rss

Anul XVI Nr. 3830 (3881), 20 august
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

CCR: Legea privind securitatea naţională nu conferă calitatea de probă datelor obţinute prin restrângerea unor drepturi

Legea privind securitatea naţională nu conferă calitatea de probă datelor obţinute prin restrângerea unor drepturi, potrivit motivării deciziei prin care Curtea Constituţională a României (CCR) a admis parţial o excepţie de neconstituţionalitate referitoare la Legea 51/1991 privind securitatea naţională a României.

"Concluzia care se impune este aceea că dispoziţiile legii privind securitatea naţională nu conferă calitatea de probă/mijloc de probă datelor şi informaţiilor rezultate din activităţi specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale omului, autorizate potrivit Legii nr. 51/1991. Doar dispoziţiile art.139 alin.(3) din Codul de procedură penală ar putea conferi calitatea de mijloc de probă înregistrărilor rezultate din activităţi specifice culegerii de informaţii, autorizate potrivit Legii nr.51/1991, iar nu dispoziţiile art.11 lit.d) din Legea nr. 51/1991", se arată în motivarea publicată, joi, pe site-ul CCR.

Instanţa constituţională a reţinut, anterior, că se poate face distincţie între înregistrările realizate ca urmare a punerii în executare a unui mandat de supraveghere tehnică dispus potrivit Codului de procedură penală şi cele rezultate din activităţi specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale omului, în afara cadrului procesual penal.

"În ceea ce priveşte prima categorie, aceea a interceptărilor şi înregistrărilor realizate în cadrul urmăririi penale în baza art.138 şi următoarele din Codul de procedură penală, Curtea reţine că acestea constituie (...) mijloace de probă. Referitor la cea de-a doua categorie, aceea a înregistrărilor realizate ca urmare a punerii în executare a unui mandat de interceptare şi înregistrare a comunicaţiilor electronice, dispus potrivit Legii nr.51/1991, Curtea reţine că (...) organele cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale pot, în condiţiile legii privind organizarea şi funcţionarea acestora, să efectueze activităţi specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale omului, desfăşurate cu respectarea prevederilor legale", se menţionează în motivare.

Conform aceleiaşi surse, organele cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale pot, prin desfăşurarea activităţilor specifice, să descopere informaţii ce privesc săvârşirea unor infracţiuni, situaţie în care le pot comunica organelor de urmărire penală.

"Astfel, Curtea observă că (...) dispoziţiile Legii nr.51/1991 se referă la date şi informaţii din domeniul securităţii naţionale, instituind posibilitatea transmiterii acestora organului de urmărire penală, dacă sunt indicii referitoare la pregătirea sau săvârşirea unei fapte prevăzute de legea penală, fără ca, în cuprinsul actului normativ, să fie reglementată vreo dispoziţie care să confere calitatea de mijloc de probă acestor date şi informaţii. (...) Astfel, Curtea reţine că prevederile Codului de procedură penală sunt cele care, la art. 97 alin.(1), stabilesc elementele ce constituie probă", arată CCR.

Curtea a constatat, astfel, că problema de constituţionalitate ridicată de autorul excepţiei nu ţine de modul de reglementare a dispoziţiilor din Legea 51/1991, ci de modul de reglementare a dispoziţiilor procesual penale, eventual coroborate cu dispoziţiile vizate, care însă nu au fost criticate în această cauză.

"Or, o eventuală pronunţare asupra constituţionalităţii dispoziţiilor procesual penale ar avea semnificaţia unei sesizări din oficiu a Curţii, care însă nu este posibilă (...). Având în vedere aceste aspecte, Curtea constată că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.11 alin.(1) lit.d) din Legea nr.51/1991 este inadmisibilă, urmând să o respingă în consecinţă", se precizează în documentul citat.

CCR a admis parţial, pe 28 februarie, o excepţie de neconstituţionalitate referitoare la Legea 51/1991 privind securitatea naţională a României.

Potrivit unui comunicat al CCR, a fost luată în dezbatere excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor articolului 3, articolului 10, articolului 11 şi articolului 13 din Legea numărul 51/1991 privind securitatea naţională a României, în forma anterioară modificării prin Legea numărul 255/2013, precum şi a dispoziţiilor articolului 13 din acelaşi act normativ, în forma în vigoare.

Curtea Constituţională, cu majoritate de voturi, a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că sintagma "aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români" cuprinsă în art. 3 lit.f) din Legea nr.51/1991 privind securitatea naţională a României este neconstituţională.

