rss

Anul XVI Nr. 3830 (3881), 22 mai
Categorii
CLICK AICI pentru varianta WEB

CCR: Legea privind securitatea naţională nu conferă calitatea de probă datelor obţinute prin restrângerea unor drepturi

Legea privind securitatea naţională nu conferă calitatea de probă datelor obţinute prin restrângerea unor drepturi, potrivit motivării deciziei prin care Curtea Constituţională a României (CCR) a admis parţial o excepţie de neconstituţionalitate referitoare la Legea 51/1991 privind securitatea naţională a României.

"Concluzia care se impune este aceea că dispoziţiile legii privind securitatea naţională nu conferă calitatea de probă/mijloc de probă datelor şi informaţiilor rezultate din activităţi specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale omului, autorizate potrivit Legii nr. 51/1991. Doar dispoziţiile art.139 alin.(3) din Codul de procedură penală ar putea conferi calitatea de mijloc de probă înregistrărilor rezultate din activităţi specifice culegerii de informaţii, autorizate potrivit Legii nr.51/1991, iar nu dispoziţiile art.11 lit.d) din Legea nr. 51/1991", se arată în motivarea publicată, joi, pe site-ul CCR.

Instanţa constituţională a reţinut, anterior, că se poate face distincţie între înregistrările realizate ca urmare a punerii în executare a unui mandat de supraveghere tehnică dispus potrivit Codului de procedură penală şi cele rezultate din activităţi specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale omului, în afara cadrului procesual penal.

"În ceea ce priveşte prima categorie, aceea a interceptărilor şi înregistrărilor realizate în cadrul urmăririi penale în baza art.138 şi următoarele din Codul de procedură penală, Curtea reţine că acestea constituie (...) mijloace de probă. Referitor la cea de-a doua categorie, aceea a înregistrărilor realizate ca urmare a punerii în executare a unui mandat de interceptare şi înregistrare a comunicaţiilor electronice, dispus potrivit Legii nr.51/1991, Curtea reţine că (...) organele cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale pot, în condiţiile legii privind organizarea şi funcţionarea acestora, să efectueze activităţi specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale omului, desfăşurate cu respectarea prevederilor legale", se menţionează în motivare.

Conform aceleiaşi surse, organele cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale pot, prin desfăşurarea activităţilor specifice, să descopere informaţii ce privesc săvârşirea unor infracţiuni, situaţie în care le pot comunica organelor de urmărire penală.

"Astfel, Curtea observă că (...) dispoziţiile Legii nr.51/1991 se referă la date şi informaţii din domeniul securităţii naţionale, instituind posibilitatea transmiterii acestora organului de urmărire penală, dacă sunt indicii referitoare la pregătirea sau săvârşirea unei fapte prevăzute de legea penală, fără ca, în cuprinsul actului normativ, să fie reglementată vreo dispoziţie care să confere calitatea de mijloc de probă acestor date şi informaţii. (...) Astfel, Curtea reţine că prevederile Codului de procedură penală sunt cele care, la art. 97 alin.(1), stabilesc elementele ce constituie probă", arată CCR.

Curtea a constatat, astfel, că problema de constituţionalitate ridicată de autorul excepţiei nu ţine de modul de reglementare a dispoziţiilor din Legea 51/1991, ci de modul de reglementare a dispoziţiilor procesual penale, eventual coroborate cu dispoziţiile vizate, care însă nu au fost criticate în această cauză.

"Or, o eventuală pronunţare asupra constituţionalităţii dispoziţiilor procesual penale ar avea semnificaţia unei sesizări din oficiu a Curţii, care însă nu este posibilă (...). Având în vedere aceste aspecte, Curtea constată că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.11 alin.(1) lit.d) din Legea nr.51/1991 este inadmisibilă, urmând să o respingă în consecinţă", se precizează în documentul citat.

CCR a admis parţial, pe 28 februarie, o excepţie de neconstituţionalitate referitoare la Legea 51/1991 privind securitatea naţională a României.

Potrivit unui comunicat al CCR, a fost luată în dezbatere excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor articolului 3, articolului 10, articolului 11 şi articolului 13 din Legea numărul 51/1991 privind securitatea naţională a României, în forma anterioară modificării prin Legea numărul 255/2013, precum şi a dispoziţiilor articolului 13 din acelaşi act normativ, în forma în vigoare.

Curtea Constituţională, cu majoritate de voturi, a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că sintagma "aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români" cuprinsă în art. 3 lit.f) din Legea nr.51/1991 privind securitatea naţională a României este neconstituţională.

