Una dintre firmele Adarei Tramudana are de primit 30.000 de euro de la Primăria Constanța pentru un proiect de acum 8 ani

Într-un proces început acum șase ani de zile, Asociația Culturală „Teatrelia” solicită instanței de judecată să dispună emiterea unei ordonanțe de plată privind obligarea pârâtei Unitatea Administrativ-Teritorială (UAT) Județul Constanța la plata sumei de 230.586,33 de lei, ca urmare a proiectului „Dram Drum-Autobuzul Veseliei“. Pe 13 decembrie 2024 magistrații din cadrul Tribunalului Constanța au decis că Primăria Constanța trebuie să plătească suma de 159.570,33 lei, reprezentând rest plată în baza contractului de finanţare nerambursabilă nr. 20953/01.08.2014, sentință rămasă definitivă prin decizia Curții de Apel Constanța din 16 aprilie 2025. Primăria Constanța a ajuns cu dosarul la Înalta Curte de Casație și Justiție. 

Adara Tramundana

În motivare, Asociația a arătat că la data de 01.08.2017 între părţi a intervenit Contractul de Finanţare nerambursabil nr. 20953/01.08.2017, privind DRAM DRUM - AUTOBUZUL VESELIEI. Asociația şi-a asumat obligaţia de a realiza proiectul în termenii şi condiţiile stabilite prin Ghidul Solicitantului privind regimul Finanţărilor nerambursabile din fondurile bugetului judeţului Constanţa, alocate pentru activităţi nonprofit de interes general - Domeniul Cultural şi contract, în schimbul achitării/Finanţării acestor activităţi astfel: 50% prima tranşă în termen la 15 zile de la depunerea cererii de către beneficiar, 35% în termen de 15 zile de la data depunerii raportării intermediare ce va cuprinde justificarea sumelor primite în tranşa anterioară, iar 15%) tranşa finală în termen de 15 zile de la validarea raportului final. Realizând proiectul şi obligaţiile contractuale, a formulat cererea înregistrată sub nr. 52DD/13.12.2017 şi depusă la debitoare, prin care a solicitat achitarea sumei restante în cuantum de 230.586,33 lei, dar nici după ce au trecut aproape 4 luni de zile, Primăria Constanța nu a dat curs solicitării de plată, încălcând astfel obligaţile contractuale. Tot în acest sens, a formulat somaţie de plată, transmisă prin executor judecătoresc cu conţinut declarat.

Primăria a făcut întâmpinare

La data de 10.12.2019, Primăria a formulat întâmpinare şi cerere reconvenţională. Prin întâmpinare pârâta a invocat excepţia netimbrării cererii de chemare în judecată, iar pe fond a solicitat respingerea acţiunii în pretenţii, ca neîntemeiată, şi respingerea capătului de cerere privind cheltuielile de judecată. În motivare, a arătat că pe parcursul derulării, contractul a fost modificat prin act adiţional, prin care s-a schimbat Propunerea de Proiect şi Bugetul Detaliat al Proiectului. Modificările intervenite prin actul adiţional anterior menţionat au fost făcute cu respectarea clauzelor contractuale. Potrivit art. 9 (1) din contract, autoritatea finanţatoare virează direct în contul beneficiarului sumele reprezentând finanţarea nerambursabilă alocată proiectului din bugetul judeţean, astfel: „-50 % prima tranşă în condiţiile legii în termen de 15 zile de la data depunerii cererii de către Beneficiar; - 35 % tranşă intermediară în termen de 15 zile de la dată depunerii raportării intermediare ce va cuprinde justificarea sumelor primite în tranşa anterioară; -15 % tranşă finală în termen de 15 zile de la validarea raportului final. (2)  avansată şi nejustificată prin raportări intermediare nu va depăşi în niciun moment al derulării contractului 10% din valoarea tranşei avansate.” În raportul de audit public intern înregistrat sub nr. 28101/09.10.2017 au fost consemnate neregulile sesizate de către auditori, ce constituie obligaţii contractuale asumate şi neîndeplinite de către beneficiar, motiv pentru care acesta nu este îndreptăţit să primească sumele restante din contract.

Tribunalul a reținut că, în baza dispoziților legale şi contractuale anterior enunţate, pârâta are obligaţia achitării în favoarea reclamantei a tuturor sumelor stabilite prin contractul de finanţare mai puţin sumele neeligibile şi sumele pentru care nu s-au depus documentele justificative prevăzute în contract (inclusiv anexe), respectiv 58.008 lei, reprezentând cheltuieli neeligibile ca urmare a achitării acestora prin casierie, şi 13.008 lei reprezentând cheltuieli de personal pentru care nu s-au depus documentele justificative. Pentru aceste considerente, instanța a decis ca Primăria Constanța să plătească suma de 159.570,33 lei.