George Măndilă: Avem cea mai mică taxă per turist din țară și nu există perspective de a fi majorată! Video

Președintele Organizației de Management al Destinației Mamaia-Constanța, George Măndilă, a declarat într-un interviu pentru Replica de Constanța că OMD Mamaia-Constanța a făcut tot ce a putut pentru a contribui astfel încât concediile petrecute în stațiunea Mamaia să fie cât mai plăcute pentru turiști. El a spus că din banii încasați atât de la agenții economici, cât și de la turiști, OMD Mamaia-Constanța a organizat sau a fost partener la mai multe evenimente organizate în principal în Piațeta de la Cazinoul din Mamaia. George Măndilă a mai spus că taxa percepută turiștilor la cazare este cea mai mică din țară și că nu există, cel puțin pentru perioada următoare, perspectiva de a o majora. 

Robert Nenciu, George Măndilă

Un sezon estival mai slab în 2026

Potrivit președintelui OMD Mamaia-Constanța, George Măndilă, sezonul estival 2026 a fosu unul mai slab decât cel din 2025, chiar dacă lunile iulie și august au mers foarte bine. El a precizat că OMD Mamaia-Constanța a organizat peste 60 de evenimente pentru turiștii din stațiunea Mamaia în Piațeta de la Cazinoul din Mamaia.

„Ați spus bine, să contribuim astfel încât concediul să fie cât mai plăcut. Este și normal: turiștii care ajung în stațiunea Mamaia, cât și în orașul Constanța... sunt mai puțini în oraș, fiindcă capacitatea de cazare a orașului Constanța este mult mai mică față de stațiunea Mamaia. Acei turiști sunt plătitori ai unei taxe turistice. În nota de fundamentare a oricărei taxe din lumea asta trebuie să arăți ce anume faci cu acei bani, ce îi furnizezi plătitorului. Oamenii care ne-au ales deja, cei care au venit până în stațiunea Mamaia și au achitat taxa, trebuie să beneficieze de acei bani, de anumite chestiuni care să le facă concediul cât mai plăcut.

Noi am ales mai multe serii de evenimente, diferite între ele, astfel încât să fie repetabile de pe un weekend pe altul atunci când se schimbă seria de turiști. Iar acum seria de turiști nu mai este la șapte zile, ci este undeva la patru, trei, două zile. Cei care vin noi să vadă spectacolele pigmentate cu artiști mai mari, mai celebri. În anumite mini-vacanțe importante, cum este mini-vacanța de 1 Mai, mini-vacanța de Rusalii și 1 Iunie, weekend de weekend sau mini-vacanța de Sfânta Maria, cât și, bineînțeles, Il Gran Finale — închiderea sezonului pe care noi am dus-o undeva în al treilea weekend din luna septembrie, și anume 18, 19, 20 septembrie.

Vă spun imediat ce am făcut în aceste zile. Așadar, au fost, cred eu, la Piațeta Cazinoului din stațiunea Mamaia, peste 60 de evenimente, dintre care putem scădea două sau trei evenimente când a plouat. În principiu, noi credem că am făcut lucruri bune. Sezonul, ca să mă exprim eu mai pesimist, a fost mai slab decât anul trecut, chiar dacă în iulie și august numărul de turiști a fost mai mare decât în 2025. Dar pentru noi sezonul începe la 1 mai și se termină la finalul lui septembrie. Lunile acelea păguboase, mai și iunie — când ba ploaie, ba temperatură scăzută, ba furtună, ba dronă — pur și simplu i-au gonit pe turiștii care se încumetau să vină și i-au oprit pe autostradă pe cei care îndrăzneau să se apropie de Constanța.

Luna septembrie consider că a fost o lună bună, dar nu cred că iulie-august vor putea compensa principalii indicatori turistici de la începutul anului. Și indiferent ce s-ar întâmpla până la final, chiar nu cred că vor putea compensa. Cred că indicatorii turistici o să fie mai scăzuți decât anul trecut. Culmea, noi speram să fie mai mari, fiindcă în acest an stațiunea Mamaia a împlinit 120 de ani de existență oficială. Stațiunea exista dinainte de 1906; chiar și dinainte de Războiul de Independență se făceau cazări și vizite la mare de către protipendadă, burghezia și aristocrația română din București și din Ploiești, și nu numai, chiar și din Iași. Veneau până la Küstendje, pe vremea Imperiului Otoman.