Sursa citată precizează că dispoziţiile articolului 3 litera f) Legea numărul 51/1991 privind securitatea naţională a României, în forma anterioară modificării prin Legea nr.255/2013, au următorul cuprins: "Constituie ameninţări la adresa securităţii naţionale a României următoarele: f)subminarea, sabotajul sau orice alte acţiuni care au ca scop înlăturarea prin forţă a instituţiilor democratice ale statului ori care aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români sau pot aduce atingere capacităţii de apărare ori altor asemenea interese ale ţării, precum şi actele de distrugere, degradare ori aducere în stare de neîntrebuinţare a structurilor necesare bunei desfăşurări a vieţii social-economice sau apărării naţionale".

În argumentarea soluţiei de admitere pronunţate, Curtea a reţinut că, pornind de la jurisprudenţa constantă a Curţii Europene a Drepturilor Omului, potrivit căreia orice ingerinţă în drepturile şi libertăţile persoanei trebuie să fie "prevăzută de lege", cerinţă care nu se limitează doar la stabilirea unui anumit temei legal în dreptul intern, ci vizează calitatea legii, care trebuie să fie accesibilă, clară şi previzibilă, Curtea a analizat în ce măsură sintagma "aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români" din cuprinsul articolului 3 litera f) din Legea numărul 51/1991 întruneşte condiţiile de claritate şi previzibilitate.

"Curtea a constatat că legiuitorul trebuie să realizeze o distincţie între faptele care aduc atingere gravă drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor şi care pot fi calificate drept chestiuni ce ţin de dreptul penal, cu consecinţa incidenţei mijloacelor de drept penal şi procesual penal, pe de o parte, şi acele fapte care sunt îndreptate împotriva drepturilor şi libertăţilor unei colectivităţi/comunităţi (de rasă, origine etnică, religie, etc), care, prin numărul de indivizi care îi aparţin, determină amploarea faptelor îndreptate împotriva acesteia, putând reprezenta o ameninţare la adresa securităţii naţionale, pe de altă parte", se menţionează în comunicat.

Potrivit sursei citate, Curtea a observat că sintagma criticată nu realizează această distincţie, ci se referă, în general, la atingeri grave aduse drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor români, indiferent de calitatea de subiect individual sau colectiv a acestora.

"Astfel, din modul de redactare a sintagmei criticate rezultă că se poate circumscrie unei ameninţări la adresa securităţii naţionale orice faptă/acţiune, cu sau fără conotaţie penală, care afectează un drept sau o libertate fundamentală. Consecinţa unei atare constatări este folosirea, în toate aceste cazuri, a mijloacelor intruzive circumstanţiate activităţii specifice culegerii de informaţii care presupun restrângerea exerciţiului unor drepturi sau libertăţi fundamentale ale persoanei, reglementate de Legea nr.51/1991 (de exemplu: interceptarea şi înregistrarea comunicaţiilor electronice, efectuate sub orice formă; localizarea, urmărirea şi obţinerea de informaţii prin GPS sau prin alte mijloace tehnice de supraveghere; interceptarea trimiterilor poştale, ridicarea şi repunerea la loc a acestora, examinarea lor, extragerea informaţiilor pe care acestea le conţin, precum şi înregistrarea, copierea sau obţinerea de extrase prin orice procedee, etc)", precizează judecătorii constituţionali.

CCR arată că, pentru aceste motive, a constatat că reglementarea criticată contravine prevederilor constituţionale ale articolului 1 alineatul (5) referitoare la principiul legalităţii, în componenta referitoare la claritatea şi previzibilitatea normei, articolul 26 referitor la viaţa intimă, familială şi privată şi articolul 53 referitor la restrângerea exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi fundamentale.

Cu privire la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor articolului 3 literele a)-e) şi g)-m), articolului 10, articolului 11 alineatul (1) litera d) şi articolului 13 din Legea numărul 51/1991 privind securitatea naţională a României, precum şi a dispoziţiilor articolului 13 din acelaşi act normativ, în forma anterioară modificării prin Legea numărul 255/2013, Curtea Constituţională a decis, cu unanimitate, respingerea, potrivit Rtv.net.

vineri, 20 aprilie 2018547
Comentarii

01pensionar(20 apr 07:21)
eu propun, ca CCR- la fel ca multe alte institutii, sa fie preluate de coalitie, ca acestia sa nu se mai oboseasca sa tot solicite ajutorul acestor presuri componenete CCR
mai mult...Politică
22 mai 00:33PoliticăSpitalul Regional, partea a III-a: Teodorovici şi Pintea vor veni la Constanţa, să tranşeze soarta proiectului

Discuțiile despre înființarea și construirea unui spital regional la Constanța ajunge într-o nouă serie de...549

