Este sau nu directorul economic al CT BUS numit ilegal în funcție? Video

Scandalul de la CT BUS a adus în atenție o situație care potrivit primelor informații pare fi ilegală. Este vorba despre situația de incompatibilitate a directorului economic Inna Mihaela Bela. Potrivit informațiilor și legislației în vigoare, Inna Mihaela Bela nu avea cum să ocupe această funcție din cauza faptului că în anul 2021 a fost auditor financiar al CT BUS. Dar despre această situație de incompatibilitate nu a știut și nu a vorbit nimeni până acum. Nici măcar primarul Constanței Vergil Chițac nu a știut - acesta a afirmat că departamentul juridic de la CT BUS ar fi trebuit să știe mai bine dacă Inna Mihaela Bela este numită ilegal, dar că va analiza această problemă.

Inna Mihaela Bela

Numirile în funcții de răspundere în companiile de stat sau cele locale ridică de fiecare dată semne de întrebare, având în vedere că nepotismele au fost din totdeauna un sport național. Compania Locală de Transport Public, CT BUS, nu face notă discordată și reușește să aducă în atenția noastră un caz de incompatibilitate sau mai bine spus de numire ilegală în funcție a directorului economic, Inna Mihaela Bela.   

Totul începe în luna februarie a anului 2021 când primarul Constanței, Vergil Chițac, proaspăt ales în funcție, emite dispoziția cu numărul 1116/2021 (al cărei termen se prelungește prin dispoziția nr. 1730/2021), prin care se constituie o comisie din care face parte inclusiv Mihaela Bela, la vremea respectivă angajat al Primăriei Constanța în funcția de auditor intern. Respectiva comisie avea ca scop realizarea unui audit tehnico-economic privind activitatea CT BUS SA, companie care la vremea respectivă era condusă de Bogdan Niță.

Grevă la CT BUS

Cum comisia era legal constituită, membrii s-au deplasat la sediul CT BUS unde au analizat documentele contabile timp de aproximativ o lună și jumătate și întocmește raportul tehnico-economic solicitat, care este înregistrat la Primăria Constanța cu nr. 56244/23.03.2021. La scurt timp, Bogdan Niță demisionează, nu însă și directorul economic de atunci, Mariana Soceanu, care a mai rămas în funcție aproape un an, adică până la finalul mandatului în februarie 2022.

Și de aici începe ilegalitatea. La expirarea mandatului Marianei Soceanu, Consiliul de Administrație al CT BUS este obligat să numească un nou director economic, alegea acestora fiind Inna Mihaela Bela. Interesant este faptul că în perioada 2022 – 2023 are nu mai puțin de 6 mandate de director financiar-economic interimar. După acest an de interimat, Consiliul de Administrație al CT BUS angajează firma Fox Management Consultants SRL pentru organizarea unui concurs de recrutare pentru ocuparea postului de director financiar-economic cu un mandat de 4 ani. Achiziția firmei sus menționate s-a făcut direct prin SEAP nr. DA33505863 – și care, coincidență sau nu, este aceeași firmă care s-a ocupat de concursul pentru recrutarea directorului general și în 2025, concurs câștigat de Fănel Popa. În urma concursului de recrutare pentru funcția de director economic, Inna Mihaela Bela este singurul candidat, și bineînțeles câștigător al postului.

Ajungem acum la partea de legislație care ne spune dacă Inna Mihaela Bela avea sau nu voie să ocupe postul de director economic interimar, și ulterior cu mandat de 4 ani.

Extras Legii nr. 161/2003

În 2023, potrivit Legii nr. 161/2003, articolul 94, alineatul 3, prevedea că „Funcţionarii publici care, în exercitarea funcţiei publice, au desfăşurat activităţi de monitorizare şi control cu privire la societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, sau alte unităţi cu scop lucrativ de natura celor prevăzute la alin. (2) lit. c) nu pot să-şi desfăşoare activitatea şi nu pot acorda consultanţă de specialitate la aceste societăţi timp de 3 ani după ieşirea din corpul funcţionarilor publici”.

HOOOPA! Inna Mihaela Bela era în anul 2021 funcționar public în Primăria Constanța și auditor ales de Primăria Constanța pentru CT BUS SA. În aceste condiții, analizând prevederile Legii sus menționate, Inna Mihaela Bela nu putea ocupa legal funcția de director financiar-economic al CT BUS în calitate de interimar, fiind incompatibilă tocmai din cauza auditului pe care îl realizase.

Extras Ordonanţa de Urgenţă nr. 109/2011

Mergem mai departe spre Ordonanţa de Urgenţă nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, la articolul 4, alineatul f), prevede că: „Nu pot fi selectate, nominalizate, desemnate şi numite în funcţia de administrator sau director în întreprinderile publice conform prezentei ordonanţe de urgenţă persoanele care au auditat situaţiile financiare ale societăţii în cauză în oricare din ultimii 3 ani financiari anteriori nominalizării”.

HOOOOPA! Un alt act normativ încălcat atât la numirile consecutive de director economic interimar cât și la acceptarea dosarului în perioada de recrutare, și asta pentru că auditul economic realizat de Mihaela Bela se realizase cu mai puțin de un an de la numirea ei ca interimar și cu doi când și-a depus dosarul la firma de recrutare. 

Mergem și mai departe, și vă prezentăm o altă situație, care am putea spune că are conotații penale. În cadrul concursului de recrutare pentru mandatul de 4 ani, Inna Mihela Bela a trebuit să completeze o declarație pe propria răspundere în care trebuia menționat că nu se află în situaţie de conflict de interese sau incompatibilităţi, aşa cum sunt acestea definite de legislaţia în vigoare din România. Și ce să vedeți - Inna Mihaela Bela a semnat o astfel de declarație pe propria răspundere care ar trebui să fie la dosarul ei de concurs.

Este adevărat că în noiembrie 2025 legea s-a schimbat, și aceste lucruri au fost schimbate, numai că la momentul numirii în toate cele 6 mandate de director economic interimar, cât și în cadrul concursului de recrutare organizat de Fox Management Consultants SRL, Inna Mihaela Bela se afla în acea situație de incompatibilitate.

Referitor la toate aceste aspecte l-am întrebat pe primarul Constanței, Vergil Chițac dacă are cunoștință despre această situație de ilegalitate. El a declarat că nu știa absolut nimic și că va solicita departamentului juridic să verifice.

Video:

„Nu știu această chestiune. Nu m-a interesat pe cine numesc ei în funcții și nici nu era treaba mea pe cine pun director economic. Era treaba Consiliului de Administrație. Mai mult decât atât, la CT BUS există un departament juridic. Dacă au făcut acest lucru și este ilegal vom vedea. Eu m-am sesizat după ce mi-ați spus dumneavoastră și am să dispun o analiză în cadrul serviciului nostru juridic”, a declarat Vergil Chițac.  

Acum, analizând toate cele expuse mai sus putem spune că există suspiciunea rezonabilă că Inna Mihaela Bela se afla în stare de incompatibilitate atât în cazul celor 6 numiri de director economic interimar, cât și în cadrul concursului de recrutare prin care a câștigat mandatul pentru 4 ani.

De asemenea, există suspiciunea rezonabilă că Inna Mihaela Bela ocupă actualmente postul de director financiar-economic al CT BUS SA pentru că a fraudat concursul, dacă a declarat sub semnatură că nu se află în stare de incompatibilitate, deși legal nu putea ocupa acest post, și se pare că a săvarșit o faptă penală.