Regulamentul de autorizare a operatorilor economici din Constanța a stârnit un val de reacții! Video

Primăria Municipiului Constanța a lansat în dezbatere publică Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi a serviciilor de piaţă. Conducerea Primăriei Constanța și agenții economici din oraș și-au dat întâlnire miercuri, 12 februarie, în sala Remus Opreanu din clădirea Palatului Administrativ, în cadrul unei consultări publice pe tema elaborării „Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi a serviciilor de piaţă în municipiul Constanţa”.

Din partea Primăriei Constanța, la eveniment participă Costin Răsăuțeanu, viceprimarul Constanței. Acesta a ținut să precizeze că nu se va limita la o singură întâlnire cu agenții economici, vor mai exista încă cinci astfel de consultări.

Unul dintre operatorii prezenți la dezbatere spune că ”suntem într-un lagăr comercial la Constanța. Piața Ovidiu are un coeficient de închidere de 40%”.

A luat cuvântul și Corina Martin, președintele Patronatului RESTO Constanta.

Video 1:

”Dați drumul la străzi, dați drumul la comerț pe stradă. Lumea este pe străzi, la terase, la restaurante...în alte orașe. Se mănâncă bine la Iași, se petrece bine la Cluj, asta vrem și la Constanța. Mișcarea de stradă”, a spus Corin Martin.

A fost abordată și problema ridicării gunoiului în zona peninsulara referitor la ora de ridicare.

Video 2:

„Ai funcționat anul ăsta și vrei să funcționezi anul următorul, vii cu o cerere, ai plătit și dăm drumul la cerere. Dacă în declarație nu te ții de cuvânt și o faci în afara legii, răspunzi. Trebuie să ținem cont de obligațiile pe care le avem”,spune Răsăuțeanu.

Ce prevede regulamentul!

Regulamentul asigură cadrul legal pentru desfășurarea activităților comerciale și a serviciilor de piață în temeiul următoarelor acte normative în vigoare Acte necesare pentru eliberarea, respectiv vizarea autorizației de funcționare, potrivit noului Regulament, sunt:  Cerere pentru eliberarea autorizației de funcționare - formular tip și Acordurile proprietarilor imobilelor limitrofe (pe hotar) cu caracter de locuință indiferent de orarul de funcţionare; Excepţie fac unităţile care au destinaţia de alimentaţie publică şi desfăşoară activitate economică doar în intervalul orar 08:00 - 22:00 - formular tip;
De asemenea, este necesar acordul asociației de proprietari/locatari pentru unităţile care desfăşoară activitate economică peste ora 22:00 şi înainte de ora 08:00 – formular tip; În situația în care nu este constituită asociație de proprietari/locatari, solicitantul va da o declarație pe propria răspundere și va depune doar acordul proprietarilor imobilelor limitrofe (pe hotar) pe plan orizontal și vertical cu destinație de locuință. În cazul în care președintele asociației de proprietari/locatari refuză să dea acordul, operatorul economic va da o declarație pe propria răspundere în acest sens (se va specifica motivul refuzului) şi dosarul va fi supus spre analizare. Aceeași declarație se va da și pentru persoanele fizice care refuză să-și dea acordul, în imobilele unde nu există asociație de proprietari/locatari.

Video 3:

Sunt necesare acordurile coproprietarilor (unde este cazul);.Declarația pe propria răspundere cu privire la deținerea tuturor avizelor/autorizațiilor necesare pentru desfășurarea activității, conform legislației în vigoare (se completează cu dețin/nu este cazul) - formular tip; Declaraţia pe propria răspundere cu privire la obligaţia respectării prevederilor art 30^4 (1) din Legea nr. 307/2006 republicată, privind apărarea împotriva incendiilor, respectiv: “Până la obţinerea autorizaţiei de securitate la incendiu, beneficiarii investiţiilor care vizează construcţii publice au obligaţia să realizeze şi să amplaseze panouri de înştiinţare în dreptul intrărilor în spaţiile respective, cu următorul conţinut, tipărit cu litere de tipar cu dimensiuni de minimum 2,5 cm, de culoare roşie, pe fundal alb: «Acest spaţiu funcţionează fără autorizaţia de securitate la incendiu” (unde este cazul) – formular tip; Certificat constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului pentru punctul de lucru supus autorizării care să cuprindă codul CAEN corespunzător activității solicitate. Este necesară dovada deţinerii legale a bunului imobil (construcţie şi teren): Extras de carte funciară pentru informare (actualizat), nu mai vechi de 30 de zile calendaristice, pentru teren şi construcţie, din care să rezulte date referitoare la teren şi construcţie (ex: suprafaţă, destinaţie); Contract de închiriere (copie)/contract de comodat (copie conform cu originalul), etc., după caz;
Este necesară documentație tehnică (constituie parte integrantă a autorizației de funcționare) doar pentru unitățile de alimentație publică - tip terasă clasificate conform prevederilor legale în vigoare:  memoriu justificativ în care sunt menționate informații privind materialele, culorile, condițiile de utilizare ale terasei și alte elemente considerate relevante de către operatorul economic;  plan de situație cotat pe care sunt configurate numărul de mese și scaune, numărul și tipul de echipamente cât și dispunerea lor. Se va evita amplasarea echipamentelor și utilajelor specializate la limita cu promenada;

