Sistemul de semnalizare rutieră din Constanța și Mamaia, pe mâna unei companii implicate în înțelegeri de tip cartel

Confort Urban achiziționează produse pentru realizarea lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente a semnalizării rutiere, pentru înlocuirea indicatoarelor şi elementelor de semnalizare rutieră existente care sunt deteriorate sau care urmează a fi amplasate pentru semnalizarea unor noi condiţii de trafic aprobate în cadrul întrunirilor comisiei de circulaţie (introducerea de sensuri unice, intersecţii, locuri de parcare, treceri de pietoni, limitări de viteză, semaforizări, benzi de circulaţie speciale etc). Beneficiarul achiziției va fi administratorul tramei stradale din Municipiului Constanța, în speță Serviciul Sistematizare şi Siguranţă Rutieră din cadrul acestei instituții.

Prin contractul de delegare a gestiunii nr. 46590/03.04.2013 încheiat între Municipiul Constanța și SC Confort Urban SRL, în calitate de administrator al tramei stradale, SC Confort Urban SRL are obligația realizării lucrărilor de reparații, întreținere și investiții aferente sistemului de semnalizare rutieră conform OUG 195/2002. Astfel, prin achiziţia produselor şi completarea stocului existent, se asigură continuitatea activităţii din cadrul Serviciului Sistematizare şi Siguranţă Rutieră (denumit în continuare SSR), iar ducerea la îndeplinire a sarcinilor, privind întreținerea sistemului de semnalizare rutieră, asigură menținerea vizibilității acestuia și contribuie la siguranța circulației în Municipiul Constanța și Stațiuni Mamaia. Schimbarea anuală a operatorului economic influențează în mod negativ buna derulare și continuitatea lucrărilor din cadrul Serviciului Sistematizare şi Siguranţă Rutieră, motiv pentru care se consideră oportun încheierea unui acord-cadru pe o perioadă de 3 ani cu un operator economic care să dețină resursele necesare din punct de vedere tehnic, economic și profesional pentru îndeplinirea contractului conform cerințelor impuse prin Caietul de sarcini. Valoarea estimată a acordului cadru pentru cei 3 ani este maximum 13.187.904,00 lei fără TVA.

Vesta Investment SRL, peste 13 milioane de lei de la Confort Urban

Compania care a pus mâna pe contract este Vesta Investment SRL, o firmă cunoscută tocmai prin prisma numeroaselor contracte obținute cu statul, patron fiind Radu Spirea.

Vesta Investment SRL a fost înființată în anul 1994 și are sediul în Otopeni, județul Ilfov, pe Calea Bucureștilor 1. Administrator în cadrul societății îl regăsim pe Spirea Andrei Radu Ștefan, același care deține și 69% din acțiuni, alături de Spirea Andrei Camelia Ileana cu 19% din acțiuni și Spirea Andrei Emil cu 12% din acțiuni.

Spirea Andrei Radu Ștefan

În 2023, firma a înregistrat o cifră de afaceri record în valoare de peste 60 de milioane de lei, un profit net în valoare de 8,3 milioane de lei, dar și datorii aproape 30 de milioane de lei.

Vesta Investment, acuzată de înțelegeri tip cartel

Vesta Investment SRL a fost implicată în mai multe scandaluri ce vizau primirea unor contracte suspecte. În 2007, spre exemplu, a șocat prin obținerea monopolului asupra truselor medicale auto. Practic, toți șoferii din România erau obligați să cumpere truse Vesta, deși piața gemea de truse medicale venite din spațiul european, acreditate internațional. Consiliul Concurenţei a amendat-o, alături de alte 3 companii, pentru trucarea unor licitaţii.

 Vesta Investment SRL și SC Loial Impex SRL au fost acuzate de înțelegeri tip cartel și trucarea unor licitații, după ce ar fi depus documente false pentru a câștiga contractele de 200 milioane de lei. Vesta Investment SRL a bifat 725.267 lei amendă, Loial Impex SRL – 1.504.279 lei; dar și Girod Semnalizare Rutieră SRL, despre care am vorbit mai sus, a fost amendată cu 930.795 lei. Astfel, în cadrul investigaţiei declanşate în anul 2017, autoritatea de concurenţă a constatat existenţa a două înţelegeri anticoncurenţiale, ce au avut ca scop eliminarea concurenţei prin coordonarea comportamentului companiilor în cadrul licitaţiilor publice şi/sau private.  

Vesta Investment SRL, Helvespid SRL şi Loial Impex SRL au făcut schimb de informaţii sensibile concurenţial şi şi-au adaptat comportamentul în contextul participării la licitaţii, fie ca ofertanţi individuali, fie ca membri ai unei asocieri, astfel încât să nu concureze între ele. Eliminarea concurenţei a condus la atribuirea contractelor pentru indicatoare rutiere şi/sau lucrări de marcaje la preţuri mai mari, în perioada 2010-2017.