Fostul director general al Registrului Auto Român și-a făcut reviziile la mașinile propriei firme, moca, la stat

Raportul Corpului de control al prim-ministrului privind activitatea Registrul Auto Român identifică mai multe nereguli administrative, financiare și de guvernanță corporativă în perioada 2019–2024. Principalele concluzii sunt: detașări neconforme ale vehiculelor, nerespectarea regulilor de guvernanță corporativă. Corpul de control a transmis constatările către instituțiile competente pentru verificări și eventuale măsuri administrative, fiscale sau juridice suplimentare. Cele mai multe probleme s-au găsit în mandatul lui Radian Tufă, vizat de conflictul de interese, după ce s-a constatat că, în perioada 2020–2021, au fost efectuate operațiuni pentru vehiculele unei firme aparținând acestuia: unele fără încasarea tarifelor, altele fără programare sau documentație completă. Cu alte cuvinte, fostul director Tufă și-a făcut reviziile la mașinile propriei firme, moca, la RAR...pe vremea când conducea instituția.

Radian Tufă

La începutul lunii februarie 2020, Radian Tufă, din Roșiori, a fost numit director general la Registrul Auto Român, funcție pe care a deținut-o și în perioada 2005-2006. 

Radian Tufă a deschis prima firmă privată de reparații autovehicule și în 2005 a părăsit mediul privat și orașul pentru postul de director general la RAR, pentru ca un an mai târziu să avanseze pe o funcție din administrația publică centrală, de secretar general la Ministerul Transporturilor. Din 2012, când părăsește Ministerul Transporturilor și până în 2020, când l-a înlocuit pe demisionarul George Dincă în funcția de director general la RAR, Radian Tufă a activat în mediul privat, tot în domeniul transporturi rutiere. Însă, a profitat de statutul său pentru a obține unele avantaje prin prisma poziției pe care a ocupat-o la conducerea RAR, aceea de director general.

RAR a efectuat operațiuni... „moca“ pentru vehiculele uneia dintre firmele aparținând directorului Tufă

Și nu o spunem noi... reiese din Raportul Corpului de control al prim-ministrului privind activitatea Registrul Auto Român, care a identificat mai multe nereguli administrative, financiare și de guvernanță corporativă în perioada 2019–2024. Tufă a condus instituția din februarie 2020 până prin 2022. Din raportul Corpului de control reiese că în perioada iulie 2020–ianuarie 2021 au fost efectuate operațiuni pentru vehiculele unei firme aparținând directorului general de atunci, în speță Radian Tufă, unele fără încasarea tarifelor; unele fără programare sau documentație completă. În mod punctual, la nivelul RAR au fost efectuate patru operațiuni specifice regiei (verificări, identificări, eliberări documente) la autovehicule aparținând unei societăți la care directorul general al regiei -Radian Tufă- deținea calitatea de asociat unic, din care pentru două operațiuni nu au fost încasate tarifele corespunzătoare, iar în situația unui număr de trei operațiuni nu s-a parcurs etapa de programare și/sau nu au fost introduse/păstrate documente (înregistrări fotografice care să ateste că vehiculul a fost prezent la stația RAR), documente prevăzute ca fiind obligatorii în normele procedurale și reglementările aplicabile regiei.

facsimil din raportul Corpului de control

Și-a înființat service-uri, cât a fost șef la RAR...

Radian Tufă este acționar la patru firme, toate din Teleorman, și toate cu activitate în domeniul transporturilor auto. Prima dintre acestea SC RTD Service SRL, este deținută de către l liberal, în asociere cu Ionuț Graure. Datele de aici arată că în 2024 firma a avut o cifră de afaceri de 1.178.115  de lei și un profit de 457.302 de lei.

O a doua societate, SC Expert ITP SRL din Roșiorii de Vede, și ea e deținută în asociere cu Graure, este pe piață de doar cinci ani, fiind înființată în iulie 2021, când Tufă era director la RAR. Firma a avut în anul 2024 cifra de afaceri de zero  și un profit de 8.202 de lei. Firma are un angajat.

A treia firmă, SC Autoserv și Inspecții SRL, cu sediul tot în Roșiorii de Vede și tot cu un angajat, este deținută, de asemenea, alături de Graure. Nici aceasta nu are activitate financiară, fiind înființată în 2020, când a ajuns director la RAR.

RTD Concept SRL e o altă firmă deținută de Tufă, cu același domeniu de activitate – testare și analize tehnice, cu 0 activitate fiscală în 2025. 

Tufă... de la PD, la PNL...