Video 1:

Așadar, un an neașteptat pentru noi datorită condițiilor externe, condițiilor interne — absența voucherelor de vacanță, mă rog, limitarea lor și alte și alte chestiuni. Nu că ar exista cifre exacte, dar de unde știm treaba asta? Pentru că delay-ul de la Direcția Județeană de Statistică este undeva la 45 de zile. Deci noi n-am ști acum pe iulie-august câți turiști au fost, dar vedem în taxa încasată. Cine a plătit taxa și acum 3 ani, și acum 2 ani, și anul trecut, și anul acesta o va plăti și de acum încolo. Cine lucrează la negru a lucrat și va lucra la negru. Dar pentru noi este un martor foarte, foarte bun, foarte important. Este ca un sondaj pe nu știu câte zeci de mii sau sute de mii de oameni și efectiv ai o marjă de eroare foarte mică. Noi, când vedem că am încasat mai puțin — în condițiile în care prețurile la hoteluri ar fi trebuit să crească puțin, fiindcă am avut creșteri la energie, la impozitare, peste tot era și normal ca prețurile să crească puțin — și totuși avem o taxă mai mică, e clar că am avut mai puțini turiști.”, a declarat George Măndilă.

George Măndilă

Taxele plătite de turiști și agenții economici foloste pentru promovare și plata artiștilor

George Măndilă a explicat că OMD Mamaia-Constanța are printre sursele de finanțare și taxele pe care le plătesc turiștii care se cazează la hoteluri, dar și taxele pe care le încasează de la agenții economici.

„Sunt două taxe care vin către OMD, care de fapt reprezintă sursa de finanțare pentru activități. În mare parte avem și alte surse de finanțare. Avem cea mai mică taxă din țară, așa este. Am discutat cu primăria. La nivelul primăriei, problema se pune că agenții economici sunt și așa împovărați de taxe — fie că sunt impozitele și taxele naționale, fie că discutăm de impozitele și taxele locale. Să mai venim noi acum și cu o taxă specială, noi, OMD-ul, pe care să o punem asupra lor, deja ar fi foarte, foarte greu ca ei să o ducă. Deși ei nu o plătesc din propriul buzunar, ci de la turiști, ar mări prețul la cameră oarecum. Și mi s-a recomandat să încercăm să rezistăm așa.

Noi putem să facem o adresă la primărie prin care să solicităm mărirea taxei, datorită faptului că orașul Constanța are niște nevoi speciale de promovare. Este un oraș mare, să-i spunem, al doilea oraș din țară [sau primul din punct de vedere turistic]. Celelalte sunt mult în spate — și Brașov, și Cluj, și Iași — dacă ne uităm la Institutul Național de Statistică, nu vorbesc eu așa, din «puțul gândirii».

Dar v-am spus, prețurile au crescut în ultimii ani cu cel puțin o treime. Deci dacă mă uit la cât costa un produs de promovare — fie el digital, fie artistic, fie de evenimente, fie print, tipografie, orice — acum discutăm de prețuri mai mari cu vreo o treime. Avem și TVA-ul adăugat, pe care noi îl pierdem. Știți că prețurile între agenții economici se discută fără TVA. TVA-ul sunt banii statului, e ok, îl deduci dacă ești o firmă sau o entitate care tranzitează acei bani. Ei bine, noi îl închidem. Suntem consumatorul final ca asociație și pierdem acei bani — 21% [19%] din buget. E mult, e foarte mult! E mult pentru orice firmă mare din lumea asta, fie ea Amazon, Facebook, Nvidia sau Aramco. E mare lucru să pierzi 21% din prima!

Video 2:

Iar v-am spus, anul turistic, care glorios s-a încheiat pe data de 20 septembrie... Noi credem că am împins destul de mult luna septembrie și ușor-ușor facem eforturi în ultimii ani să tot ducem câte un weekend către începutul lui octombrie. Fiindcă stațiunea trebuie să ajungă în ordinea ei firească, astfel încât sezonul la Mamaia să se închidă la finalul lui septembrie, cum era dintotdeauna, cum o știam cu toții: «Domnule, la finalul lui septembrie te duci în Mamaia și găsești oameni!». Pentru asta e cazul să facem și noi ceva: să facem niște evenimente, să ținem promovarea și comunicarea sus, astfel încât oamenii să îndrăznească să vină la Mamaia. Ușor-ușor, numărul de hoteluri care țin deschis și în luna septembrie integral, cât și toată iarna, ar trebui să crească.

