Proiect adoptat de Senat: Programul „Laptele și cornul“, transformat în „Mic dejun sănătos“

Senatul României a adoptat  modificările aduse Ordonanței Guvernului nr. 13/2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru Școli al Uniunii Europene (Lapte și Corn), singurul program de alimentație școlară cu acoperire națională. Modificările vizează transformarea programului într-un „Mic Dejun Sănătos” și au fost propuse în luna septembrie de Cătălin Teniță, deputat REPER, pentru a rezolva mai multe neajunsuri ale programului, primind susținere de la principalele partide politice.

Proiectul merge mai departe la Camera Deputaților, for decizional.

„Le mulțumesc colegilor de la Senat de la toate partidele, colegi care s-au preocupat cu seriozitate și au înțeles această temă, aducând amendamente necesare și arătând încă o dată că numai un efort comun, transpartinic, poate genera progres pentru copiii României. Un prim pas este această îmbunătățire a unui program de alimentație școlară esențial în minima bunăstare a multor copii. Mergem mai departe la Camera Deputaților, cu speranță!”, a declarat deputatul inițiator al proiectului, Cătălin Teniță.

Săptămâna trecută, Comisia pentru învățământ a Senatului a dat raport de adoptare cu unanimitate pentru modificările propuse:

- Lapte și produse lactate, 5 porții pe săptămână/copil (de la 3 porții în prezent);

- Fructe și legume, 5 porții pe săptămână/copil (de la 2 porții în prezent);

- Cornul și celelalte produse de panificație să fie diversificate și cu adevărat proaspete, consumate în 24 de ore de la producție;

- Alocare suplimentară pentru asigurarea de produse alternative pentru copiii cu intoleranțe la lactoză sau gluten;

- Susținerea micilor producători locali (licitații pe loturi de mai mică extindere geografică și cu separare a tipurilor de produse/servicii achiziționate);

- Posibilitatea de susținere a bugetelor prin decontarea în timp util (afectează cele mai mai vulnerabile comunități);

- Metode de achiziție pe lanțul scurt;

- Posibilitate de indexare cu inflația pentru a elimina situații în care nu se prezintă la licitații furnizorii (cum e cazul acum);

- Măsuri educative pentru obiceiuri alimentare sănătoase, care să apropie copiii de mediu și de concepte precum agronomie rurală şi evitarea risipei alimentare;

- Monitorizarea programului în regim de date deschise.

Din 2017, România este participantă în Programul pentru școli al Uniunii Europene, susținut din fonduri europene nerambursabile și de la bugetul de stat. În anul școlar care tocmai a început, aproape 1,9 milioane de copii (1.885.225) primesc lapte, corn și fructe la școală.

În termenii actuali, un copil primește constant, în fiecare zi de școală, doar cornul, pe când laptele și produsele lactate se oferă doar câte trei porții pe săptămână, iar fructe și legume doar de două ori pe săptămână. Totodată, cornul este vechi, legea permitând să fie consumat chiar și după 7 zile de la producție, iar produsele oferite nu sunt diversificate și nu acoperă suficient din necesarul zilnic de elemente nutritive necesare unui copil.

Ca parte din program, copiii ar trebui să beneficieze și de măsuri educative care să promoveze obiceiuri alimentare sănătoase și care să-i apropie de mediul înconjurător și de concepte precum agronomie rurală și evitarea risipei alimentare. În anul școlar 2020-2021, doar 10% dintre preşcolari și elevi au beneficiat de aceste măsuri educative, deși există un buget special alocat acestui scop.

Deputatul Cătălin Teniță a propus remedierea acestor patru mari probleme prin Legea privind modificarea și completarea Ordonanței nr. 13 din 18 august 2017 privind aprobarea participării României la Programul pentru școli al Uniunii Europene, înaintată în luna septembrie în Parlamentul României.

Autoritatea responsabilă de monitorizarea şi evaluarea Programului pentru școli al României este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR), prin Agenția de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură (APIA).

În anul școlar 2022-2023, programul are ca beneficiari un număr de 1.885.225 de preșcolari din grădinițele de stat autorizate/acreditate și particulare acreditate cu program normal de 4 ore și elevi din învățământul primar și gimnazial de stat și privat autorizat/acreditat (în scădere de la 1.903.851 de beneficiari în anul școlar 2021-2022), dintre care 2.648 sunt copii provenind din Ucraina.

În anul școlar 2022-2023 bugetul alocat implementării Programului pentru școli al României este de 578.258 lei (în creștere de la 501.553.278 lei în anul școlar 2021-2022) echivalentul a 113.730.224,89 euro, din care:

- ajutor financiar din partea Uniunii Europene în valoare de 85.896.139 lei (17.356.262 euro), repartizat astfel: 6.900.318 euro pentru fructe şi legume; 10.455.944 euro pentru lapte și produse lactate;

- ajutor financiar național - 476.954.744 lei  (96.373.963 euro).