În ceea ce privește cariera politică, Radian Tufă a fost membru Partidului Democrat din 1994 și până la fuziunea cu PNL, când a devenit și el liberal cu acte în regulă. A fost ales consilier local la Roșiorii de Vede din partea PD în mandatul 2000-2004, a candidat la funcția de primar al municipiului Roșiorii de Vede în 2004. A continuat să facă politică și după mutarea la București unde a condus Organizațiile PDL sector 6 și sector 5, unde a și candidat la alegerile parlamentare din 2012 pentru Camera Deputaților.

Averea declarată de Radian Tufă este una impresionantă. Demnitarul posedă un număr de 17 terenuri, dintre care 10 agricole, cu o suprafață totală de peste 18 hectare. Tufă mai are 6 terenuri intravilane și un teren forestier,  spații comerciale în Roșiorii de Vede, o casă în Roșiori de Vede (67 mp), o vilă în București vândută cu 255 de mii de euro, plus alte două case în Roșiorii de Vede:.

Ce alte nereguli a descoperit Corpul de Control

Procedura de selecție a administratorilor regiei, inițiată în data de 26.08.2021, a avut ca rezultat numirea membrilor consiliului de administrație la data de 09.08.2024, respectiv după 1.079 de zile de la decizia de declanșare a procedurii. Din cele 1.079 de zile, 464 de zile au reprezentat perioada dintre data de înregistrare a raportului privind numirile finale, raport elaborat de către comisia de selecție și data constituirii de drept a consiliului. Situația a reprezentat o depășire semnificativă a duratei maxime, stabilită la 150 de zile, de legislația aplicabilă respectivei proceduri de selecție.

La data de 09.08.2024, Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a numit 5 administratori pentru o perioadă de 4 ani. În componența consiliului, 3 administratori nu au avut calitatea de administratori independenți, fiind astfel încălcate prevederile cadrului legal ce reglementează guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.

facsimil din raportul Corpului de control

S-au efectuat cheltuieli totale lunare peste limita impusă de dispozițiile cadrului legal 

Până la data aprobării bugetului anual de venituri și cheltuieli, în exercițiile financiare din perioada 2019–2023, la nivelul RAR s-au efectuat cheltuieli totale lunare peste limita impusă de dispozițiile cadrului legal ce reglementează disciplina financiară a întreprinderilor publice, respectiv peste limita a 1/12 din cheltuielile totale aprobate
pentru anul anterior.

Conducerea RAR a stabilit în numeroase situații suplimentarea temporară a atribuțiilor unor posturi cu atribuții specifice altor posturi (în speță de conducere), instituind în acest sens un mecanism de cumulare a atribuțiilor respectivelor funcții, mecanism neprevăzut de Codul muncii și legislația conexă. Posibilitatea exercitării simultane de atribuții aferente mai multor posturi indică și o dimensionare eronată a necesarului de resursă umană, în forma în care aceasta s-a reflectat în structura organizatorică a regiei.

Avantaje salariale ilegale...

Conducerea RAR a aprobat un număr de 29 de cereri ale salariaților de a beneficia de concediu fără plată, fiecare pentru o durată însumată mai mare de 90 de zile lucrătoare anual, în condițiile în care Codul muncii instituie regula ca durata să se încadreze în perioada maximă prevăzută în regulamentele de ordine interioară și în contractele colective de muncă. În situația RAR durata maximă a fost prevăzută la 90 de zile.

La nivelul RAR au fost acordate în perioada 2019-2024 avantaje în natură salariaților sau foștilor salariați, sub forma unor gratuități pentru servicii specifice efectuate de regie, servicii care în alte condiții presupuneau încasarea de tarife, fără ca valoarea acestor avantaje să fie declarată organului fiscal drept bază impozabilă a impozitului pe venit și a contribuțiilor aferente veniturilor din salarii și asimilate acestora. 

În plus față de cele prezentate la punctul anterior, în perioada 2019-2023, la nivelul RAR au fost efectuate servicii gratuite cu toate că acestea nu se încadrau în categoria de activități stabilite prin contractul colectiv de muncă ca avantaje acordate salariaților și foștilor salariați. De asemenea, au fost prestate servicii de către regie în favoarea unor persoane care nu aveau calitatea de a fi astfel de beneficiari, potrivit dispozițiilor contractului colectiv de muncă. Valoarea acestor servicii a fost de 535.334,90 lei.

Recomandările și propunerile Corpului de Control au vizat reglarea disfuncțiilor identificate iar, pentru valorificarea constatărilor, actul de control a fost transmis către instituțiile și autoritățile cu competențe specifice domeniului în care au fost evidențiate abateri.