22 mai 00:33PoliticăÎncă o şedinţă a Consiliului Judeţean Constanţa pentru Casa Soarelui294
22 mai 00:35PoliticăMaşina lui Radu Mazăre, scoasă la vânzare pe OLX?!?2095
22 mai 00:51PoliticăKlaus Iohannis intervine în scandalul Pilonului II: 'îi somez pe guvernanţi să-şi revină'

Preşedintele Klaus Iohannis somează Guvernul să-şi clarifice intenţiile cu privire la Pilonul II de pensii,...324

22 mai 00:50PoliticăParlamentul introduce o schimbare majoră în Codul Administrativ: Persoanele condamnate penal vor putea fi membri ai Guvernului534
22 mai 00:44PoliticăCodrin Ştefănescu, audiat la DNA669
22 mai 23:14PoliticăOrganizația municipală a PNL Constanța: „Primarul Făgădău tratează constănțenii cu dispreț, aroganță și incompetență”

Organizaţia municipală Constanţa a Partidului Naţional Liberal atrage atenția asupra „modului insultător” prin...589

22 mai 23:19PoliticăLiviu Dragnea îi răspunde liderului PNL: „Abordarea lui Orban, CEAUȘISTĂ”1082
22 mai 00:51PoliticăGhizdeanu, Comisia de prognoză: Suspendarea contribuţiilor la Pilonul II, introdusă „din greșeală”381
22 mai 23:16PoliticăViorel Cataramă cere demisia lui Ludovic Orban: După un şir de gafe, PNL este într-o situaţie limită

Liberalul Viorel Cataramă cere demisia liderului PNL Ludovic Orban, acuzându-l că a dus partidul într-o situaţie...536

21 mai 00:00PoliticăBăsescu: Iohannis nu îl poate revoca din funcţie pe actualul premier404
21 mai 01:58PoliticăLia Olguța Vasilescu lansează un nou ATAC la adresa BNR611
Vremea
21°17.9° - 21° marţi, 22 mai 2018
cer seninUmiditate: 92%
Vânt: 5.71 m/s din E
Presiune: 1031.2 milibari

Loto
6/4931012163345
5/4071820253230
joker132428359
Horoscop
mai mult...SPSportRT
22 mai 00:00SportBuzărnescu şi Olaru s-au calificat în sferturile probei de dublu la Strasbourg

Perechea formată din româncele Mihaela Buzărnescu şi Raluca Olaru s-a calificat, luni, în sferturile de finală ale...259

22 mai 00:00SportUluitor! Primul "11" al spaniolilor care ratează Mondialul valorează peste 300 de milioane de euro

Selecționerul Spaniei, Julen Lopetegui, a publicat lista cu cei 23 de jucători pe care se va baza la turneul final...453

22 mai 00:00SportEditorial genial al lui Cătălin Țepelin despre cum a fost distrusă Steaua, probabil pentru totdeauna: "Gigi Becali, demisia!?”

Steaua a mai pierdut un titlu, Gigi Becali tot n-a înțeles nimic, începe editorialul din Gazeta Sporturilor. Și nici...877

22 mai 00:00SportDezvăluiri neștiute din vestiarul lui CFR: "Împărțeam primele cu ei. Asta a făcut diferența"

Giedrius Arlauskis (30 de ani), goalkeeper-ul lui CFR Cluj, a făcut o dezvăluire neștiută din vestiarul...791

Local
22 mai 00:00LocalProvocări la regatta SetSail 2018, de la Marina Limanu. Iată cine au fost câştigătorii!

Zeci de echipaje de yachting din România și Bulgaria s-au aliniat la start, în sfârșitul de săptămână care a...299

22 mai 00:00LocalContinuă judecata în cazul fostului şef al ISU Dobrogea

Următorul termen fixat în procesul în care fostul șef al ISU Dobrogea, Viorel Costache, a fost trimis în judecată...400

22 mai 00:00LocalCondamnaţi într-un dosar privind combaterea produselor etnobotanice

Olteanu Sulia, zisă „Suriale” şi „Suliabla”, a fost condamnată la 1 an și 5 luni de închisoare cu...363

22 mai 00:09LocalMinora care a fost la un pas de viol lângă universitate, citată la instanţă

Continuă judecata în cazul lui Virgil Butăcel, bărbatul acuzat că ar fi încercat să violeze o minoră în...1258

22 mai 00:00LocalAtenţie, femei! Iată când puteţi solicita ordin de protecţie!

