Cum a ajuns ANAF să vândă un teren al lui Nicu Matei din Năvodari, cu 2 milioane de lei, deși el este evaluat la peste 4 milioane de lei

La mai bine de 13 ani de când a fost „încălțat“ de DNA în dosarul de corupție Tabăra Năvodari, ANAF încă se străduiește să recupereze prejudiciul de la fostul primar al orașului Năvodari, Nicolae Matei. Procesul lui Matei a debutat în anul 2017 și vizează un teren situat în zona Taberei de Copii Năvodari, care ar fi ajuns în proprietatea unei societăți, pe nedrept, sub semnătura fostului primar, potrivit datelor din anchetă. Direcția Regională a Finanțelor Publice Galați a scos, din nou, la licitație un teren al acestuia, cu suprafața de 45.000 mp, prețul de pornire fiind de 2,1 milioane de lei... cu mult mai mic față de prețul stabilit anul trecut, care era de 4,3 milioane de lei. Cu alte cuvinte, ANAF l-a redus cu 50 %.

AJFP Galaţi scoate, din nou, la licitație un teren agricol - arabil în suprafață de 45.000 MP, situat în Năvodari, cu deschidere la DJ 226 Năvodari-Lumina, zona de extravilan în dezvoltare, în apropiere de Canal Dunăre-Marea Neagră, preț de evaluare 2,1 milioane de lei, care aparține fostului primar al orașului Năvodari, Nicolae Matei.

Terenul este scos la licitație în urma unui dosar de executare silită din 29 octombrie 2015, în dosarul în care Nicolae Matei a fost condamnat pentru fapte de corupție. Imobilul are următoarele sarcini:  Statul Roman prin Ordonanța nr. 178/P/2013 emisă de DNA - ST Constanta, Statul Roman prin Sentința penala nr. 575 din 14.11.2025 emisă de Tribunalul Constanta în dosarul nr. 6401/118/2017.

Anul trecut, același teren era vândut de ANAF cu peste 4 milioane de lei, dar pentru că nu au fost doritori să-l achiziționeze, prețul a  fost redus, în cele din urmă, cu 50 %. 

Ce spuneau procurorii despre faptele de corupție!

În rechizitoriul întocmit, procurorii au reținut că, în calitate de primar al oraşului Năvodari, inculpatul Matei Nicolae, în perioada 2008-2011, beneficiind de sprijinul celorlalți doi inculpați, a desfășurat mai multe demersuri infracționale prin care a urmărit scoaterea abuzivă a mai multor imobile din patrimoniul unei societăți comerciale ce administra „Tabăra de copii Năvodari”.

Astfel, la data de 18 noiembrie 2008, inculpatul Matei Nicolae, în calitate de primar al oraşului Năvodari, în mod nelegal, a emis o adresă care a stat la baza emiterii, de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, a unui certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra unei suprafeţe de aproximativ 6,2 ha teren, la acel moment folosită de societatea comercială menționată mai sus și care aparţinea în realitate oraşului Năvodari. Prin acest document, s-a recunoscut dreptul de proprietate asupra terenului respectiv al unei societăți comerciale controlate de edil și administrată de inculpatul Dima Neculai. În realitate, această firmă era îndreptățită să-i fie retrocedată o suprafață de teren asemănătoare, dar situată într-o altă zonă, cu un potențial turistic mult mai mic.

Prin aceste demersuri infracționale, a fost creat un prejudiciu de 3.504.500 euro (reprezentând contravaloarea terenului la data săvârșirii faptei) atât în dauna oraşului Năvodari cât și în dauna societății care avea drept de folosinţă asupra terenului respectiv pe termen nelimitat, concomitent cu obținerea unui folos necuvenit pentru firma beneficiară a terenului. În același context, în cursul anului 2011, întrucât societatea (păgubită ca urmare a retrocedării terenului) datora mai multe sume de bani Primăriei Năvodari (taxe, impozite, etc.), inculpatul Matei Nicolae a inițiat, cu încălcarea prevederilor legale, o hotărâre de consiliu local, prin care un număr de 298 de clădiri situate în Tabăra de copii Năvodari, au fost inventariate în domeniul privat al orașului Năvodari.

A fost trimis în judecată pe 18.09.2017, alături de Dima Neculai și Ciocănel Ştefan. Părți civile în dosar sunt: SC Sind România SRL, Ministerul Finanţelor Publice, Consiliul Local Năvodari (parte vătămată) și Ministerul Finanţelor Publice AJFP Constanța. Tribunalul Constanța a decis, în noiembrie 2025, ca procesul penal să înceteze ca efect al prescrierii faptelor, potrivit minutei de ședință. Dosarul DNA a fost tergiversat timp de aproape 8 ani de instanțe.

Decizia Tribunalului Constanța nu e definitivă, așa că a fost contestată. Următorul termen, la apel, a fost stabilit pentru 24 septembrie a.c..