Certificat de clasificare/autorizație provizorie de funcționare pentru structuri de primire turistice cu funcțiuni de alimentație publică, eliberat conform prevederilor legale în vigoare, inclusiv pentru unitățile de alimentație publică din stațiunea Mamaia și Sat Vacanță sau Declarație pe propria răspundere referitoare la tipul unității de alimentație publică conform prevederilor HG nr.843/1999 privind încadrarea pe tipuri a unităților de alimentație publică neincluse în structurile de primire turistică - formular tip; Contract de salubrizare, contract colectare deșeuri reciclabile; Fotografii color din unghiuri diferite pentru exteriorul şi interiorul unităţii supuse autorizării; Dovada achitării taxei aferente autorizației de funcționare; Declarația privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

În cazul în care operatorul economic nu prezintă extrasul de carte funciară (actualizat), structura funcțională cu competență în domeniu va consulta baza de date a Direcției Urbanism cu privire la existența autorizației de construire, implicit a procesului verbal de recepție parțială/finală a imobilului pentru care se solicită autorizarea. Operatorii economici care dețin proces verbal de recepție parțială vor obține autorizație de funcționare doar în situația în care, din procesul verbal reiese că spațiul ce urmează să fie autorizat este realizat integral și doar pentru suprafața respectivă. De asemenea, imobilul pentru care se solicită autorizarea trebuie să fie înregistrat la S.P.I.T. Constanța ca imobil nerezidențial. Dacă în urma verificării bazei de date nu se regăsesc aceste documente, operatorul economic are obligația prezentării altor documente ca dovadă a deținerii legale a bunului imobil-construcţie şi teren(intabulare și documentație cadastrală, contract de vânzare cumpărare, certificat de moștenitor, hotărâre judecătorească, autorizație de construire, plan anexă la autorizația de construire, proces verbal de recepție, certificat de atestare a edificării construcţiei, etc., după caz).

(3) Documente necesare pentru vizarea autorizației de funcționare:

a) cerere - formular tip;
b) dovada achitării taxei de viză;
c) declarația privind prelucrarea datelor cu caracter personal.

A.4. Cerințe necesare desfășurării activității de alimentație publică

A.4.1. Cerințe generale

Art.10 Operatorii economici pot desfășura activități de alimentație publică cu respectarea următoarelor cerințe obligatorii:

a) Activitățile desfășurate pe plaje se vor efectua de către operatorii economici în baza contractelor de transmitere a drepturilor de administrare de către Administrația Bazinală Dobrogea Litoral, cu respectarea legislației în vigoare și autorizațiilor de construire emise de UAT Constanța.
b) Barurile de pe plajă au obligația obținerii autorizației de funcționare pentru desfășurarea activității de alimentație publică, în conformitate cu contractele de închiriere încheiate cu Administrația Bazinală Dobrogea Litoral, în baza autorizațiilor de construire emise de UAT Constanța, cu respectarea suprafețelor aprobate pentru această activitate.
c) Amplificatoarele audio (boxe) amplasate în exteriorul unității economice vor fi obligatoriu orientate către interiorul perimetrului unității, iar în situația barurilor de pe plajă, amplificatoarele audio (boxe) vor fi orientate către mare.
d) Operatorul economic este obligat să asigure liniștea și ordinea publică atât în interiorul unității cât și pe suprafața de teren aferentă unității, prin personal specializat angajat sau prin contractarea serviciilor de pază și protecție, în măsură să intervină cu operativitate pentru rezolvarea situațiilor legate de persoanele care au frecventat unitatea.
e) Pentru spațiile situate în zona de case/clădiri colective sau limitrofe acestora, care nu sunt reglementate prin autorizație de construire pentru activitatea economică solicitată (PUG/PUD/PUZ) sau pentru spațiile a căror destinație nu este în concordanță cu activitatea economică solicitată, autorizația de funcționare se va elibera în urma analizării următoarelor condiții:
i. imobilul pentru care se solicită autorizarea, să fie înregistrat la S.P.I.T. Constanța, ca tip nerezidențial;
ii. avizul de specialitate al Direcției urbanism;
iii. prezentarea avizelor/autorizațiilor/acordurilor emise de alte instituții abilitate ale statului (ISU, DSP, DSVSA, etc.), după caz.
f) Pentru situaţiile avute în vedere la art.10 lit.(e), dacă din înscrisuri rezultă că imobilul construcţie permite doar desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, dar spaţiul este pretabil şi altor activităţi de comercializare a produselor și serviciilor de piață, actul administrativ se va elibera la cerere şi pentru alte activități dacă sunt îndeplinite condiţiile art. 10, lit.(e) punctul iii. din prezentul regulament, respectiv prezentarea avizelor/autorizațiilor/acordurilor emise de alte instituții abilitate ale statului (ISU,DSP,DSVSA etc), după caz.

Regulamentul, pus în dezbatere 30 de zile

Proiectul pentru Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi a serviciilor de piaţa în municipiul Constanţa poate fi consultat, începând cu data de 12.02.2025, pentru o perioadă de 30 zile lucrătoare:

- la sediul Primăriei municipiului Constanţa situat pe bd. Tomis nr.51;

- pe site-ul instituţiei noastre www.primaria-constanta.ro, la secţiunea „De interes public – Transparenţă Decizională pe Legea 52/2003 – Informare şi Consultare publică’’;

Propunerile, sugestiile sau opiniile se vor transmite în scris până la data de 23.02.2025:

- prin poştă la sediul Primăriei muncicipiului Constanţa din str. George Enescu nr.4;

- sau prin e-mail la adresa agenti.economici@primaria-constanta.ro.

Informaţii suplimentare pot fi obţinute la numărul de telefon 0724085229, persoană de contact Mihaela Iordache.

Materialele transmise vor purta menţiunea „Recomandare la Proiectul pentru Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor comerciale şi a serviciilor de piaţa în municipiul Constanţa.”

Video 4:

.