Deocamdată, prin programul «Litoralul pentru toți» care funcționează astăzi, inițial s-au înscris vreo 10-12 hoteluri. Dar mai sunt și alte hoteluri deschise, doar că nu s-au înscris în program. Deci ai avea unde să te cazezi în Mamaia. În schimb, ce s-a închis în Mamaia? Restaurantele, terasele și magazinele, fiindcă acelea depind de un număr critic de turiști. Dacă nu au un număr minim pe zi care să facă cumpărături acolo, nu mai pot achita nici chirie, nici salarii, iar stocul de marfă trebuie să stea doldora pe raft ca să poți să vinzi. E vorba de capital și de multe alte calcule economice.”, a explicat Măndilă.

Robert Nenciu, George Măndilă

OMD Mamaia-Constanța are doar doi angajați

George Măndilă a mai spus că spre deosebire de alte OMD-uri din țară, la Constanța se cheltuie foarte puțini bani pe salarii, OMD Mamaia-Constanța având doar doi angajați.

„Ce să vă mai spun despre sezon? Mai slab puțin decât anul trecut, dar cred eu că la anul, ușor-ușor, ne revenim. Și când condițiile internaționale se vor îmbunătăți, mișcarea banilor în țară probabil o să fie alta, mai bună.

Taxa este 1% din valoarea cazării, fără TVA. Dacă luăm valoarea medie a unei camere de hotel de 2-5 stele între 1 ianuarie și 31 decembrie, în Constanța sau în Mamaia, ajungem la o sumă fără mic dejun și «dezbrăcată» de TVA undeva la vreo 300 de lei media. La două persoane, 1% înseamnă 1,50 lei pe zi de persoană. La Mangalia este 5 lei de persoană pe zi, la Năvodari este 4-5 lei, la Eforie-Techirghiol este undeva la 4 lei, la Brașov este 12 lei pe zi de persoană, iar la Sibiu, Cluj, Oradea, Timișoara, Iași, București — 10 lei pe zi.

Și totuși, nimeni în țara asta nu face câte facem noi! Știți de ce? Fiindcă se consumă foarte mulți bani cu masa salarială în țară. Noi aici nu consumăm banii pe salarii. Acolo se plimbă hârtiile — la un OMD mediu mă refer —, în interiorul unor birouri mari. Se pun tot felul de rezoluții, ștampile, se redactează la calculator o altă hârtie... iar se plimbă, trec orele, iar la ora 16:00 se pleacă. Weekend liber, sărbătorile legale să fie corecte, concediile corecte — absolut de acord! — și mai multe lucruri nu se fac.

Video 3:

În schimb, aici la noi masa salarială este foarte, foarte mică. Doi. Și sunt mulți! O să ajungem unde vrem să ajungem, așa cum stațiunea Mamaia trebuie să ajungă la nivelul ei. Eu nu sunt angajat, eu lucrez voluntar, e o diferență... e o diferență foarte mare. Dacă Mamaia trebuie să se închidă la 30 septembrie, atunci idealul pentru un OMD este să aibă un singur angajat, iar restul trebuie să facă președintele, că așa e normal. De aceea s-a pus acolo: trebuie să fie onoarea, privilegiul și obrazul lui! Și angajatul ce face? E contabil, e de toate... trebuie să facă și contabilitate primară, și e-mailurile, și corespondența, tot, tot, tot. Iar președintele trebuie să decidă, să împingă, să și muncească după-amiaza, seara târziu, în weekend și în sărbătorile legale. Că de aceea e președinte.”, a spus George Măndilă.

Robert Nenciu, George Măndilă

Marile festivaluri aduceau turiști, dar nu atât de mulți

Președintele OMD Mamaia-Constanța a precizat că că cele două festivaluri care nu se mai desfășoară la Constanța, Neversea și Sunwaves, aduceau turiști, dar nu atât de mulți încât să contituie un impediment.

