Afacerea „Remorcajul”. Argumentul prin care Portul Constanța blochează de peste un deceniu accesul Multraship la remorcajul de manevră

Firma olandeză Multraship, prezentă în Constanța de peste două decenii, se judecă de mai bine de șase ani cu Portul Constanța, pe care îl acuză că refuză ilegal acordarea unui contract de remorcaj. Speța s-a plimbat de la o instanță la alta și, în ciuda faptului că judecătorii din București au obligat Portul Constanța să-i plătească suma de 1.336.166 euro, reprezentând prejudiciul suferit în perioada 08.11.2014-20.07.2020 ca urmare a refuzului încheierii unui contract de prestări servicii pentru asigurarea serviciului de remorcaj de manevră al navelor maritime, precum şi dobânda legală aferentă acestei sume, calculată de la data rămânerii definitive a hotărârii şi până la data plăţii efective, la apel judecătorii au dispus rejudecarea cazului.  

Firma olandeză Multraship se află în litigiu de peste șase ani cu Portul Constanța, acuzând administrația portuară de refuzul ilegal de a încheia un contract de remorcaj de manevră. Deși instanțele din București au obligat inițial portul la plata a 1.336.166 euro reprezentând prejudicii, instanța de apel a dispus rejudecarea cazului. Din iulie a.c., dosarul bate pasul pe loc la Tribunalului București. 

Legat de serviciul de remorcaj, reamintim că Portul Constanța a fost amendat de Consiliul de Supraveghere din Domeniul Naval (CSDN) cu 1,6 milioane de lei, deoarece portul a ignorat măsurile impuse anterior privind organizarea transparentă a serviciilor de remorcare a navelor. Portul Constanța, condus de Mihai Teodorescu, a contestat, în iunie a.c., amenda aplicată, însă... acțiunea a fost respinsă. Portul Constanța solicitase suspendarea executării producerii efectelor actului administrativ până la soluționarea privind anularea deciziei. Ulterior, CNAPM a mers cu dosarul la Curtea Supremă, iar la finalul lunii august instanța ierarhică a anulat amenda emisă pe 17 aprilie a.c.. Cu alte cuvinte, judecătorii au dispus suspendarea executării Deciziei din 17.04.2026 până la soluţionarea definitivă a acţiunii în anularea acestei decizii. 

Se strânge lanțul în Port: 6 ani de procese, 1,3 milioane de euro daune și un contract blocat!

Revenind la istoricul litigiului, menționăm că Multraship România SRL s-a adresat administrației portuare cu adresele nr. MR026/27.06.2014 și nr. MR040/08.10.2014 prin care a solicitat, în principal „încheierea unui contract de prestări servicii cu Compania Națională „Administrația Porturilor Maritime S.A. Constanța pentru asigurarea serviciului de remorcaj de manevră al navelor maritime cu o lungime maximă de peste 120 m, dar nu mai mult de 150 m, în porturile Constanța, Mangalia și Midia, iar în subsidiar, a solicitat punerea la dispoziție a unui draft de contract pentru activitatea și condițiile arătate, spre a fi analizat și, eventual, negociat. C.N. APM S.A. Constanța i-a răspuns prin adresele nr. 2149/05.08.2014, primită la aceeași dată și nr. 35186/07.11.2014, primită la data de 11.11.2014, ocazie cu care i-a comunicat și un draft de contract-cadru pe care, ar fi urmat să îl discute și semneze, dacă ar fi îndeplinit criteriile impuse prin acesta. 

Multraship România SRL obținuse în 2014 autorizația RNM nr. 15-CT/18.06.2014, în temeiul prevederilor O.M.T. nr. 548/2014 privind autorizarea operatorilor economici pentru desfășurarea activității conexe activităților de transport naval - serviciul de siguranță remorcajul de manevră al navelor maritime în porturi. Termenul de valabilitate al autorizației era de 5 ani, motiv pentru care la data de 18.06.2019 a obținut o nouă autorizație RNM nr. 112-CT/18.06.2019 cu termen de valabilitate până în 2024.

Portul Constanța nu i-a dat contractul mult râvnit, motivând faptul că societatea era incapabilă să execute contractul în bune condiţii.

În motivarea întâmpinării, Portul Constanța a arătat că Multraship nu justifică/nu poate face dovada acestor despăgubiri/prejudiciu, în condiţiile în care aceasta era şi a fost incapabilă să execute contractul în bune condiţii. Compania nu ar fi îndeplinit criteriile prevăzute de art. 11 din contractul-cadru privind desfăşurarea serviciului de remorcaj, aprobat prin Hotărârea Consiliului de Administraţie al Portului Constanța. nr. 14/16.07.2012.

Refuzul companiei de stat de a încheia contractul pentru serviciile de remorcare i-ar fi produs societății un prejudiciu, constând în veniturile pe care aceasta le-ar fi realizat ca urmare a desfășurării activității de remorcaj autorizate. Producerea pagubei a început să curgă de la data de 08.11.2014, când Portul Constanța ar fi refuzat în mod nejustificat să-i permită desfășurarea activității de remorcaj autorizate.

Multraship are sediul social în București și un birou deschis la Constanța, într-un bloc aflat vizavi de Cazino. Pentru anul 2025, compania a raportat o cifră de afaceri de 7,8 milioane de lei, profit de 1 milion de lei, datorii de 3,9 milioane de lei 

Olandezii de la Multraship au o istorie tensionată cu autoritățile române

În afara contractului de remorcaj, Multraship are și experiența costisitoare a „aventurii Rostok”. Compania a dat statul român în judecată pentru costuri suplimentare de 8 milioane de euro, apărute la scoaterea epavei navei „Rostok” din Dunăre, în 2006. Nava ucraineană, încărcată cu 5.400 de tone de bobine de oțel, se scufundase în 1991 și bloca Canalul Sulina, o arteră navigabilă vitală pentru Dunăre și Marea Neagră.

blocul în care se află sediul firmei

Multraship a dat în judecată Ministerul Transporturilor și Guvernul României pentru restul de plată, iar în 2012 a obținut o decizie favorabilă la Curtea Internațională de Arbitraj de la Zurich. În 2013, statul român a recunoscut oficial datoria, dar a refuzat să o plătească, invocând o sentință a unei instanțe locale din Constanța, care a blocat executarea silită a activelor AFDJ Galați. În total, statul român datorează Multraship 24,59 milioane de euro și 972.418 dolari, sumă ce reprezintă datoria inițială de 7,63 milioane de euro din 2005, plus dobânzi și penalizări.

Compania Multraship Romania SRL, care operează în Portul Constanța, este controlată direct de grupul-mamă din Olanda, Muller Maritime Group. La nivel internațional, compania este o afacere de familie istorică, aflată sub controlul comun a două entități majore: Familia olandeză Muller – care deține controlul istoric al afacerii (aflată la a patra și a cincea generație în domeniul maritim).

Leendert Muller ocupă funcția de Managing Director al grupului global, precum și de administrator autorizat în actele subsidiarei din România. E controlată și de Fairplay Towage, o companie de remorcaj de top cu sediul în Hamburg, Germania, care este coproprietar în cadrul grupului.