Primăria Dumbrăveni, DATĂ în JUDECATĂ, pentru că NU se poate circula noaptea

Mihai P. a chemat în judecată Primăria Dumbrăveni și Consiliul Local Dumbrăveni solicitând anularea HCL 24/09.09.2013 emisă de Consiliul Local, obligarea Consiliului Local la plata daunelor morale, cu cheltuieli de judecată. Mai exact, HCL 24/09.09.2013 dispune ca, în vederea evitării furturilor de produse agricole din culturile cetățenilor, se interzice circulația oricăror mijloace de transport (auto și hipo) pe drumurile de exploatare dintre solele de teren din extravilan, pe timpul zilei pentru cetățenii care nu dețin terenuri agricole în proprietate, circulația este permisă doar pe drumurile principale, iar pe timpul nopții, între orele 19:00-05:00, circulația acestora este interzisă pe toate drumurile de exploatare; pentru asigurarea igienei publice și a curățeniei în comună se interzice ocuparea abuzivă a domeniului public, traversarea domeniului public (spații verzi) de către cetățeni și lăsarea animalelor pe domeniul public supravegheate ori nesupravegheate.

Motivarea reclamantului

În motivarea în fapt a cererii, reclamantul a arătat că este actul administrativ contestat este nul din punct de vedere juridic și nu a intrat în vigoare, deoarece: nu a fost adus la cunoștința publică; nu are avizul de legalitate al prefectului; a fost adoptat cu un aviz de legalitate neconform, cu încălcarea art. 117 al.1 lit. a) din legea 215/2001); HCL 24/2013 încalcă un nr. de trei legi diferite printre care și Legea 24/2000. Arată reclamantul în continuare că la legiferarea HCL 24/2013, trebuia corelat cu prevederile OG 21/2002 cu care se afla în conexiune și nu trebuia să depășească limitele competentei instituite prin acel act ori să contravină principiilor și dispozițiilor acestuia. De asemenea, întrucât HCL 24/2013, la art. 1, interzice circulația pe timpul nopții, reclamantul solicită ca instanța să verifice în ce măsură actul normativ contravine art. 25 din Constituția României cu privire la libera circulație a persoanelor. Menționează reclamantul că introducerea în circuitul civil a HCL 24/2013, elaborată cu abuz de putere, a produs de-a lungul timpului prejudicii materiale locuitorilor (printre care se numără și reclamantul) prin aplicarea de amenzi nelegale din 2013 și până în prezent.

Ce a spus instanța

Contrar susținerilor reclamantului, instanța a reținut că HCL Dumbrăveni nr. 24/09.09.2013 a fost adus la cunoștința publică, prin afișare la avizierul primăriei. De asemenea, HCL Dumbrăveni nr. 24/09.09.2013 fost contrasemnată pentru legalitate de către secretar, cu respectarea dispozițiilor art. 48 din Legea nr 215/2001. În continuare, instanța a mai reținut că HCL Dumbrăveni nr. 24/09.09.2013 a fost adoptată în ședință ordinară, având la bază proiectul de hotărâre inițiat de către primar, raportul de specialitate și avizele comisiei de specialitate. Mai mult decât atât, se constată că în cauză, reclamantul nu a dovedit vătămarea unui drept subiectiv/interes legitim, nu a afirmat și, prin urmare, nici nu a demonstrat folosul practic urmărit prin promovarea acțiunii, din moment ce prin actul administrativ contestat se reglementează accesul în zona unor terenuri extravilane și sancțiuni pentru încălcarea unor dispoziții legale, fără ca reclamantul să susțină și să probeze că deține un astfel de teren sau că are interesul de a circula în acea zonă. Astfel, instanța a hotărât să respingă cererea formulată de Mihai P. ca neîntemeiată. Decizia nu este definitivă, apelul urmându-se a se judeca la o data care se va stabili.

Virgil STOIAN