„Putem să-i aflăm, să-i deducem matematic, că e destul de ușor de dedus matematic. Haideți să discutăm despre Neversea. Noi trebuie să ne uităm în luna iulie 2024, când a fost ultimul Neversea, să ne uităm în luna iulie 2025 și să ne uităm, atât la nivelul Mamaiei, cât și la nivelul Constanței, cumulat câți turiști au venit. Vom vedea că, una peste alta, diferența de nopți de cazare — împărțită la media de cazare de trei zile — era undeva de vreo 40-50 de mii de nopți de cazare. Împărțit la trei, asta înseamnă că am vreo 15 mii de oameni. Acesta este plusul adus de Neversea, pentru nici măcar trei zile. Că cei care erau fani Neversea nu veneau ei de joi până duminică sau de vineri până luni, ei veneau sâmbătă și duminică, când erau artiștii cei mai puternici, când era line-up-ul cel mai strălucitor, cel mai seducător.

Deci valoarea Neversea-ului de a aduce oamenii în Mamaia și în Constanța — la cazare mă refer — este de vreo 15 mii de oameni, maximum 20 de mii de oameni, cu tot cu apartamentele care închiriază la negru, pe care noi nu putem să-i contabilizăm și nici nu este treaba noastră. Acei 20 de mii de oameni, pe lângă cazare, mai aduceau în plus valoare în economie? La restaurante mai puțin, era totul în interiorul Neversea-ului. A doua zi, dacă se duceau, se duceau iarășii la 6 seara, aveau maxim o masă la prânz undeva, dar destul de frugală. N-am spus că n-a contat, v-am spus doar care este valoarea. Bănuiesc că v-ați făcut niște calcule.

Sunwaves-ul aducea la 1 Mai, la deschiderea de sezon, iar în anumiți ani el a avut și închiderea de sezon, tot așa, în al treilea weekend din septembrie. El ținerea patru zile, cinci zile, uneori și șase zile — era cel mai lung festival din țară. Aducea turiști români și turiști străini. Consumația în exterior la Neversea era aproape de zero, totul se întâmpla acolo; în afară de cazare nu mai vedeai alți bani de la ei. Dar s-a întâmplat ce s-a întâmplat și nu este nici vina noastră, nici treaba noastră, și nu vreau să intru aici în argumentele Poliției Naționale. Eu mă refer la faptul că era un eveniment la începutul sezonului care venea oarecum și echilibra, dădea scânteia, valurile de distracție în Mamaia.

Video 4:

Mai aveam Sunwaves-ul plus ce se face în fiecare an la cluburile cu renume din capătul stațiunii — acolo este altă poveste. Sunwaves-ul nu mai este nici la început, nici la sfârșit, deci este o scădere dintr-un punct de vedere, dar nu foarte mare, nu e imposibil de surmontat de către stațiune. Căci viața a existat — și, slavă Domnului, o viață frumoasă — și înainte de Neversea. Neversea, când a venit în Mamaia, a găsit stațiunea plină. În 2017, era undeva între 9 și 12 iulie, gemea stațiunea de turiști. Ei au venit să ia, nu i-au adus ei! În 2016 erau turiști, în 2015 erau turiști, în 2014 nu mai vorbesc. Deci Neversea nu a venit: «Domnule, vreau să vă fac un cadou, haideți să vă aduc câteva zeci de mii de turiști!», ci s-a gândit cum poate să încaseze de la turiștii existenți. Și a încasat!

Faptul că n-a mai putut să țină festivalul, că au scăpat cheltuielile de sub control, că a avut anumite impedimente din partea legislației cu Noul Cod Administrativ și cu regulile de la ANAR... cam asta a dus să nu mai vină. Și plus că line-up-ul s-a scumpit foarte mult, iar ei erau obișnuiți să aduce topul topurilor din lume. Nu putea să țină Constanța și România prețuri la intrare și la tot ce înseamnă consumație din interiorul Neversea-ului încât să satisfacă un buget atât de mare. Păi nu reușește să-l țină de atâția ani nici Untold-ul din ecuația comercială clasică, e pe sponsorizări, e altă poveste. Aici mergea pe ecuație comercială clasică? Nu a mers nici aici, dar sponsorizările au fost mai mici, fiindcă grosul s-a dus acolo”, a precizat George Măndilă.

Robert Nenciu, George Măndilă

Campania de promovare s-a derulat foarte bine și a avut impact

Președintele OMD Mamaia-Constanța, George Măndilă, a afirmat că este mulțumit de activitatea desfășurată în aceast an, dar că există și une nemulțumiri, în special în zona spectacolelor pentru copii care se țineau în Piațeta Perla.

