CJC contestă raportul Curţii de Conturi: i se impută banii pe consultanţă, publicitate şi răsaduri de legume

În instanţă

Cristinel Dragomir

La nivelul Camerei de Conturi Constanţa, prin Programul de control şi audit al Curţii de Conturi pe anul 2015, s-a prevăzut desfăşurarea unui număr total de 54 misiuni de audi, la ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale ale unităţilor administrativ - teritoriale din judeţul Constanţa, la regii autonome, la societăţi comerciale cu capital integral sau majoritar al unităţilor administrativ teritoriale, la alţi agenţi economici de interes local, precum şi la filiale, sucursale şi alte astfel de structuri ale acestora. Printre unităţile vizate, s-a numărat şi Consiliul Judeţean Constanţa.

Inspectorii au constatat mai multe abateri. De exemplu, instituţia de control spune că s-au efectuat plăţi nelegale în cadrul programului naţional „Laptele şi Cornul”. S-au remarcat plăţi nelegale efectuate ca urmare a includerii în contractele de furnizarea unui produs (brânza topită) care nu făcea parte dintre produsele lactate ce puteau fi acordate copiilor/elevilor prevăzute de O.U. G. nr. 96 /2002 şi H.G. 714/2008, produs ce nu a fost prevăzut în documentaţia de atribuire şi pentru care furnizorul nu a prezentat ofertă financiară, suma estimată abaterii fiind de 4.387.000 de lei. Din verificarea facturilor de livrare întocmite de furnizor s-a constatat că, atât în anul şcolar 2012-2013, cât şi în anul şcolar 2013-2014, au fost livrate ca produse derivate din lapte, iaurt şi „brânză topită”, în condiţiile în care brânza topită acordată elevilor în cadrul programului Lapte şi Corn era un produs care nu trebuia livrat conform OG. nr.93/2002. Potrivit acesteia, se pot furniza produse derivate din lapte doar iaurt simplu, lapte bătut, sana sau chefir. S-au plătit nelegal diverse servicii de consultanţă - contracte pentru servicii de consultanţă financiar- contabilă, pentru servicii de asistenţă financiară în cadrul proiectelor cu finanţare nerambursabilă şi pentru servicii de asistenţă financiară, deşi potrivit prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare entitatea are angajat personal de specialitate în aceste domenii. S-au efectuat plăţi nelegale reprezentând servicii de consultanţă juridică, cu nerespectarea prevederilor OUG nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare, din buget fiind consumată suma de 1.266.000 de lei. S-a exercitat, în acelaşi timp, plata nelegală a unor servicii de consultanţă în domeniul sportiv şi recreaţional în sumă de 162.000 lei, a unor servicii de întocmire a unui studiu de piaţă privind realizarea unei analize economico-financiare şi a managementului forţei demuncă la Muzeulde Istorie Naţională şi Arheologie Constanţa, în sumă de 56.000 de lei, a unor servicii de informare, reclamă şi publicitate în sumă de 686.000 de lei, dar şi plăţi fără documente justificative întocmite potrivit legii reprezentând răsaduri de legume, în valoare de 969.000 de lei. Reprezentanţii CJC au contestat raportul în instanţă. Acţiunea a fost depusă la Tribunalul Constanţa pe 8 martie şi are ca obeict „anulare act administrativ decizia nr 38/13,08,2015, încheierea nr 32/16,02,2016 / suspendare executare“. Instanţa nu a stabilit, încă, un prim termen de judecată. Vicepreşedintele cu atribuţii de preşedinte al CJC, Cristinel Dragomir, a declarat, referitor la acest subiect: „O parte din prevederi au fost scoase din încheiere, din decizia Curţii de Conturi, ca urmare a contestaţiei, a obiecţiunilor pe care noi le-am formulat la Curtea de Arbitraj a Curţii de Conturi Bucureşti. Cea referitor la plăţile nelegale efectuate către avocaţi a fost scoasă, deoarece s-a dovedit că plăţile au fost efectuate legal, şi ce referitorare la Programul Laptele şi Cornul. Au rămas celelalte. Am contestat ce avem de contestat“, a precizat Cristinel Dragomir.

Mirela Sorina PASCAL