Cum a încercat arh. Carmen Zulufescu să se spele pe mâini cu 5.000 de euro... de la un client vrăjit de „farmecele“ ei

Realizarea unui Plan Urbanistic Zonal este costisitoare. Dar și mai costisitoare este când dai banii și nu ai decât niște hârtii fără vreo valoare pe care nu le poate folosi nimeni. Este țeapa pe care și-a luat-o un constănțean care a dorit să realizeze un PUZ de introducere în intravilan a unui teren din Năvodari. Toată „afacerea“ s-a bazat pe o înțelegere verbală și pe încredere cu arhitectul Carmen Zulufescu. Timp de câteva luni arhitectul Carmen Zulufescu solicita de la E. B. bani pentru orice, fără a fi făcute documentele necesare pentru dosarul întocmire a PUZ-ului. Când a început să ceară explicații, arhitectul a emis în aceeași zi facturi de aproape 5.000 de euro și a dorit încheierea colaborării. La 8 luni distanță, constănțeanul a fost chemat... la remediere de avocatul arhitectului pentru înțelegere pe cale amiabilă. Constănțeanul spune că a fost înșelat și că dorește să facă o plângere penală în acest sens. De cealaltă parte, arhitectul Carmen Zulufescu nu a dorit să vorbească despre subiect și ne-a trimis la avocata care o reprezintă.

Carmen Zulufescu

Povestea unei înțelegeri verbale terminată prost

Când ai bani prea mulți și nu ști ce să faci cu ei poți să te apuci să faci un Plan Urbanistic Zonal, fără contract, ci doar bazat pe o strângere de mână sau o înțelegere verbală și eșecul este garantat. Constănțeanul E. B. s-a înțeles, amiabil, cu arhitectul Carmen Zulufescu pentru realizarea unul PUZ de introducere a unui teren în intravilan în orașul Năvodari.

Potrivit lui E. B., înțelegerea verbală pentru această lucrare a fost 7.500 de euro, sumă pentru care arhitectul Carmen Zulufescu trebuie să realizeze toată documentația necesară dosarului pentru Planul Urbanistic Zonal.

Totul a început în mai 2025, când E.B. a dat primii bani, 1.500 de lei pentru Certificatul de Urbanism. Și de atunci... a tot dat bani!

Nu a făcut nimic, dosarul care este depus la Primăria Năvodari este și acum în aceeași situație

„Eu fac un PUZ pentru un teren în Năvodari. Eu i-am dat arhitectului Carmen Lavinia Zulufescu peste 5.000 de euro pentru a face PUZ-ul. Mi-a cerut la început bani pentru certificatul de Urbanism și de Oportunitate. Pentru certificatul de urbanism mi-a cerut 1.500 de lei. Când am vrut să depunem documentația pentru certificatul de oportunitate mi-a spus că trebuie să îi dau jumătate din bani. I-am dat ceea ce mi-a solicitat, adică jumătate din bani, dar treptat, însă nu a făcut nimic, dosarul care este depus la Primăria Năvodari este și acum în aceeași situație“, a povestit E.B.

Terenul pentru care trebuia făcută documentația necesară PUZ-ului

Bani plătiți, muncă lipsă

Pentru că lucrurile nu mergeau întocmai cum își propusese, undeva spre sfârșitul verii lui 2025, E.B.: spune că a discutat cu alți arhitecți care i-au spus că în dosarul său nu este realizat nici măcar 20%.

Atunci am discutat din nou cu arhitectul Carmen Zulufescu care mi-a spus că ea și-a făcut treaba. Ulterior au mai fost scoase o serie de avize necesare acestui PUZ.

„Când am vrut să depun dosarul pentru avizul de mediu, reprezentanții instituției mi-au spus că nu există documentația necesară pentru obținerea avizului, adică documentația avansată din acest PUZ. Arhitecta trebuia să facă o serie de studii, să obțină avize, toate aceste documente necesare la dosarul de elaborare a PUZ-ului, toate erau în sarcina ei“, a spus E.B.

Factura emisă pe 31 octombrie 2025

Facturi emise fără... un contract la bază

Dar să vedem de unde a plecat disputa. În perioada de toamnă, E.B. a început să pună tot felul de întrebări pe la diferiți arhitecți pentru a înțelege cam cum trebuie să evolueze un astfel de dosar. El spune că la un moment dat arhitectul i-a indicat un cadastrist pentru a face ridicarea topografică a terenului (n.red. măsurători sau ansamblu de lucrări necesare pentru documentarea situației reale din teren), lucrare pentru care E.B. a plătit 4.000 de lei. Ulterior, a aflat că trebuie făcut și un studiu de trafic.

Factura emisă pe 31 octombrie 2025

„Prima dată a fost vorba despre un studiu de circulație pentru care i-a mi-a cerut 5.000 de euro. Înainte de discuția cu ea am luat legătura cu un alt arhitect care mi-a dat o listă cu toate cheltuielile necesare, și unde acest studiu de circulație era între 4.00 și 5.000 de lei. I-am explicat că nu are cum să coste atât un studiu de circulație. Când a văzut că nu o scoate la capăt a găsit pe cineva care mi-a luat 5.000 de lei pentru acest studiu de circulație. Apoi a trebuit să obținem avizul de la RAJA, și mi-a spus că a găsit ea pe cineva să obțină avizul pentru care trebuia să plătesc 4.000 de lei. Am căzut de acord și i-am spus că în acești 4.000 de lei intră toate costurile, și mi-a răspuns afirmativ. După aproximativ 3 luni când a ieșit avizul de la RAJA mi s-a spus să mă duc la sediul din Năvodari să plătesc 1.250 de lei taxă de aviz. Asta în condițiile în care pe site-ul celui care a făcut documentația de avizare RAJA costa 1.000 de lei, iar mie mi-au luat 4.000 de lei“, a mai spus E.B.

Factura emisă pe 31 octombrie 2025

Alte avize, alți bani...

La scurt timp după acest episod a urmat un altul. „Am scos avizele de la Congaz, Conpet, Distrigaz, Electrica, eu am plătit toate aceste avize și ea le-a depus online, le-a primit tot online. La momentul când le-a primit pe mail aceste avize mi-a cerut 1.100 de lei pentru eliberarea acestor avize. Atunci m-am supărat rău de tot și nu am mai discutat cu ea, asta însemnând octombrie 2025. Tot atunci, adică pe 31 octombrie 2025, arhitectul Carmen Zulufescu mi-a eliberat 5 facturi în aceeași zi cu sume între 4.400 și 4.900 de lei, toate însumând cei 5.000 de euro pe care eu îi dădusem“, a afirmat E.B..

Factura emisă pe 31 octombrie 2025

Interesant este cum a facturat Carmen Zulufescu acele sume neavând un contract semnat cu E.B. Normal ar fi fost ca pe facturile respective să scrie contractul în baza căruia se emit acele facturi. Numai că pe facturi scrie „prestare servicii proiectare conform proiect 95/2025”, indiferent ce o însemna acest lucru. La fel de interesant este de ce au fost eliberate toate cele 5 facturi în aceeași zi. Normal ar fi fost ca pentru fiecare pas făcut în dosarul pentru realizare PUZ să fie facturat potrivit serviciilor prestate. De exemplu, obținere avize, realizare cadastru, măsurători în teren, etc.

Factura emisă pe 31 octombrie 2025

După momentul octombrie, E.B. a luat legătura cu alți arhitecți pentru a vedea ce poate face pentru a depune dosarul în vederea obținerii avizului de mediu.  

„Eu am continuat să consult alți arhitecți pentru a vedea cum pot să depun documentația pentru obținerea avizului de mediu. Ei mi-au spus că nu au ce să îmi depună pentru că nu este făcută lucrarea pentru a putea fi depusă la Mediu. Ei mi-au spus că la dosar sunt cel mult niște copii de pe niște schițe, niște planuri cadastrale, obținute de la OCPI care nu cu cum să fie luate în totalitate în considerare. Atunci eu i-am scris ei să depună documentația pentru obținerea avizului de mediu. Ea mi-a răspuns că îi pare rău, dar a încetat colaborarea cu mine“.

