Jocuri de culise, în Transporturi. Firma unui belgian care a câștigat 2,7 mld. de lei de la statul român s-a retras, după ce a reclamat nereguli la o licitație

Belgienii de la TPF Inginerie au atacat CFR-ul la CNSC, dar s-au retras subit din lupta pentru mega-contractul ERTMS de pe ruta Predeal-Constanța. Holdingul multinațional controlat de miliardarul belgian Thomas Spitaels, recunoscut în România pentru un „lipici” de invidiat la contractele finanțate din bani publici, a intervenit în culisele uneia dintre cele mai importante licitații feroviare ale anului. După ce au tunat și au fulgerat împotriva CFR-ului, acuzând o decizie de respingere abuzivă și „nemotivată”, avocații TPF Inginerie au strâns brusc steagul și și-au retras plângerea de la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC). Miza? Un contract de 32.661.546 de lei pentru servicii de consultanță și supervizare a proiectării și execuției lucrărilor pe Lotul 2 (Predeal-Buftea) și Lotul 3 (Chitila - Constanța), proiecte vitale pentru implementarea sistemului de siguranță ERTMS și extinderea rețelei GSM-R. Menționăm că societatea a bifat, de-a lungul anilor, contracte cu statul în valoare de 2.758.549.627 de lei, echivalentul a 551.709.925 de euro, cele mai multe fiind semnate cu CFR. 

Thomas Spitaels

Holdingul multinațional controlat de omul de afaceri belgian Thomas Spitaels a renunțat pe neașteptate la bătălia juridică purtată împotriva CFR. După ce au acuzat o decizie de respingere abuzivă și „nemotivată”, avocații TPF Inginerie și-au retras plângerea de la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC). Miza disputei era un contract în valoare de 32.661.546 de lei pentru servicii de consultanță și supervizare a proiectării și execuției lucrărilor pe Lotul 2 (Predeal-Buftea) și Lotul 3 (Chitila - Constanța). M,ai exact, este vorba despre proiectul „Implementarea măsurilor necesare funcționării sistemului ERTMS pe secțiunea de cale ferată Predeal - București - Constanța și extinderea sistemului GSM-R pe rețeaua primară de transport feroviar - LOT 2 - Predeal-Buftea si LOT 3 Chitila - Pajura - București Băneasa - Pantelimon - Lehliu - Fetești - Constanța“. ERTMS („Sistemul european de gestionare a traficului feroviar”) este un proiect industrial important implementat de Europa, care va servi pentru a face transportul feroviar mai sigur și mai competitiv.

Atacul TPF: Decizie nemotivată, un copy-paste la normele de calificare

În contestația depusă inițial, apărătorii TPF nu au menajat deloc entitatea contractantă, în speță CFR. Aceștia au reclamat faptul că decizia de respingere a ofertei lor reprezintă un abuz administrativ de manual. Atât Comunicarea nr. 17/2/3435/15.10.2026, cât și Raportul procedurii nr. 17/2/3434/15.10.2026 s-ar fi rezumat la o simplă reproducere a textului cerinței de calificare, reluată ulterior sub formă negativă.

facsimil din contestația depusă la CNSC

Conform TPF, CFR nu a indicat niciun contract, nicio pagină și niciun raționament logic pentru care cele trei runde de clarificări transmise de companie, însoțite de zeci de documente justificative, ar fi fost insuficiente. O încălcare flagrantă, spun ei, a obligației legale de a comunica „motivele concrete” ale respingerii, conform Legii 99/2016. „Atât Comunicarea nr. 17/2/3435/15.10.2026, cât și Raportul procedurii nr. 17/2/3434/15.10.2026 se rezumă la reproducerea textului cerinței de calificare, urmată de reluarea aceluiași text sub formă negativă. Entitatea Contractantă nu indică niciun contract, niciun document, nicio pagină și niciun raționament pentru care cele trei răspunsuri la solicitările de clarificări, însoțite de zeci de documente justificative, ar fi insuficiente, încălcând astfel obligația de a comun“, se arată în contestația depusă la CNSC.

modernizare digitală pe tronsoanele Predeal-Constanța

Pe fondul problemei, TPF a arătat în documente că experiența lor similară este incontestabilă, punând pe masă cifre greu de demontat. Valoarea cumulată a serviciilor similare prezentate depășește 10,3 milioane de lei, de aproape patru ori mai mult decât pragul minim solicitat de 2.700.000 lei. Concluzia inițială a TPF era una de o logică juridică tăioasă: oferta lor era perfect admisibilă, iar decizia CFR de a anula întreaga procedură pe motiv că „nu există oferte admisibile” era complet lipsită de temei. „Oferta TPF este, așadar, admisibilă, iar decizia de anulare a procedurii, întemeiată exclusiv pe premisa inexistenței vreunei oferte admisibile, este lipsită de temei și urmează a fi anulată ca act subsecvent“, se mai arată în document.

facsimil din contestația depusă la CNSC

Pasul înapoi: Răzgândirea misterioasă din spatele ușilor închise

Deși aveau un dosar plin de argumente solide și cifre zdrobitoare, la scurt timp după depunerea documentelor, TPF Inginerie s-a răzgândit subit. Compania a ales să își retragă plângerea de la CNSC, lăsând drum liber deciziei inițiale a autorității contractante.

facsimil din contestația depusă la CNSC

Pe 28 octombrie, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a luat act de decizia de renunțare a contestației. Ce anume a determinat un gigant global să bată în retragere, după ce a acuzat statul român de abuz rămâne, deocamdată, o enigmă cinică a licitațiilor publice. Oare a fost o eroare strategică asumată de TPF sau în spatele cortinei s-a negociat o pace mult mai profitabilă pentru viitor?

Cert este că, pentru moment, mega-proiectul ERTMS Predeal-Constanța rămâne blocat în hățișul birocrației feroviare românești.

decizia CNSC

Cine este gigantul TPF, abonat la marile șantiere ale României?

Controlat la nivel global de omul de afaceri belgian Thomas Spitaels, holdingul TPF este o forță care activează în peste 20 de țări de pe 5 continente. În 2025, compania a avut peste 65 de milioane de lei cifra de afaceri, față de 69 de milioane de lei, cât a avut în 2024, un profit de 1,3 milioane de lei și datorii de 38,2 milioane de lei, față de 26,3 milioane, cât a avut anul anterior. 

Thomas Spitaels

Contracte cu statul, în valoare de peste 2.7 miliarde lei

În România, compania a devenit un partener de cursă lungă al structurilor statului, adjudecându-și contracte majore de supervizare și proiectare în toate sectoarele strategice. Spitaels a vizitat personal România pentru a inspecta șantiere de importanță națională supervizate de echipa locală, precum loturi complexe din Autostrada Sibiu-Pitești sau noul spital de oncologie pediatrică Marie Curie din București. 

o parte din contractele cu statul

Compania deține contracte grele la malul mării, printre care supervizarea modernizării Aeroportului Internațional Mihail Kogălniceanu și extinderea cheurilor din Portul Constanța și zona Midia sau Electrificarea și reabilitarea liniei de cale ferată Constanța - Mangalia. TPF semnează studii de fezabilitate și proiecte de electrificare de anvergură, bifând peste 219 contracte cu statul, în valoare de 2.758.549.627 de lei, echivalentul a 551.709.925 de euro, cele mai multe contracte fiind semnate cu CFR.