Ordonanța care taie sporul de condiții vătămătoare le-a redus grefierilor salariile cu 800 de lei

Ordonanța de Urgență nr. 36 adoptată de Guvern în 30 iunie 2025 a adus modificări importante și pentru cei care lucrează în sistemul juridic. Diminuarea sporurilor pentru condiții periculoase și vătămătoare, împreună cu reducerea concediului suplimentar, afectează în mod direct personalul din instanțele din România. Dincolo de cifre, însă, aceste măsuri riscă să influențeze echilibrul deja fragil dintre efortul profesional și resursele disponibile, cu posibile repercusiuni asupra calității actului judiciar. Un grefier din cadrul Curții de Apel Constanța încearcă să obțină, în instanță, suspendarea și anularea OUG  nr. 36 adoptată de Guvern în 30 iunie 2025, motivând că, în urma adoptării actului normativ, care a intrat în vigoare de la 1 iulie, i-a fost diminuat salariul cu 1200 de lei brut. Și, nu numai la Constanța se încearcă blocarea OUG. 

Cheltuielile de personal, la bugetul de stat, au crescut în cursul anului 2024 ca urmare a majorărilor salariale acordate pentru întreg personalul din sectorul public de la 132 miliarde lei la 164 miliarde lei cu o valoare nominală de +32 miliarde lei, respectiv cu un procent de +24%, reprezentând în anumite situaţii pentru anumite categorii de personal din sectorul public avansuri la Legea salarizării unice ca reformă asumată prin Planul naţional de redresare şi rezilienţă. În acest context pentru a respecta traiectoria de ajustare a deficitului bugetar potrivit planului bugetar pe termen mediu şi lung Guvernul Bolojan s-a gândit că este necesară reducerea unor categorii de cheltuieli de personal. Așa se face că a fost adoptată, în iunie a.c., OUG nr. 36/2025, ordonanță care stabilește măsuri privind personalul plătit din fonduri publice, cu scopul de a limita cheltuielile salariale în sectorul de stat și de a asigura sustenabilitatea bugetară.  Măsurile includ diminuarea sporurilor pentru condiții periculoase sau vătămătoare și reducerea concediului suplimentar.

Actul normativ, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2025, a fost contestat, însă, la Constanța de un grefier din cadrul Curții de Apel Constanța, căruia i-a fost diminuat salariul cu 1200 de lei brut. 

Grefierul Ana Roxana R. a chemat la bară Guvernul Românei, solicitând instanței pronunțarea unei hotărâri prin care Să anuleze, în parte, dispozițiile art. I pct. 6 din OUG nr. 36/2025, respectiv sintagma „în cuantum de până la 300 lei brut lunar" din cuprinsul art.4 alin.(l) al cap. VIII, anexa V a Legii-cadru nr. 153/2017, introdusă prin ordonanța menționată, în ceea ce o privește pe reclamantă și categoria profesională din care face parte, să suspende executarea prevederilor sus-menționate (art.I pct.6 din OUG 36/2025, referitor la plafonul de 300 lei), până la soluționarea definitivă a cauzei și, în subsidiar, până la pronunțarea Curții Constituționale asupra excepției de neconstituționalitate invocate, în consecință, pe durata suspendării, angajatorul reclamantei să aplice regimul juridic anterior privind sporul de condiții vătămătoare (fără plafonul de 300 lei impus de OUG 36/2025).

De asemenea, a mai solicitat judecătorilor să oblige Guvernul României (prin instituțiile subordonate) la plata către aceasta a diferențelor salariale rezultate din aplicarea nelegală a plafonului de 300 lei, pentru perioada 1 iulie 2025 și până la data rămânerii definitive a hotărârii de anulare. Sumele solicitate vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective și vor fi purtătoare de dobândă legală penalizatoare de la data scadenței fiecărei sume lunare până la plata integrală.

Mai mult, grefierul a mai cerut magistraților să dispună sesizarea Curții Constituționale a României cu excepția de neconstituționalitate privind art. I pct. 6 din OUG 36/2025. 

Grefierilor din Constanța le-au fost reduse salariile cu până la 800 de lei

Ana Roxana R, a precizat că i-au fost vătămate drepturile, constând în diminuarea veniturilor salariale cu aproximativ 1.200 lei brut lunar,  circa 700-800 lei net față de venitul ce i s-ar fi cuvenit anterior, sumă care afectează în mod direct capacitatea de subzistență personală și familială. Această afectare nu poate fi reparată în timp util, deoarece eventualele drepturi salariale câștigate ulterior ar fi acordate cu mari întârzieri, iar acoperirea prejudiciului moral suferit (nesiguranță, incertitudine profesională, stres financiar) este imposibil de cuantificat și compensat retroactiv. 

A arătat  că această pierdere se va acumula pe toată durata procesului, care s-ar putea întinde pe parcursul a mai multor luni sau chiar 1-2 ani. Chiar dacă, teoretic, în caz de succes final ar putea solicita plata diferențelor salariale retroactive, paguba suferită în intervalul până la o hotărâre definitivă nu este pe deplin reparabilă întrucât familia acesteia are rate bancare, utilități, cheltuieli curente,  fiind nevoiți eventual să facă împrumuturi sau sacrificii financiare. 

De asemenea, a arătat în continuare, aplicarea imediată a plafonului de 300 lei generează și o perturbare gravă a activității serviciului public (justiția), întrucât demotivarea severă a salariaților și posibilitatea declanșării unor proteste (greve ale grefierilor) pot afecta funcționarea instanțelor și parchetelor. 

Menționăm că astfel de acțiuni au mai fost depuse pe rolul instanțelor din Brașov și Pitești, însă niciuna nu a dat o soluție în acest caz. Niciuna...în afară de Constanța! Curtea de Apel Constanța a respins acțiunea formulată de grefier, pe 29 septembrie a.c. Decizia nu este definitivă