Sursa citată precizează că dispoziţiile articolului 3 litera f) Legea numărul 51/1991 privind securitatea naţională a României, în forma anterioară modificării prin Legea nr.255/2013, au următorul cuprins: "Constituie ameninţări la adresa securităţii naţionale a României următoarele: f)subminarea, sabotajul sau orice alte acţiuni care au ca scop înlăturarea prin forţă a instituţiilor democratice ale statului ori care aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români sau pot aduce atingere capacităţii de apărare ori altor asemenea interese ale ţării, precum şi actele de distrugere, degradare ori aducere în stare de neîntrebuinţare a structurilor necesare bunei desfăşurări a vieţii social-economice sau apărării naţionale".

În argumentarea soluţiei de admitere pronunţate, Curtea a reţinut că, pornind de la jurisprudenţa constantă a Curţii Europene a Drepturilor Omului, potrivit căreia orice ingerinţă în drepturile şi libertăţile persoanei trebuie să fie "prevăzută de lege", cerinţă care nu se limitează doar la stabilirea unui anumit temei legal în dreptul intern, ci vizează calitatea legii, care trebuie să fie accesibilă, clară şi previzibilă, Curtea a analizat în ce măsură sintagma "aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români" din cuprinsul articolului 3 litera f) din Legea numărul 51/1991 întruneşte condiţiile de claritate şi previzibilitate.

"Curtea a constatat că legiuitorul trebuie să realizeze o distincţie între faptele care aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor şi care pot fi calificate drept chestiuni ce ţin de dreptul penal, cu consecinţa incidenţei mijloacelor de drept penal şi procesual penal, pe de o parte, şi acele fapte care sunt îndreptate împotriva drepturilor şi libertăţilor unei colectivităţi/comunităţi (de rasă, origine etnică, religie, etc), care, prin numărul de indivizi care îi aparţin, determină amploarea faptelor îndreptate împotriva acesteia, putând reprezenta o ameninţare la adresa securităţii naţionale, pe de altă parte", se menţionează în comunicat.

Potrivit sursei citate, Curtea a observat că sintagma criticată nu realizează această distincţie, ci se referă, în general, la atingeri grave aduse drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români, indiferent de calitatea de subiect individual sau colectiv a acestora.

"Astfel, din modul de redactare a sintagmei criticate rezultă că se poate circumscrie unei ameninţări la adresa securităţii naţionale orice faptă/acţiune, cu sau fără conotaţie penală, care afectează un drept sau o libertate fundamentală. Consecinţa unei atare constatări este folosirea, în toate aceste cazuri, a mijloacelor intruzive circumstanţiate activităţii specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale persoanei, reglementate de Legea nr.51/1991 (de exemplu: interceptarea şi înregistrarea comunicaţiilor electronice, efectuate sub orice formă; localizarea, urmărirea şi obţinerea de informaţii prin GPS sau prin alte mijloace tehnice de supraveghere; interceptarea trimiterilor poştale, ridicarea şi repunerea la loc a acestora, examinarea lor, extragerea informaţiilor pe care acestea le conţin, precum şi înregistrarea, copierea sau obţinerea de extrase prin orice procedee, etc)", precizează judecătorii constituţionali.

CCR arată că, pentru aceste motive, a constatat că reglementarea criticată contravine prevederilor constituţionale ale articolului 1 alineatul (5) referitoare la principiul legalităţii, în componenta referitoare la claritatea şi previzibilitatea normei, articolul 26 referitor la viaţa intimă, familială şi privată şi articolul 53 referitor la restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi fundamentale.

Cu privire la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor articolului 3 literele a)-e) şi g)-m), articolului 10, articolului 11 alineatul (1) litera d) şi articolului 13 din Legea numărul 51/1991 privind securitatea naţională a României, precum şi a dispoziţiilor articolului 13 din acelaşi act normativ, în forma anterioară modificării prin Legea numărul 255/2013, Curtea Constituţională a decis, cu unanimitate, respingerea, potrivit Rtv.net.

vineri, 20 aprilie 2018575
Comentarii

01pensionar(20 apr 07:21)
eu propun, ca CCR- la fel ca multe alte institutii, sa fie preluate de coalitie, ca acestia sa nu se mai oboseasca sa tot solicite ajutorul acestor presuri componenete CCR
mai mult...Politică
20 aug 01:52PoliticăMAI a cerut date noi serviciilor de informații după protestul din 10 august: Carmen Dan vorbește despre 'entități' care au generat acte de violență

Ministrul Afacerilor Interne, Carmen Dan, a anunțat că după violențele de la protestul din 10 august a solicitat...256

