Abateri grave. Caietele de sarcini pentru întreținerea spațiilor verzi, întocmite greșit

În primăvara anului trecut, Primăria Constanța a scos la licitație contractul privind „Amenajarea și întreținerea zonelor verzi prin aplicarea tehnologiilor specifice și achiziția de materiale necesare amenajării acestora, pentru spațiile verzi care sunt /vor fi măsurate/cadastrate în Municipiul Constanța“, Lotul 2, a cărui valoare se ridică la suma de aproximativ 222 de milioane de lei, echivalentul a aproximativ 45 de milioane de euro. Aflăm astăzi că procedura a fost anulată, pentru abateri grave de la prevederile legislative care afectează  procedura de atribuire, fiind, astfel, imposibilă încheierea contractului. Potrivit informațiilor noastre, caietul de sarcini a fost întocmit greșit. Inspectorul responsabil cu întocmirea caietului de sarcini nu mai lucrează în primărie. De precizat că și licitația pentru lotul I a fost anulată, din același motiv.

Amenajarea și întreținerea zonelor verzi din Municipiul Constanța este râvnită de firmele din domeniu, în contextul în care au fost puse la bătaie zeci de milioane de euro. Activitățile de întreținere și amenajare a spațiilor verzi sunt reprezentate de operațiuni și activități destinate amenajării, întreținerii spațiului verde de interes public precum și întreținerea și exploatarea sistemelor de irigare, iar Lotul 2 vizează suprafața totală estimativă de 911.477 mp. Concret, vorbim despre spațiile verzi din zona plajei Mării Negre aflată în administrarea Administrației Bazinale de Apă Dobrogea-Litoral, taluz și Parcul Tăbăcărie.

Caietul de sarcini trebuie corectat!

Licitația pentru Lotul 2 a fost anulată, recent, pentru „abateri grave de la prevederile legislative care afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului, Procedura a fost anulată conform art. 212, alin.(1) lit. c) coroborat cu alin.(2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare”. Când sunt constatate abateri, autoritatea contractantă, în acest caz Primăria Constanța, are obligația de a anula procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/acordului-cadru. Vorbim, mai exact, despre constatarea unor erori sau omisiuni, autoritatea contractantă aflându-se în imposibilitatea de a adopta măsuri corective. Responsabilii din primărie nu au apucat să deschidă ofertele, iar în urma reverificării caietului de sarcini s-a constatat că s-a exagerat la cantitățile de lucrări. Caietul a fost întocmit de un inspector de la Serviciul Spațiile Verzi. Documentația trebuie corectată, urmând să se reia licitația, atunci când caietul de sarcini va fi întocmit corespunzător.

Cert este că nu va fi corectat de același inspector, deoarece după ce șefii au constatat greșelile comise, acesta și-a dat demisia, după cum ne-au precizat sursele noastre.

Și primul lot a fost anulat... tot din cauza caietului de sarcini

Și licitația pentru primul lot a fost anulată, din același motiv, după cum ne-au precizat sursele noastre din primărie. Precizăm, însă, că pentru acest lot, caietul de sarcini nu a fost întocmit de același inspector care s-a ocupat de lotul 2. Valoarea acestui contract este de  207.546.905,03 lei.

zonele care reprezintă Lotul 1

Așa se face că, după luni bune de la demararea procedurilor în vederea contractării firmelor, Primăria Constanța este pusă în situația de a reface caietele de sarcini. N-ar fi prima oară când o licitație este anulată din acest motiv. În aceste condiții, ne întrebăm: sunt oamenii din Primăria Constanța capabili să organizeze o licitație, de la cap la coadă sau vorbim despre acel sabotaj despre care Felicia Ovanesian, city managerul Constanței, l-a adus în discuție într-unul din interviurile acordate ziarului Replica?! Vom vedea!