Scandal pe bani publici la IPJ Constanța: Constructorii din Suceava au lăsat firma fostului consilier Iustin Roman fără contractul de 4,6 milioane de lei

Procedura de achiziție publică derulată de Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Constanța pentru eficientizarea energetică a sediului Poliției Orașului Năvodari face obiectul unei contestații depuse la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC). Aceasta a fost depusă de o asociere de firme din Suceava. Reprezentanții reclamă modul în care au fost evaluate ofertele și vorbesc despre erori grave, dar și despre un posibil tratament preferențial în acordarea punctajelor pentru experții-cheie. În centrul contestației se află compania desemnată câștigătoare, controlată de un fost consilier local municipal din Constanța, societate care a obținut de-a lungul timpului numeroase contracte cu instituții ale statului.

Roman Iustin Fabian, fost consilier local și Cerchez Mihai

Săgeți din toate direcțiile au apărut într-o licitație de aproape 4,6 milioane de lei pentru creșterea eficienței energetice a sediului Poliției Orașului Năvodari. Asocierea RCI Project - CSP Proiect Line a contestat rezultatul procedurii, acuzând probleme în evaluarea propriei oferte, dar și nereguli în oferta declarată câștigătoare, depusă de Gamaro Dinamic Structure SRL. Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis contestația RCI Project și a obligat Inspectoratul de Poliție al Județului Constanța să reia evaluarea ofertei Gamaro.

Miza: aproape 4,6 milioane de lei și o investiție de 24 de luni

Contractul pus la bătaie de Inspectoratul de Poliție al Județului Constanța are o valoare estimată de 4.598.872,13 lei, iar obiectul său este executarea lucrărilor pentru proiectul „Creșterea eficienței energetice a sediului Poliției Orașului Năvodari”. Investiția ar urma să fie realizată într-o perioadă de cel mult 24 de luni, potrivit documentației procedurii.

RCI Project a contestat rezultatul licitației

În centrul disputei se află RCI Project SRL, liderul asocierii RCI Project - CSP Proiect Line. Societatea este controlată de Iacoban Alexandra-Roxana, în calitate de asociat unic.

Firma a atacat rezultatul licitației după ce Gamaro Dinamic Structure SRL a fost declarată câștigătoare. Contestatoarea a cerut CNSC să verifice atât modul în care i-a fost acordat punctajul propriei oferte, în special pentru experiența profesională a șefului de șantier, cât și modul în care autoritatea contractantă a analizat oferta Gamaro.

RCI Project a ridicat mai multe semne de întrebare legate de documentele depuse de firma declarată câștigătoare, de respectarea cerințelor din documentația de atribuire și de punctajele obținute de experții propuși. Printre aspectele reclamate s-au numărat lipsa unor documente, modul de întocmire și ulterior de modificare a graficului de lucrări, precum și probleme legate de anumite formulare care trebuiau să însoțească oferta.

Cine sunt acționarii Gamaro Dinamic Structure SRL

De cealaltă parte a disputei se află Gamaro Dinamic Structure SRL, societatea care fusese declarată câștigătoare de autoritatea contractantă. Potrivit datelor indicate, compania este deținută de Roman Iustin Fabian, fost consilier local, cu o cotă de 60%, și de Cerchez Mihai, care deține 40% din părțile sociale.

Solicitări contestație

După contestarea rezultatului, Gamaro Dinamic Structure SRL a intervenit în procedura CNSC și a cerut menținerea rezultatului licitației. Compania a susținut că oferta sa trebuie păstrată ca admisibilă și că evaluarea realizată de autoritatea contractantă a fost corectă. Argumentele societății nu au convins însă Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.

CNSC a găsit probleme la oferta declarată câștigătoare

Prin decizia din 24 septembrie 2026, CNSC a admis contestația formulată de RCI Project și a desființat rezultatul procedurii în partea referitoare la declararea ofertei Gamaro ca admisibilă și câștigătoare. Consiliul nu a dispus pur și simplu o recalculare a punctajelor, ci a stabilit că oferta trebuie reevaluată în etapa verificării propunerii tehnice și financiare.

Decizie CNSC

CNSC a indicat două probleme concrete pentru care oferta trebuie respinsă ca neconformă: nerespectarea cerințelor caietului de sarcini referitoare la graficul Gantt și lipsa anexei nr. 1 din formularul de ofertă.

Inspectoratul de Poliție al Județului Constanța are obligația ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să refacă evaluarea, să stabilească oferta câștigătoare dintre cele rămase admisibile și să întocmească un nou raport al procedurii.

Datele financiare ale Gamaro Dinamic Structure SRL

Datele financiare disponibile pentru firma Gamaro Dinamic Structure SRL arată că firma a încheiat anul 2025 cu o cifră de afaceri de 5.959.102 de lei și un profit de 1.265.843 de lei. Compania avea la acel moment 8 salariați.

Proiecte Gamaro

Printre proiectele asociate cu Gamaro se numără Hotel Nyota, Ansamblul Alezzi, Ansamblul Tomis și Ansamblul Trocadero. Ansamblul Alezzi a devenit unul dintre cele mai discutate proiecte, fiind criticat în spațiul public pentru aspecte precum aglomerarea zonei, presiunea pusă asupra infrastructurii și problemele reclamate de unii locatari sau proprietari.

Poziția financiară a RCI Project

În cazul RCI Project SRL, datele financiare pentru 2025 indică o cifră de afaceri de 24.309.421 de lei și un profit de 3.038.281 de lei. Compania a avut în medie 19 salariați.

Datele financiare RCI Project

RCI Project a înregistrat o creștere importantă față de anul precedent, 2024, atunci când societatea raportase o cifră de afaceri de 7.309.764 de lei și un profit de 586.008 de lei.

Gamaro Dinamic Structure SRL a pierdut, la CNSC, disputa privind menținerea rezultatului inițial, cererea sa de intervenție fiind respinsă ca nefondată. Decizia CNSC poate fi atacată prin plângere în termen de 10 zile de la comunicare, astfel că disputa privind contractul de la Năvodari ar putea continua și în instanță.