20 aug 01:52PoliticăWashington Post, editorial despre SITUAȚIA din România: 'Guvernul corupt al României a recurs la forța brută'348
20 aug 01:23PoliticăMinistrul de Interne, la 9 zile după violențele din Piața Victoriei: 'Prezint scuzele mele tuturor celor care au avut de suferit'256
20 aug 01:07PoliticăAnunț BOMBĂ făcut de Carmen Dan: Au fost identificate 5 SITUAȚII de abuzuri ale jandarmilor

Ministrul Afacerilor Interne, Carmen Dan, susține că a fost începută o verificare internă la Jandarmeria Română,...360

20 aug 01:04PoliticăPlângere PENALĂ pe numele lui Klaus Iohannis: „Incită la ură și discriminare împotriva parlamentarilor PSD, a Guvernului, membrilor și votanților“350
20 aug 01:03PoliticăParchetul General: 291 de plângeri în cazul protestului din 10 august, înregistrate până duminică254
20 aug 01:03PoliticăSPIT Constanța: Agenția fiscală 6 din B-dul Tomis este închisă luni, 20 august!

Luni, 20 august 2018, Agenția fiscală nr. 6 din bd. Tomis nr. 112, este închisă ca urmare a întreruperii...465

20 aug 00:39PoliticăRovana Plumb, atac VIRULENT la adresa lui Klaus Iohannis: val de acuzații la adresa președintelui883
20 aug 00:38PoliticăExpoziție de machete în orașul Năvodari545
20 aug 00:37PoliticăDiaspora își face partid. Mario Mocan: 'Zeci de mii de membri'

...1049

18 aug 15:26PoliticăDarius Vâlcov, după anunțul SRI privind atacurile cibernetice: Asta e în stare să facă, dar nu să descopere cine a venit cu mașina încendiară la Victoriei465
18 aug 15:23PoliticăVâlcov publică 4 anexe ale ANRM referitoare la banii pierduţi prin neactualizarea preţului la gaze389
Vremea
21°20.9° - 21° luni, 20 august 2018
cer seninUmiditate: 100%
Vânt: 4.62 m/s din ENE
Presiune: 1026.03 milibari

Loto
6/49151824313335
5/404917313625
joker793031456
Horoscop
mai mult...SPSportRT
20 aug 00:00SportPrăbușire la Cincinnati: Simona Halep pierde o finală dramatică după ce a ratat o minge de meci

Simona Halep (1 WTA) a pierdut finala de la Cincinnati în fața olandezei Kiki Bertens, deși a avut o minge de meci....689

20 aug 00:00SportCFR Cluj- Dinamo 3-1. Țucudean își distruge fosta echipă cu o dublă de senzație

CFR Cluj a învins-o pe Dinamo, 3-1, în derby-ul etapei a 5-a din Liga 1. Prima repriză a fost extrem de modestă,...313

20 aug 00:00SportSSC Farul Constanța, spulberată cu 4-1 de Academica Clinceni

SSC Farul Constanța a fost umilită în etapa a treia a Ligii a II-a de fotbal. Este a doua înfrângere a Farului în...445

20 aug 00:00SportMourinho, declarații dure despre Guardiola și Manchester City: "Dacă ai bani, poți lua jucători buni, dar nu poți cumpăra clasa"

Jose Mourinho, antrenorul lui Manchester United, a reacționat dur după apariția documentarului făcut de Amazon...503

Local
20 aug 00:58LocalFOTO. CASĂ DISTRUSĂ DE INCENDIU, în județul Tulcea

Pompierii militari din cadrul ISU Tulcea au fost solicitați, duminică, 19 august a.c., să intervină în localitatea...526

20 aug 00:57LocalAMENINȚAȚI cu un cuțit, în plină stradă, la Cernavodă. Agresorul, prins de jandarmi

Jandarmii din cadrul Inspectoratului de Jandarmi Judeţean Constanţa au asigurat măsurile de ordine publică la...1101

20 aug 00:28LocalSHOW INCENDIAR în staţiunea Mamaia: PARIS HILTON a aterizat cu elicopterul, la Nuba!

