Hotărâre de consiliu, ANULATĂ PARŢIAL. S-a ajuns în instanţă după ce primăria a sancţionat o avocată

Hotărârea privind îmbunătățirea activităților de gospodărire, protecția mediului, întreținere și înfrumusețare a municipiului Constanța, ANULATĂ parțial s-a aflat pe masa judecătorilor constănțeni încă de anul trecut, atunci când o avocată din Constanța a deschis acțiune în instanță, solicitând anularea acesteia ori constatarea nulității absolute parțiale a HCLM, în ceea ce privește art.4 alin.2 cu referire la art.3 pct.3.5. Avocata susține că hotărârea este nelegală, întrucât a fost adoptată ilegal, întrucât la momentul adoptării HCLM Constanta nr.184/2013 contravenția prevăzută de art.4 alin.2 cu referire la art. 3 pct.15, pentru spațiile neîngrijite, era deja reglementată în legislația română. Hotărârea a fost anulată parțial de Curtea de Apel Constanța luni, 25 noiembrie deși, instanța de fond a respins acțiunea avocatei.

Acțiunea în instanță a survenit după ce avocata Felicia Ovanesian a fost sancționată contravențional de Poliția Locală, anul trecut, pentru că nu a salubrizat un teren aflat în proprietatea sa, dar care momentan este neocupat. Amenda a fost în cuantum de 500 lei. Avocata a precizat că norma sancționatorie este cuprinsă într-un act normativ, care potrivit art. 4 din Legea nr.554/2004 nu poate face obiectul excepției de nelegalitate, motiv pentru care a ințeles să inițieze un demers de anulare a HCLM Constanţa nr.184/2013 sau, în subsidiar, de constatare a nulitătii parțiale a aceleiasi hotărâri în ce privește art.4 alin.2 cu referire la art.3 pct.25, pe motiv că a fost adoptată cu încălcarea prevederilor din cuprinsul OUG nr.195/2005 privind protecția mediului. Mai exact, la momentul adoptării HCLM Constanta nr.184/203.3 contravenția prevăzută de art.4 alin.2 cu referire la art . 3 pct.15 era deja reglementată în legislația română.

În HCLM, articolele invocate se arată că ”nerespectarea obligaţiilor prevăzute la art. 3 punctele 4-6, 8-12, 15 și 16, respectiv asigurarea curățeniei, a ordinii și igienei pe terenurile aflate în proprietate, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă contravenţională de la 500 lei la 1000 lei pentru persoanele fizice şi de la 1000 lei la 2000 lei pentru persoanele juridice”.

Instanța de fond, în speță Tribunalul, a respins acțiunea, în aprilie a.c., numai căa vocata a formulat recurs, la Curtea de Apel. Luni, 27 noiembrie, magistrații aua dmis recursul. ”Admite recursul. Casează sentinţa recurată şi rejudecând, admite acţiunea. Anulează în parte HCL nr. 184/2013 privind îmbunătăţirea activităţilor de gospodărire, protecţia mediului, întreţinere şi înfrumuseţare a Mun. Constanţa, în ceea ce priveşte art. 4 alin. 2 numai în referire la art. 3 pct. 15. Definitivă”, se arată în minuta Curții de Apel Constanța.

Hotărârea a fost anulată parțial, cu privire la dispozițiile ce prevăd sancționarea proprietarilor de terenuri pentru nesalubrizarea acestora. Este vorba despre un teren neocupat. La momentul adoptării HCLM Constanta nr.184/2013 contravenția prevăzută de art.4 alin.2 cu referire la art. 3 pct.15, pentru spațiile neîngrijite, era deja reglementată în legislația română”, a declarat Cristina Toxin, avocata care s-a ocupat de speță.

Mirela PASCAL.