Primăria Fântânele vrea să se apuce să asfalteze străzile... dar nu are bani

Primăria din Fântânele a semnat un contract pentru modernizarea mai multor străzi din comună, dar asta nu înseamnă că locuitorii vor avea prea curând drumuri asfaltate. Și nu vorbim aici despre tradiționalele deja întârzieri ale lucrărilor, din diferite motive, ci despre totala absență a banilor, întrucât contractul a fost semnat sub condiția că fondurile vor sosi, cândva, cumva de la guvern. Iar dacă punem la socoteală și faptul că în curând va avea loc rotativa guvernamentală, în urma căreia mai mult ca sigur se va schimba și conducerea ministerului de resort, nu este deloc greșit să spunem că drumurile din Fântânele vor fi modernizate pe la sfântu-așteaptă.

Primăria Fântânele a semnat pe 3 mai 2023 un contract pentru ”Servicii de proiectare, asistență tehnică din partea proiectantului și execuția lucrării ”Proiectare alei carosabile în lungime de 3,6 km””, în urma unei proceduri simplificate de achiziție inițiate pe 23 decembrie 2022.
Valoarea totală a contractului a fost stabilită la 7.353.408,97 lei, fără TVA, iar înțelegerea a fost semnată cu asocierea formată din Getnic Construct Serv SRL din Cernavodă (reprezentată de Gherghiniță) și Provia Design SRL din București (reprezentată de Florian Pasăre).
Getnic Construct Serv SRL este o prezență obișnuită pe lista câștigătorilor de contracte din bani publici în Constanța și a raportat pentru 2021 afaceri de 19,2 milioane lei și un profit net de nici 765.000 lei, cu 50 de angajați, precum și datorii de 6,7 milioane lei. Provia Design SRL, la rândul său, a declarat pentru 2022 afaceri de 1,5 milioane lei și un profit de 1,1 milioane lei, cu un singur angajat, dar și datorii de 112.000 lei.

Contract semnat, dar fără finanțare

Cele două firme nu vor avea însă prea curând ocazia să înceapă lucrările în Fântânele, deși au semnat contractul. Și asta pentru că întregul proiect este condiționat de o clauză suspensivă. Astfel, potrivit SEAP, ”Procedura de atribuire/achiziția este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de încheierea contractului de finanțare cu MINISTERUL DEZVOLTĂRII, LUCRĂRILOR PUBLICE ȘI ADMINISTRAȚIEI (MDLPA) prin Programul Național de investiții Anghel Saligny, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidenţa legislaţiei privind finanţele publice”.

În cel mai fericit caz, banii vor veni prin noiembrie, iar lucrările ar începe prin primăvara lui 2024

Altfel spus, Primăria Fântânele a semnat contractul de 7,3 milioane lei, dar nu are niciun ban din această sumă și stă acum la mila Ministerului Dezvoltării. Milă care ar trebui să se materializeze peste vreo jumătate de an, după cum se arată în documentația SEAP: ”Autoritatea contractantă estimează că va identifica fondurile necesare în termen de 6 luni de la finalizarea procedurii de achizitie. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 și HG nr. 395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertanții declarați câștigători numai în măsura în care MDLPA va semna contract de finanțare prin Programul National de investiții Anghel Saligny. În cazul în care, indiferent de motive, MDLPA nu va semna contracte de finanțare prin Programul menționat mai sus, Autoritatea Contractantă, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractantă și/sau MDLPA nu pot fi considerați răspunzători pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă și/sau MDLPA au fost notificați asupra existenței unui asemenea prejudiciu”.

Potrivit datelor oficiale, Primăria Fântânele speră să obțină cam prin luna noiembrie banii de la minister, ceea ce înseamnă că, cel mai probabil, se va intra deja în iarnă, iar lucrările vor trebui oricum amânate până prin primăvara lui 2024. An cu alegeri pe toate palierele politice românești, ceea ce face derularea contractului în sine extrem de imprevizibilă.

Banii pentru drumurile din Fântânele, după cum bate vântul rotativei guvernamentale

Pe de altă parte, în circa o lună de zile vom asista la rotativa guvernamentală, prin care PNL și PSD își redistribuie ministerele, după ce pesedistul Marcel Ciolacu îi va fi luat locul liberalului Nicolae Ciucă în funcția de prim ministru. Teoretic, Ministerul Dezvoltării îi aparține UDMR, dar cel care îl conduce acum, Cseke Attila, nu poate fi în niciun caz sigur că va rămâne în funcție, pentru că PSD și PNL încă se războiesc pentru a-și însuși cele mai bune ministere. Este astfel foarte probabil ca MDLPA să fie preluat fie de pesediști, fie de liberali, ceea ce înseamnă că întreaga echipă se schimbă, iar odată cu asta și prioritatea programelor de finanțare. Printre care și modernizarea străzilor din Fântânele, unde primarul liberal Adrian Roșu își va termina probabil mandatul fără să vadă vreun utilaj de asfaltare prin comună, deși a semnat contractul.