Birocrația amână reparațiile. De ce nu se poate lucra încă la pasarela din zona hotelului Victoria, din Mamaia?!

Pasarela pietonală din zona Hotelului Victoria din Mamaia rămâne un vis frumos, după ce o expertiză tehnică a confirmat că structura este instabilă și prezintă un pericol real pentru trecători. Deși Primăria Constanța a început demersurile pentru găsirea unei soluții încă din anul 2023, prima tentativă a eșuat, după ce firma responsabilă cu documentația tehnică a abandonat contractul. În prezent, municipalitatea a reluat procedurile, reușind deja să finalizeze o parte din studiile de specialitate necesare. George Măndilă, președintele Organizației de Management al Destinației (OMD) Mamaia – Constanța, a oferit detalii pentru Replica de Constanța despre blocajele anterioare, stadiul actual al proiectului și pașii birocratici care mai trebuie parcurși până când pasarela va putea fi complet refăcută și redeschisă.

Pasarelă Mamaia

Pasarela maritimă din dreptul Hotelului Victoria este unul dintre obiectivele din stațiunea Mamaia care așteaptă o intervenție de mai mult timp. Structura a fost închisă publicului în urma unei expertize care a evidențiat probleme de siguranță, însă măsura nu i-a împiedicat pe turiști să continue să o folosească. Potrivit lui George Măndilă, președintele Organizației de Management al Destinației (OMD) Mamaia – Constanța, oamenii distrugeau gardurile de protecție pentru a putea ajunge pe pasarelă, motiv pentru care s-a luat decizia opririi proiectului. În prezent, municipalitatea încearcă să stabilească dacă structura poate fi reparată sau dacă va fi necesară construirea uneia noi, însă această decizie depinde de rezultatele studiilor tehnice aflate încă în lucru.

Expertiza a arătat că pasarela este instabilă și periculoasă

George Măndilă a explicat că problemele pasarelei au fost constatate în urma unei expertize realizate în urmă cu mai mult timp, care a indicat că structura nu mai prezintă siguranță pentru utilizatori. În baza acestei evaluări, s-a dispus închiderea obiectivului, însă decizia nu a fost respectată de către turiști. Aceștia continuau să pătrundă pe pasarelă, în ciuda restricțiilor, și deteriorau împrejmuirile montate pentru a le bloca accesul.

Pasarelă Mamaia

„Pasarela a avut o expertiză făcută mai demult, care a arătat că e instabilă, e periculoasă, e o problemă cu ea. În baza expertizei s-a dispus închiderea ei. Dar având în vedere că oamenii, turiștii nu respectau închiderea ei și făceau tot felul de găuri în gardurile alea de protecție și urcau pe pasarelă, s-a dispus retezarea ei”, a declarat George Măndilă, pentru Replica de Constanța.

Primul contract, încheiat în 2023, nu a mai fost dus la bun sfârșit

După constatarea problemelor de siguranță, autoritățile au început demersurile pentru realizarea studiilor de specialitate și a documentației tehnice necesare stabilirii soluției de intervenție. Potrivit lui George Măndilă, în funcție de rezultatele acestor studii, proiectul putea prevedea fie repararea pasarelei existente, fie reconstruirea acesteia. Pentru realizarea documentațiilor, Primăria a achiziționat servicii de la o firmă de inginerie, în baza unui contract care avea o perioadă de desfășurare de doi ani, respectiv 2023-2025.

La început, reprezentanții societății au venit la fața locului, au făcut verificări și au solicitat documentele necesare. Una dintre dificultăți a fost identificarea proiectului inițial al pasarelei, municipalitatea fiind nevoită să caute documentația atât în arhivele Primăriei, cât și la proiectantul inițial, societatea Iptana. După ce au fost adunate documentele, colaborarea nu a mai continuat în condițiile stabilite.

Date financiare Iptana

Iptana SA, societate de inginerie și consultanță tehnică din București, a înregistrat în 2025 o cifră de afaceri de aproximativ 551.000 de lei, în scădere cu 84,2% față de anul precedent, și o pierdere netă de peste 1,07 milioane de lei. Compania a raportat datorii de peste 30,3 milioane de lei și 25 de angajați, intrând în faliment în martie 2025 și figurând în prezent în procedură de reorganizare judiciară.

„La început oamenii de la firma respectivă au venit, și-au notat, au căutat documente, așa și pe dincolo. Ne-am dus să găsim proiectul inițial, a durat ceva, și la primărie, și la proiectantul inițial care era Iptana. În fine, s-au pus de toate documentele astea, spre final ei n-au mai răspuns la nicio solicitare din partea beneficiarului”, a povestit reprezentantul OMD Mamaia-Constanța.

