la CJUE (14.643,97 lei); Chișinău, conferință internațională de drept constituțional (4.551,30 lei).

Asztalos Csaba Ferenc – 15.349,86 lei pentru trei deplasări: Budapesta, Ungaria, eveniment de cooperare instituțională în octombrie 2025 (4.088,39 lei); Luxemburg, vizită oficială la CJUE (9.906,75 lei); Chișinău, conferință internațională de drept constituțional (1.354,72 lei).

Varga Attila – 2.608,29 lei pentru o deplasare: Budapesta, Ungaria, eveniment organizat de Curtea Constituțională ungară, în ianuarie 2025.

În cazul Laurei-Iuliana Scântei, pe lângă cele patru reuniuni ale Comisiei de la Veneția, pentru care CCR a suportat 77.996,67 lei, au mai fost raportate șapte deplasări, în valoare totală de 60.254,44 lei: Strasbourg, deschiderea anului judiciar al CEDO (12.943,08 lei); Chișinău, cooperare între curțile constituționale, februarie 2025 (3.956,61 lei); Chișinău, conferința aniversară a Curții Constituționale moldovene, mai 2025 (1.826,34 lei); Madrid, Congresul Mondial de Justiție Constituțională (21.745,45 lei); Luxemburg, Forumul Magistraților (1.787,36 lei); Luxemburg, vizita oficială la CJUE (13.445,30 lei); Chișinău, conferință internațională, aprilie 2026 (4.550,30 lei).

Peste jumătate de milion de lei, fără toate costurile suportate de organizatori

Centralizarea realizată pe baza răspunsului CCR arată că, în perioada analizată, judecătorii constituționali au înregistrat 53 de participări individuale la 31 de deplasări externe, cu cheltuieli declarate de 519.324,97 lei.

Aceste valori reprezintă numai sumele înscrise de instituție în coloana „Cheltuieli suportate de CCR”. În numeroase cazuri, organizatorii evenimentelor au acoperit separat cazarea, transportul sau alte servicii.

Prin urmare, costul total al participărilor internaționale poate fi mai ridicat decât suma achitată din bugetul Curții Constituționale.

Documentul nu include însă deconturi individuale, facturi sau informații privind clasele de transport și condițiile de cazare, astfel încât nu permite o evaluare completă a modului în care au fost utilizați banii publici, conform știripesurse.ro.