Seară incendiară în Mamaia, la unul dintre cele mai exclusiviste cluburi din nordul staţiunii! Vedeta americană...7295

20 aug 00:56LocalSpecialiști din 11 țări participă la un simpozion internațional, la Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța

Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța va fi timp de cinci zile, în perioada 20 - 24 august 2018,...369

20 aug 00:45LocalCOD ROŞU DE AMENZI PE LITORAL! Iată care sunt abaterile

Faptele contravenţionale constatate, în limita competențelor conferite de lege, pentru care s-au aplicat cele mai...1068

20 aug 00:43LocalMilitarii ISU, intervenţii la Mangalia

Pompierii din cadrul Inspectoratului pentru Situaşii de Urgenţă din Constanţa intervin duminică, 19 august a.c.,...3691

20 aug 00:40LocalCopilă în vârstă de 11 ani, accidentată pe trecerea de pietoni

Sâmbătă, 18 august a.c., în jurul orei 17:44, un tânăr în vârstă de 22 de ani, ce se afla la volanul unui...917

20 aug 00:40LocalAccident rutier în Năvodari

Accidentele se țin lanț. Sâmbătă 18 august, în jurul orei 18:20, un bărbat, de 41 de ani, a condus un autoturism...795

20 aug 00:37LocalAccident rutier pe strada Traian: un motociclist a fost rănit

În cursul zilei de sâmbătă, în jurul orei 08:35, un bărbat, în vârstă de 28 de ani, a condus autoturismul marca...573

20 aug 00:35LocalPoliția Locală, în acțiune pe plaja din Mamaia

În data de 17.08.2018, polițiștii locali din cadrul Direcției Generale Poliția Locala Constanța au acționat în...369

Monden
20 aug 00:00MondenLiviu Vârciu are o nouă iubită? Ce spune prietenul lui, Andrei Ștefănescu, despre presupusa idilă

Despre Liviu Vârciu s-a speculat că ar avea o nouă iubită. Andrei Ștefănescu, prietenul său, a comentat pe...289

20 aug 00:00MondenAdrian Țuțu, primul câștigător de la Românii au talent, a slăbit 20 de kilograme. Cum arată acum

Adrian Țuțu a reușit să slăbească 20 de kilograme. Artistul a explicat cum a reușit să scape de kilogramele în...263

20 aug 00:00MondenPepe, noi declarații despre Connect-R și Misha. Ce spune despre separarea finilor lui

...295

20 aug 00:00MondenBruce Willis și Demi Moore s-au reîntâlnit la aniversarea fiicei lor, Rumer Willis

Bruce Willis și Demi Moore s-au reîntâlnit pentru a celebra aniversarea fiicei lor, Rumer Willis, care a împlinit 30...314

20 aug 00:00MondenCharlize Theron, impecabilă la plajă. Trup perfect la 43 de ani

Vedeta hollywoodiană Charlize Theron și-a expus trupul la plajă. Actrița arată fără reproș, formele sale...335

20 aug 00:00MondenCel puţin 14 persoane au fost rănite la un concert Backstreet Boys, după o furtună

Cel puţin 14 persoane au fost transportate la spital după ce o structură metalică a fost doborâtă de o furtună la...168

20 aug 00:00MondenRihanna şi Donald Glover, în vizită în Cuba pentru a realiza împreună un nou proiect

Vedeta pop Rihanna se află în vizită în Cuba alături de actorul şi muzicianul Donald Glover pentru a filma...159

20 aug 18:29MondenOlivia Newton-John şi John Travolta s-au reunit pentru cea de-a 40-a aniversare a musicalului ''Grease''

Olivia Newton-John şi John Travolta, starurile din pelicula ''Grease'', au celebrat miercuri cea de-a 40-a aniversare a...218

20 aug 00:00MondenMTV o va celebra pe regretata cântăreaţă americană Aretha Franklin la gala Video Music Awards

MTV o va celebra pe regretata cântăreaţă americană Aretha Franklin la gala Video Music Awards (VMA) ce va avea loc...163

20 aug 18:24MondenThriller-ul 'Mile 22: Misiune secretă' ia cu asalt cinematografele nord-americane

Thriller-ul 'Mile 22: Misiune secretă' este principala noutate din cinematografele nord-americane în acest sezon...207

Mapamond
20 aug 00:00MapamondRusia: Opozantul de extremă-stânga Serghei Udalţov, aflat în greva foamei, a fost spitalizat

Opozantul rus de extremă-stânga Serghei Udalţov, care a intrat în greva foamei după ce a fost închis pentru o...166

20 aug 00:00MapamondAutorul atacului din faţa parlamentului britanic a fost inculpat şi va fi adus în faţa instanţei luni

Britanicul de 29 ani acuzat că a comis marţi, 14 august, un atentat cu maşină-berbec rănind trei oameni în faţa...173

20 aug 00:00MapamondNici un acord la primul summit Merkel - Putin din ultimii patru ani

Cancelarul german Angela Merkel şi preşedintele rus Vladimir Putin nu au făcut niciun progres clar pe temele...163