„Mi-a plăcut foarte mult cum s-a derulat campania națională pe televiziuni cu spoturile «Mamaia 120 de ani». A funcționat perfect, spoturile au fost foarte bune, feedback extrem de pozitiv. Tuturor le-au plăcut! Lumea a văzut-o, toți mi-au atras atenția: «O văd încontinuu!». Funcționează, merge, e ok. E foarte important să ai publicitate pe televiziunile naționale.

Au funcționat foarte bine festivalurile de diverse categorii, cum este Festivalul Mamaia — organizat bine, chiar în condiții vitrege, la Piațeta Perla. S-a văzut în toată țara pe TVR 1, pe parcursul a trei zile a mers treaba. Și festivalul de muzică folclorică a mers bine — Mamaia cu totul, și muzică ușoară, și muzică populară. Festivalul Nostalgia a funcționat bine, au venit oameni, s-au umplut parcările de acolo, nu aveai loc să arunci un ac în zilele respective în zonă.

Ce a mai funcționat foarte bine, cred eu: manifestările legate de cei 120 de ani au adus vizibilitate și s-au popularizat, s-au «rostogolit» pe internet, chiar și în presa locală. Lansarea de carte a doamnei profesor Aurelia Lăpușan, «Marea care vindecă» — excelent scrisă, excelent machetată, fotografii superbe, calitatea lucrării excepțională! Ca dovadă că acum se duce, la finalul lunii, să o prezinte în cadrul unui eveniment foarte important în Belgia, cu toată diplomația europeană și diplomația română, plus că are o lansare și la Comisia Europeană.

Ce a mai funcționat bine? Funcționează bine «rostogolirea» pe internet a materialelor produse de noi. Noi am translatat, am mutat axa oarecum spre online — pe Instagram, pe Facebook și pe TikTok —, targetat, țintit, după toate regulile matematice de pe rețelele sociale. Avem un grid care arată foarte bine, curat, unde există informație scrisă, montajele arată foarte frumos, cadrele sunt frumoase. Aceasta a funcționat.

A funcționat bine și colaborarea cu SEAS-ul, cu Stagiunea Estivală a Artelor Spectacolului. Ne-au adus cinci spectacole: două în luna iulie și trei în jurul Sărbătorii de Sfânta Maria, cred că pe 14, 15, 16 august, la Mamaia. A funcționat bine și spectacolul «Cazino Mon Amour», s-au vândut bilete, show-ul toată lumea mi l-a lăudat. Eu n-am avut timp să ajung, dar promit că o să ajung la anul neapărat.

Video 5:

Ce n-a funcționat? N-a funcționat povestea de la Piațeta Perla cu spectacolele pentru copii, fiindcă devine foarte costisitor și foarte greu. Eu sunt nemulțumit acolo. Cei care organizează Festivalul Mamaia — mă refer la prestator — intră în piațetă și o delimitează ca să poată să monteze scena, tribuna, tot, undeva pe 2 august. Eu nu mai pot să fac contracte cu cei care fac spectacolele pentru copii, reconstituirile istorice sau dansurile, fiindcă acolo nu pot începe din mai sau de la începutul lui iunie, ci din a doua jumătate a lunii iunie, după Bacalaureat. Și nici n-apuci bine să dai drumul la show-uri, să le promovezi, să le filmezi și să le «rostogolești» pe internet, că una-două: «Strânge scena, mută scena în parcul din fața Hotelului Rex!» — unde nu mai e piațetă, e parcare! Acolo deja noi nu mai avem scenă, trebuie să o închiriem, să îi punem pază, să o tragem la curent electric, la internet, să o înfășurăm în tot felul de mesh-uri speciale croite pe dimensiuni... generează niște costuri! Asta se va rezolva când Teatrul de Vară va fi gata. Asta n-a mers bine, fiindcă eu nu am mai îndrăznit și n-am mai putut să vorbesc cu niciun furnizor de spectacole pentru copii încât să am un număr mare de spectacole și prețul să devină mic. Până nu se dă drumul la Teatrul de Vară, nu prea văd ce aș putea face acolo.

N-a funcționat bine — dar nu era treaba noastră acolo — modul în care s-au așezat cei cu amenajarea pe plajă, cu beach-bar-urile și cu o discuție eternă: povestea autorizărilor, certificatelor de urbanism, avizelor, construcțiilor ilegale... unii nemulțumiți, alții nemulțumiți, turiștii nemulțumiți”, a afirmat George Măndilă.

Interviul integral îl puteți urmări în materialul VIDEO de mai jos: