Haos pe piața imobiliară, la Constanța, după atacul cibernetic la ANCPI: Ce se întâmplă cu TVA-ul de 9% și cu tranzacțiile blocate

Toate sistemele informatice ale ANCPI au devenit indisponibile marți, 14 iulie, inclusiv adresele de e-mail și aplicația e-Terra, folosită de cetățeni, notari, avocați, cadastrişti, bănci și autorități pentru operațiuni legate de proprietăți. Acest blocaj  informatice a ridicat probleme pentru românii aflați în proces de cumpărare a unei locuințe, în condițiile în care cota redusă de TVA de 9% pentru locuințe noi nu va mai fi valabilă de la 1 august. Pe lângă cumpărători blocare acestor tranzacții afectează dezvoltatorii imobiliari, instituțiile bancare, notarii publici, constructorii, furnizorii și întregul ecosistem economic construit în jurul sectorului rezidențial. Reporterii Replica au vorbit cu un dezvoltator imobiliar, cu un reprezentant al OCPI Constanța dar și cu un notar pentru a afla implicațiile acestui blocaj dar și ce măsuri ar putea fi luate de către guvernanți pentru a ieși din acest impas. 

Sistemele informatice gestionate de ANCPI, inclusiv adresele de e-mail ale instituției și aplicația de cadastru și carte funciară e-Terra, au fost nefuncționale începând de marți, 14 iulie, în urma unui incident de securitate cibernetică. Duminică, 19 iulie, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară a anunțat că, după incidentul de securitate cibernetică, infrastructura sa informatică se află în proces de reinstalare și consolidare. Marți, 21 iulie, Sorin Grindeanu a declarat că PSD a redactat un proiect de lege prin care termenul până la care pot fi cumpărate locuințe cu TVA de 9% ar urma să fie prelungit cu două luni, de la 31 iulie la 1 octombrie 2026, lucru care ar fi agreat de toți cei implicați în acest blocaj.

Sorin Grindeanu

Dezvoltator: Nimeni nu spune nimic, nu se ia nicio măsură

Un dezvoltator imobiliar din Constanța consideră că termenul ar trebui prelungit, ei fiind pregătiți să semneze în orice moment: „Nimeni nu spune nimic, nu se ia nicio măsură și nu există nicio informație despre vreo prelungire de termene pentru situațiile cu termen limită până la data de 3. Notarii s-au adresat autorităților, dar li se spune doar să lucreze și că se lucrează. Mai este o săptămână și ceva până vinerea viitoare, dar sunt dezvoltatori care au sute de apartamente de semnat, iar pe acestea nu le poți perfecta într-o singură zi. Sunt clienți care vin din toată țara — din Brașov, Galați sau Sighetu Marmației. Dacă ne anunță pe data de 30 iulie că sistemul s-a rezolvat, ce facem? Noi am scos certificatele fiscale, avem acordurile băncilor și suntem gata de semnare. Cu toate acestea, nimeni nu spune nimic oficial, doar ni se transmite să stăm liniștiți. Nu a ieșit nimeni din Guvern sau vreun prim-ministru care să ne asigure că se va prelungi această perioadă, deși situația nu este din culpa noastră. Dacă era din vina mea că nu aveam actele pregătite, plăteam eu diferența de TVA. Însă oamenii nu au nicio vină: au autorizație, au achitat banii în 2023-2024 când TVA-ul era de 9% și sunt gata să semneze. Nu este normal să i se ceară acum cumpărătorului să plătească diferența doar pentru că nu a funcționat ANCPI-ul“, a declarat acesta.

Vor fi afectați atât clienții, cât și dezvoltatorii

„În cazul în care problema nu se rezolvă, vor fi afectați atât clienții, cât și dezvoltatorii. Pentru un cumpărător care a strâns bani o viață întreagă pentru o tranzacție de până la 120.000 de euro — plafonul pentru cota redusă —, impactul este foarte mare la nivel personal. Însă pe dezvoltatori și pe antreprenori îi distrugi complet: dacă îi pui să plătească 500.000, 600.000 sau 700.000 de euro în plus la un bloc, practic îi bagi direct în faliment. Sunt extrem de indignat de modul în care a fost posibil un asemenea atac cibernetic asupra bazei de date. Eu nu sunt IT-ist, mă pricep la partea mea — să construiesc un bloc, să îl finalizez, să fac marketing și să îl vând —, dar instituțiile statului trebuie să ofere răspunsuri. Te întrebi, ca simplu cetățean plătitor de taxe, unde au fost serviciile și cine s-a ocupat de mentenanță. Indiferent dacă atacul a fost intern sau extern, detalii de acest gen nu se vor spune public. În timp ce în presă se vehiculează că hackerul cere bani și amenință cu ștergerea bazei de date, statul român pierde zilnic sume uriașe din taxele neîncasate de la firme pentru tranzacțiile blocat la ANCPI, fără ca cineva să răspundă pentru acest dezastru. Firesc ar fi ca termenul să se prelungească în funcție de perioada în care sistemul nu funcționează. Ca măsură de compensare din partea Guvernului, ar fi corectă o prelungire de trei luni sau chiar până la 31 decembrie, pentru că cetățenii își plătesc taxele și nu poartă nicio vină. Propunerea de prelungire până la 1 octombrie este o măsură foarte bună și extrem de utilă. Chiar dacă va fi nevoie să scoatem din nou certificatele fiscale care expiră după 30 de zile, important este ca problema să se deblocheze, iar termenul să fie decalat astfel încât să putem lucra și să definitivăm tranzacțiile.” a încheiat dezvoltatorul imobiliar.

Dorin Sasu: Vom lua toate măsurile pentru ca cetățenii să fie afectați cât mai puțin

Dorin Sasu, director OCPI Constanța, a ținut să asigure pe toată lumea că de miercuri, 22 iulie, se va termina migrarea aplicațiilor în platforma STS, urmând ca ulterior să se rezolve toate problemele, dar nu a putut să dea un termen exact: „În ceea ce privește situația sau când vom fi din nou operaționali, o să vă comunic doar ce a transmis Agenția Națională: și anume că mâine se va termina migrarea aplicațiilor în platforma STS. Aplicațiile noastre vor fi mutate în cloud-ul guvernamental, urmând apoi să obținem aprobările de la instituția de resurse. Cât va dura exact după aceea, nu știu să vă spun, dar mâine se termină această migrare. Câte zile va mai dura ulterior, nu am de unde să știu, nimeni nu poate ști. Pe de altă parte, în ceea ce privește lucrările, s-au luat deja niște măsuri. S-a emis o decizie referitoare la extrasele de autentificare și la ce s-a eliberat până la data la care a picat aplicația, deoarece acolo este un punct sensibil — mai exact, pentru lucrările sau actele încheiate de notari care nu au apucat să fie depuse la noi. Știți că, dacă expiră extrasul, se deblochează cartea funciară. Ele au fost aduse în siguranță în sensul că termenele se prelungesc, iar atunci cumpărătorul este protejat, pentru că cartea rămâne blocată până când sistemele devin operaționale. Astfel, nu are cum să intervină ceva care să încurce lucrurile din punct de vedere juridic. Referitor la vânzări, vă pot spune că le vom prioritiza. Având în vedere problema și modificarea TVA-ului, vom gândi o modalitate prin care notarii să ne comunice cererile astfel încât să ne încadrăm în termene și să putem lucra. Eu voi chema și oamenii din concediu, vom sta și peste program — așa cum stăm și acum cu echipa de IT — pentru a reduce pe cât posibil aceste efecte. Vă dați seama, îmi cer scuze că s-a ajuns la asta, însă noi, aici la Constanța, nu putem decât să așteptăm. Dar vă pot asigura că vom lua toate măsurile pentru ca cetățenii să fie afectați cât mai puțin, pe cât ne stă și nouă în putință.

Sasu Dorin

Vom suplimenta personalul pentru a rezolva toate problemele

OCPI Constanța este pregătită să satisfacă toate cererile indiferent de numărul lor: ”Volumul nu este o problemă. Dacă, la momentul acesta, dezvoltatorul respectiv care trebuie să întocmească vânzările are situația juridică pregătită — adică este făcută apartamentarea —, fără nicio problemă, indiferent de numărul de vânzări, vom elibera extrase indiferent de volum și suntem pregătiți să preluăm acest flux. Ideea este să funcționeze săptămâna viitoare, care este ultima săptămână. Eventual va fi puțin mai complicat, dar încercăm să ajutăm și acolo. Pentru cei care nu și-au definitivat procedura, în măsura în care toate actele sunt în regulă, vom prioritiza și vom urgenta și blocurile care, să spunem, nu au ajuns încă în faza în care este posibilă vânzarea. Știți că, pentru ca un bloc să ajungă în stadiul în care se poate vinde un apartament, întâi trebuie înscris blocul, apoi este necesară o propunere tehnică de apartamentare, ulterior notarul autentifică apartamentarea și abia apoi se poate vinde. Dacă mai sunt astfel de blocuri în această situație, vom încerca să fie prioritate zero — dacă totul este în regulă —, astfel încât să ajungă în posibilitatea de a se vinde. Deci la noi, cel puțin în privința asta, vor găsi tot sprijinul, iar noi vom încerca să suplimentăm și cu personal, pe cât posibil. De aceea, am discutat cu mai mulți colegi de-ai mei să vedem dacă mai au concedii programate în perioada asta, pentru a-i rechema când va deveni funcțional sistemul. Din păcate, pentru mine și pentru noi în general, nu pot răspunde la întrebarea privind ce se va întâmpla dacă nu se soluționează problema. Noi suntem doar utilizatorii acestui program în acest moment, la fel ca notarii. Acest flux este gestionat de către Agenția Națională de Cadastru. Nu am cum să vă spun. Adică, eu vă pot spune doar ce facem dacă sistemul funcționează; mai departe, dacă se va prelungi termenul sau nu, ori dacă e cazul să fie luată o hotărâre, asta nu depinde de noi. Dar vă spun sigur: dacă va funcționa, noi vom fi aici și, indiferent de numărul cererilor, le vom rezolva. Nu ne facem probleme, colegii mei sunt pregătiți să rămână fără ezitare peste program pentru a încerca să deblocăm situația. De asta zic: voi găsi o modalitate prin care să existe o comunicare directă atât cu notarii publici, cât și cu persoanele fizice și juridice autorizate, astfel încât să ne mișcăm rapid și să venim în sprijinul cetățeanului. Este clar că el va fi cel care va suferi cel mai mult dacă nu funcționează. Dar când, cum și ce se va întâmpla dacă nu se rezolvă, nu vă pot răspunde eu“, a încheiat Dorin Sasu.

Notar: Nu poți supraviețui ca birou notarial doar din declarații și procuri

Printre cei afectați de acest blocaj sunt și notarii publici, unul dintre ei declarând pentru Replica de Constanța cum i-a afectat acest blocaj: „Eu  pot spune cu mâna pe inimă că nu poți supraviețui ca birou notarial doar din declarații și procuri. Adică nu ai cum. Pe mine mă costă să țin ziua de lucru deschisă, să vin la birou și să-mi aduc toate secretarele mai mult decât produc în momentul de față. Matematic, este indiscutabil — din două declarații și trei procuri nu poți să rămâi funcțional. Cel mai mare impact o să fie pe oamenii care vor să cumpere apartamente și care se încadrau la cota de TVA de 9%. Eu nu am colaborări cu dezvoltatori de genul acesta, deci pe mine direct nu mă afectează, dar îi afectează pe cumpărătorii care — dacă au antecontractul prost făcut — s-ar putea să se trezească că plătesc ei 21%, nu dezvoltatorul. Acolo este buba mai mare și impactul mai mare ca timp. Cu lucrările depuse, nu poți să vinzi și nu poți să construiești, pentru că dacă nu poți să-ți notezi autorizația, ea nu se emite și nu ți se dă voie să începi construcția. Efectiv, stă toată țara în loc; e blocat circuitul civil. Aceasta este o exprimare care merge utilizată în cazul de față. Varianta optimistă este că ne așteaptă o perioadă mai aglomerată după ce se va încheia toată povestea asta urâtă. Eu nu știu dacă ritmul lor de lucru va face față, cu toate eforturile pe care le vor depuse — pentru că nu angajatul acela este de vină în mod direct. Gândiți-vă la o instituție unde oricum se spunea că este un deficit de personal în general, la câte cereri erau. Gândiți-vă  cum este acum, când îți vin din urmă 100 de cereri, toate urgente. Mă tem că, și după ce vor repune sistemul în funcțiune, nu va funcționa normal de la început. Și asta nu o spun din pesimism, ci din realism: ce înseamnă să meargă o bază de date, să ne facă iarăși logările, să le facă mai sigure... Chiar și când va fi totul pregătit, nu cred că vom putea funcționa repede din prima, chiar dacă le pun în funcțiune. Sunt doar rațională, nu pesimistă sau optimistă; așa cred că funcționează lucrurile“, a transmis notarul pentru Replica.

În concluzie, odată cu blocarea site-ului ANCPI întreg sistemul imobiliar din România... a intrat pe stand-by. Rămâne de văzut când și dacă această situație se va debloca, și cât de repede se va intra în normal.