Acesta susține că firma nu a mai putut fi contactată în momentul în care trebuia să predea documentația, în iunie 2025. Nici apelurile telefonice, nici mesajele transmise prin e-mail nu au mai primit răspuns, iar societatea nu ar fi facturat și nu ar fi încasat bani pentru serviciile contractate.

Pasarelă Mamaia

„Fără nicio vină din partea Primăriei. Astfel încât atunci când trebuia să predea totul în iunie 2025... efectiv, și telefonul, și emailul, totul era închis, blocat. Pur și simplu n-au încasat niciun ban, n-au facturat nimic. Nimic, nimic, nimic. Pur și simplu au abandonat povestea”, a declarat George Măndilă.

În aceste condiții, Primăria nu a mai avut posibilitatea să continue proiectul în baza contractului respectiv, pe care l-a considerat închis și neexecutat, potrivit explicațiilor oferite de președintele OMD.

Primăria a reluat procedura în 2026. O parte dintre studii au fost deja realizate

După eșecul primei colaborări, municipalitatea a fost nevoită să reia demersurile și să prevadă din nou bani în bugetul anului 2026 pentru achiziționarea studiilor de specialitate. George Măndilă spune că noua procedură a fost realizată în primăvara acestui an, spre începutul verii, iar o parte dintre documentațiile necesare au fost deja executate.

În prezent, proiectul se află în cea de-a doua etapă a studiilor de specialitate, iar estimarea prezentată de acesta este că restul documentațiilor ar putea fi furnizate până la sfârșitul anului sau la începutul anului viitor. Abia după finalizarea lor va putea fi stabilită cu exactitate soluția tehnică pentru pasarelă.

George Măndilă

„Primăria n-a avut încotro, a considerat contractul nul, închis, neexecutat. Și am bugetat din nou în 2026 studiile de specialitate care s-au achiziționat primăvară, spre vară. Așa, s-a executat o parte din ele. Acuma sunt la etapa a doua la studiile de specialitate, probabil până la finalul anului sau începutul anului viitor vor fi furnizate, va fi furnizată și diferența de studii de specialitate”, a explicat George Măndilă.

Acesta a subliniat că rezultatele studiilor vor stabili dacă pasarela poate fi reparată sau dacă trebuie construită din nou.

„Asta ne va spune foarte clar: e reconstruire sau reparație”, a precizat reprezentantul OMD Mamaia – Constanța.

Când ar putea începe efectiv lucrările la pasarelă?

Chiar dacă o parte dintre studiile necesare au fost realizate, proiectul este încă departe de etapa execuției. După finalizarea documentațiilor aflate în lucru, Primăria va trebui să achiziționeze serviciile de proiectare. În baza studiilor va fi stabilită soluția tehnică, iar proiectul va trebui să parcurgă etapele necesare până la obținerea autorizației de construire. Ulterior, municipalitatea va organiza o nouă procedură publică pentru desemnarea firmei care va executa lucrările. Prin urmare, în acest moment nu există un termen concret pentru începerea șantierului, iar calendarul depinde de finalizarea studiilor, de proiectare și de procedurile de achiziție.

„Iar în baza acestor studii se va achiziționa proiectarea. Asta ne va spune foarte clar: e reconstruire sau reparație. După ce facem proiectarea și emitem autorizația de construire, evident, se va scoate la o procedură publică cine va executa, cine va presta”, a declarat George Măndilă.

Pasarela înainte de închidere

Președintele OMD Mamaia – Constanța consideră că demersurile trebuie continuate, chiar dacă procedurile administrative presupun timp și mai multe etape. Acesta spune că Primăria a reluat procesul și că următorul obiectiv este finalizarea studiilor, astfel încât să poată fi stabilită soluția de intervenție și să se ajungă la licitația pentru execuție.

„Asta este, deci se merge înainte. Primăria și-a făcut datoria. Într-adevăr primăria este un organism care se mișcă mai greu, dar când începe să se miște, el devine implacabil, se duce înainte. Nu mai poți opri”, a afirmat George Măndilă.

În ceea ce privește termenul până la care pasarela ar putea fi din nou disponibilă, reprezentantul OMD nu a avansat o dată exactă, dar și-a exprimat speranța că proiectul va fi finalizat în următorii ani.

„Și eu sper ca în câțiva ani de zile să avem o pasarelă frumoasă acolo”, a încheiat acesta.