20 aug 00:00MapamondTurcia nu va capitula în faţa SUA şi se va împotrivi ''jocurilor'' economice, promite Erdogan

Preşedintele turc, Recep Tayyip Erdogan, a promis sâmbătă că ţara sa nu va capitula în faţa ameninţărilor SUA...211

20 aug 00:00MapamondTrump acuză reţelele de socializare că cenzurează opiniile conservatoare

Preşedintele Donald Trump a criticat sâmbătă vehement blocarea de către reţelele de socializare a unor conturi şi...166

20 aug 00:00MapamondCiocniri de stradă la Berlin: Contramanifestanţii au aruncat pietre şi sticle în militanţii neonazişti

Peste 600 de neonazişti au participat sâmbătă la un marş prin cartierul Friedrichshain din Berlin, pentru a...203

20 aug 00:00MapamondNemulţumit de modul cum evoluează Brexitul, Nigel Farage revine în politică

Fostul lider al partidului britanic antieuropean Ukip, Nigel Farage, a fost numit sâmbătă vice-preşedinte al...188

20 aug 00:00MapamondFirma care administra podul prăbuşit la Genova anunţă că va aloca 500 de milioane de euro pentru reconstrucţie

Conducerea societăţii Autostrade per l'Italia, care administra podul rutier prăbuşit marţi, la Genova, a anunţat...177

20 aug 00:00MapamondMilioane de musulmani au început marele pelerinaj la Mecca, pentru care autorităţile au pregătit şi noutăţi

Mai mult de două milioane de musulmani au început duminică, sub o căldură devastatoare, marele pelerinaj la Mecca,...223

20 aug 00:00MapamondPod prăbuşit la Genova: Operaţiunile de căutare s-au încheiat, bilanţul oficial este de 43 de morţi

Operaţiunea de căutare a persoanelor dispărute după prăbuşirea podului Morandi din oraşul-port Genova s-a...175

Sănătate
18 aug 12:41SănătateCe spune un ginecolog constănțean despre situațiile când mamele țin neapărat să „învingă” CEZARIANA!

După o naștere prin cezariană se poate naște natural? Medicii specialiști spun că da, dar numai dacă sunt...5968

15 aug 18:38SănătateREVOLUȚIE în medicină: A fost testat medicamentul care VINDECĂ mai multe tipuri de CANCER! Urmează să apară pe piață

Un medicament aflat în fază de experiment a ajutat medicii, în sfârşit, să trateze jumătate din cazurile de...1127

10 aug 03:12SănătatePoliclinica 1 a Spitalului Județean Constanța, ÎNCHISĂ în minivacanța de Sfânta Maria

Conducerea Spitalulului Clinic Județean de Urgență "Sf. Apostol Andrei" Constanța informează pacienții că în...826

9 aug 02:03SănătateBani pentru renovarea Secției de Terapie Intensivă Nou Născuți a Spitalului Județean Constanța, câștigați la Swimathon București

Asociația „Dăruiește Aripi” a participat cu două echipe la Swimathon Bucuresti suma de 84.258 lei și ocupă...688

7 aug 01:38SănătateCum poate fi efectuat GRATUIT testul Babeș Papanicolau, în Constanța

Ministerul Sănătății continuă și anul acesta pogramul care presupune efectuarea de teste Babeș-Papanicolau (test...1700

7 aug 02:31SănătateStatistică îngrijorătoare, la Constanţa: cazurile de hepatită B şi C, în creştere!

Pentru a scădea incidenţa cazurilor de infecţie cu virusuri hepatitice B şi C reprezentanţii Fundaţiei Baylor...705

7 aug 00:05SănătateCardurile de sănătatea iar îi pun în încurcătură pe pacienți!

Platforma informatică a asigurărilor de sănătate are, din nou, probleme. Medicii de familie și cei specialiști au...756

6 aug 23:34SănătateMarea Britanie cere închiderea farmaciilor românești din online

Autoritățile din Marea Britanie vor să schimbe legislația, astfel încât farmaciile online din România care vând...1046

1 aug 21:43SănătateUNICEF atrage atenția: trei din cinci nou-născuți nu sunt alăptați la sân în prima oră de viață

Alăptarea la sân în prima oră după naștere este esențială pentru salvarea vieții nou-născuților. Aproximativ...914

30 iul 00:00SănătateAproape 100 de pacienți cu hepatită, tratați la Spitalul Județean Constanța anul acesta

Pe 28 iulie este marcată Ziua mondială de luptă împotriva hepatitei. Hepatita virală este una dintre cele mai mari...733