De ce a pierdut Spitalul Armonia procesul cu DSP, în scandalul suspendării activităţii blocului operator şi a compartimentului ATI

După decesul unei paciente în vârstă de 29 de ani, care abia adusese pe lume un copil, autoritățile au demarat o serie de verificări și măsuri disciplinare la clinica privată Armonia. În urma inspecției demarate de Direcția de Sănătate Publică (DSP) Constanța, instituția a dispus suspendarea activităţii blocului operator şi a compartimentului ATI. Decizia a fost contestată în instanță de firma în baza căreia funcționează spitalul, Isis Medical Center, dar magistrații i-au respins solicitarea de suspendare a efectelor deciziei pe 26 noiembrie. 

Clinica Armonia

Pe 10 octombrie 2025, inspectorii sanitari ai DSP au efectuat un control la spitalul privat și au constatat deficiențe semnificative în respectarea normelor legale privind prevenirea infecțiilor asociate actului medical. În consecință, clinica a fost sancționată cu o amendă de 30.000 de lei pentru încălcarea protocolului intern de monitorizare și control al infecțiilor nosocomiale, dispunându-se suspendarea activităţii blocului operator şi a compartimentului ATI.

Societatea Isis Medical Center a contestat decizia DSP în instanță, menționând, printre altele, că decizia de suspendare a activităţii nu a indicat temeiul legal care prevede fapta, fiind făcută o singură referire generală la HG nr. 857/2011, act normativ care are 66 de articole, multe din ele cu multiple subpuncte, fără a indica în concret unde anume în acest act normativ este prevăzută fapta generic reținută. 

A mai arătat reclamanta că Decizia de suspendare a activității nu cuprinde descrierea concretă a faptei care constituie abatere, lipsind enumerarea şi descrierea "condiţiilor de structură” şi enumerarea împrejurărilor de fapt care au determinat concluzia de neîndeplinire a condiţiilor respective, învederând în acest sens că redeschiderea compartimentelor a căror activitate a fost suspendată ar putea fi cerută, aşa cum se indică în decizie, doar "după constatarea remedierii deficienţelor”. Or, dacă nu se cunoaşte în ce constau în concret aceste deficienţe, cum pot fi remediate.

De ce a fost respinsă acțiunea!

Acțiunea fiind înregistrată pe rolul Tribunalului Constanța pe 29 octombrie, iar pe 26 noiembrie i-a fost respinsă acțiunea. 

Motivele invocate de către societate, în sensul admiterii cererii formulate, prin prisma îndeplinirii condiţiei de admisibilitate a cererii, reprezentată de cazul bine justificat, sunt reprezentate de lipsa totală a unui temei legal pentru emiterea deciziei şi de aceea că reprezintă în realitate o dublă sancţiune pentru aceeaşi faptă. S-a mai invocat şi faptul că decizia a fost emisă cu efect retroactiv, că nu cuprinde descrierea concretă a faptei ce constituie abatere şi că este indicată o condiţie suplimentară pentru redeschidere, care nu este prevăzută în actul normativ. 

În referire la cea de-a doua condiţie legală, reprezentată de paguba iminentă, reclamanta a arătat că aceasta constă în imposibilitatea directă a continuării activităţii blocului operator şi a secţiei ATI (care se ocupă de îngrijirea pacienţilor critici şi de asigurarea condiţiilor necesare pentru intervenţiile chirurgicale) din cadrul spitalului ####### iar efectul indirect este şi mai grav prin prisma imposibilităţii executării oricăror intervenţii chirurgicale, raportat la specificul spitalului, care este axat pe obstetrică şi neonatologie şi determină şi o imposibilitate a desfăşurării activităţilor de bază, constând în asistarea pacientelor în timpul naşterilor naturale, deoarece de multe ori, complicaţiile sau situaţiile particulare necesită intervenţii chirurgicale. A mai arătat că prejudiciul reprezintă valoarea veniturilor pe care reclamanta le pierde datorită imposibilităţii continuării activităţilor de bază ale spitalului constând în naşteri şi intervenţii chirurgicale iar costurile cu personalul, întreţinerea, curăţenia şi paza spaţiilor, la fel ca cele administrative, continuă să se acumuleze şi pun în pericol însăşi supravieţuirea economică a societăţii.

Ce nereguli s-au constatat

Inspecția Sanitară din cadrul Direcției de Sănătate Publică Constanța a transmis Ministerului Sănătății raportul de control în cazul spitalului privat din Constanța, unde o tânără a murit în urma complicațiilor suferite la naștere. Controlul s-a desfășurat în perioada 10-11.10.2025, la solicitarea ministrului Sănătății. Conform raportului de control, s-a constatat că spitalul deține autorizație sanitară eliberată de DSP Constanța la data de 05.10.2021, are structură funcțională aprobată de Ministerul Sănătății în anul 2021, pentru 60 de paturi (inclusiv 3 paturi de ATI) și are autorizație de funcționare pentru o Unitate de Transfuzie Sangvină.
La data controlului, unitatea sanitară nu a putut face dovada buletinelor de analiză a tuturor probelor de autocontrol, conform planului anual privind supravegherea, prevenirea și controlul infecțiilor asociate asistenței medicale, motiv pentru care inspectorii sanitari au aplicat o sancțiune de 30.000 de lei, conform art. 33, lit. j), HG 857/2011.
În ceea ce privește activitatea medicală sau alte elemente care țin strict de conduita terapeutică se vor pronunța reprezentanții Colegiul Medicilor din România.

Ministrul sănătății, Alexandru Rogobete, a dispus extinderea controlului la spitalul privat din Constanța, prin Inspecția Sanitară de Stat de la nivelul Ministerului Sănătății, respectiv demararea unei verificări de către Corpul de Control la nivelul Direcției de Sănătate Publică Constanța pentru verificarea modului de autorizare a clinicii private.
Ținând cont de gravitatea situației și de importanța prevenirii unor astfel de cazuri, ministrul sănătății a dispus o acțiune de control tematic la nivel național, în toate unitățile private care desfășoară activități medicale în blocul operator, inclusiv în unitățile de transfuzie sangvină de la nivelul acestora.
Suplimentar, inspectorii vor verifica, în toate aceste unități respectarea ordinului MS 1500/2009 privind organizarea și funcționarea secțiilor și compartimentelor de anestezie și terapie intensivă. 

Cazul a șocat comunitatea locală, după ce femeia, care născuse în unitatea privată, a suferit complicații severe și a fost transferată de urgență la Spitalul Clinic Județean, unde, în ciuda eforturilor depuse de medici, nu a mai putut fi salvată. Poliția a deschis un dosar penal pentru a stabili dacă există responsabilități legale în această tragedie.