Lista documentelor realizate de Carmen Zulufescu trimisă lui E.B. pe 22 mai 2026

Carmen Zulufescu vrea înțelegere prin avocat

Timpul a trecut, anul 2026 și-a intrat în drepturi iar proiectul de realizare a PUZ-ului bătea pasul pe loc. Pe 22 mai 2026 E.B. primește de la Carmen Zulufescu un plic în care se afla un Opis al documentelor existente la dosarul pentru PUZ. Interesant este că nici în acest document nu se face referire la vreun contract între cei doi.

Împuternicirea avocațială

Trei zile mai târziu, pe 25 mai 2026, E.B. găsește la poștă un alt plic în care, de această dată, se regăsea o invitație de la avocata Ioana Ionescu, care reprezenta firma Urban P.C. SRL al cărui administrator este Carmen Zulufescu și prin care era convocat pe 28.05.2026 pentru clarificarea și soluționarea pe cale amiabilă a situației juridice ivite în raport cu SC Urban P.C. SRL.

Care situație juridică? Cum se poate vorbi despre o situație juridică sau remedierea ei, atâta vreme cât între SC Urban P.C. SRL, reprezentată de Carmen Zulufescu în calitate de administrator, și E.B. nu există niciun contract?

Convocarea lui E.B. de avocata Ioana Ionescu

„Eu nu am niciun un contract cu arhitectul Carmen Zulufescu, dar ea mie mi-a facturat chiar în ziua în care m-am certat cu ea mi-a trimis prin poștă 5 facturi, toate eliberate pe 31 octombrie. Nici nu știu în baza a ce mi-a eliberat acele facturi pentru că eu nu am semnat cu ea niciun contract.

Ulterior am primit o invitație prin poștă din partea avocatei Ioana Ionescu să mă prezint la ea și să spun ce pretenții am eu. M-am dus și am spus că eu doresc să îmi termine lucrarea. Atunci avocata mi-a spus că Carmen Zulufescu nu mai dorește să lucreze cu mine pentru că ea consideră că a făcut mai mult de 60% din lucrare. Eu i-am spus că am consultat și alți arhitecți care au spus că nu a făcut nici 20%. Mă voi duce și la Corpul Arhitecților. Îi voi face și o plângere penală pentru înșelăciune“, a mai spus E.B.

Convocarea lui E.B. de avocata Ioana Ionescu

Am încercat să obținem și un punct de vedere de la arhitectul Carmen Zulufescu, care însă ne-a direcționat către avocatul ei, Ioana Ionescu.

„Este o singură lucrare la care au fost nelămuriri. Vă dau numărul de telefon al avocatului care mă reprezintă pentru că am încercat să remediem toată situația pe cale amiabilă“, este tot ceea ce a spus Carmen Zulufescu.

Terenul pentru care trebuia făcută documentația necesară PUZ-ului

În încheiere trebuie să facem o serie de precizări și revenim cu o serie de întrebări. Pentru cei care totuși doriți să realizați astfel de documente ar fi foarte bine să vă documentați înainte pentru a nu lua la rândul vostru țeapă.

Cum a fost posibilă reprezentarea în fața autorităților a clientului E.B. fără un contract care să ateste acest lucru? Cum a fost posibilă facturarea unor sume către E.B. fără a avea la bază un contract și fără precizarea serviciilor prestate către acesta? De ce toate cele 5 facturi au fost emise în aceeași zi, 31 octombrie 2025, adică în ziua în care l-a anunțat că nu mai dorește să colaboreze cu el? Care este rolul avocatului în toată această problemă și ce să medieze dacă din punct de vedere juridic nu există vreo legătură între arhitectul Carmen Zulufescu și E.B.