Ordinul de protecţie - conform Legii nr. 217/2003, republicată, pentru prevenirea şi combaterea violenţei în...339

22 mai 00:00LocalZiua Naţională a Armânilor, în Piaţa Ovidiu Constanţa

Comunitatea Armână din România, filiala Constanţa organizează în data de 23 mai, 2018 Ziua Naţională a...572

22 mai 23:01LocalSe caută rezerviști voluntari! Ministerul Apărării a prelungit perioada de recrutare!

Ministerul Apărării Naţionale a prelungit perioada de recrutare şi selecţie a rezerviştilor voluntari pentru anul...975

22 mai 23:19LocalPrezență record de 1 Mai la Cortul de Chill din Vama Veche

În perioada 27 aprilie - 1 mai 2018, în Vama Veche a avut loc a 12-a ediție a Cortului de Chill, primul program...411

22 mai 23:15LocalAer condiționat cu aromă de tutun pentru narghilea

Echipa comună de control din cadrul Punctului Punctul de Trecere a Frontierei Albiţa a descoperit în instalația de...635

22 mai 23:18LocalTone de produse alimentare, confiscate de reprezentanții DSV Constanța

DSVSA Constanţa realizează acţiuni de evaluare, supraveghere şi control în unităţile supuse...637

Monden
22 mai 00:00MondenImnul oficial al festivalului Neversea 2018 este compus de Manuel Riva și Alexandra Stan

La mai puțin de două luni până la festivalul NEVERSEA, organizatorii au pregătit încă o surpriză pentru fanii...204

22 mai 00:00MondenCe bine arată Jane Fonda la 80 de ani

Jane Fonda, cunoscută pentru rolul din “Barbarella”, arată foarte bine, deşi a împlinit vârsta de 80 de ani....325

22 mai 00:00MondenReacția fostei iubite a lui Harry din biserică a devenit virală

A sosit cu zâmbetul pe buze la nunta fostului ei iubit, însă atitudinea i s-a schimbat de îndată ce a pătruns în...511

22 mai 00:00MondenFeli Donose este însărcinată. Artista trăiește cea mai frumoasă perioadă din viața ei

Feli Donose este însărcinată. Artista trăiește cea mai frumoasă perioadă din viața ei și așteaptă cu...378

22 mai 19:00MondenFotografiile portret de la nunta regală, publicate. Ce mesaj au transmis Prinţul Harry şi Meghan Markle

Prinţul Harry şi Meghan Markle, duce şi ducesa de Sussex au făcut publice trei fotografii oficiale din ziua nunţii,...397

22 mai 00:00MondenBeyonce a cumpărat o biserică din New Orleans

Cântăreaţa americană Beyonce a devenit proprietara unei biserici vechi de peste 100 de ani din New Orleans,...214

22 mai 00:00MondenHugh Grant se căsătoreşte pentru prima dată

Actorul britanic Hugh Grant, care, recent, a devenit tată pentru a cincea oară, se va căsători cu partenera sa de...299

22 mai 00:00MondenGeorge Clooney a dansat cu Meghan Markle la recepţia de la nuntă. Detalii din culisele petrecerii regale

Actorul George Clooney a dansat cu ducesa Meghan de Sussex la recepţia organizată după căsătoria acesteia cu...370

22 mai 00:00MondenEd Sheeran, marele câştigător la gala Billboard Music Awards 2018

Cântăreţul britanic Ed Sheeran a fost desemnat cel mai bun artist la ediţia de anul acesta a galei Billboard Music...213

22 mai 00:00MondenBlockbusterul ''Avengers: Infinity War'' a fost detronat din fruntea box-office-ului nord-american de ''Deadpool 2''

Blockbusterul ''Avengers: Infinity War'' a fost detronat din fruntea box-office-ul nord-american de ''Deadpool 2'', un...198

Mapamond
22 mai 00:00MapamondRepublica Moldova: Nici un candidat la primăria Chişinăului nu a obţinut majoritatea în primul tur

Nici un candidat la primăria Chişinăului nu a obţinut majoritatea în primul tur al alegerilor, desfăşurat...209

22 mai 00:00MapamondSUA vor exercita o presiune financiară fără precedent asupra Iranului, anunţă secretarul de stat american

SUA vor exercita o 'presiune financiară fără precedent' asupra regimului de la Teheran, cu 'sancţiunile cele mai...202

22 mai 00:00MapamondSecretarul general al OLP cere ţărilor arabe boicotarea statelor care-şi mută ambasadele la Ierusalim

Secretarul general al Organizaţiei pentru Eliberarea Palestinei (OLP), Saeb Erekat, l-a descris luni pe preşedintele...186

22 mai 00:00MapamondAutorul atacului armat din Texas a acţionat după modelul altor atacuri pe care le-a studiat

Adolescentul acuzat de uciderea a opt studenţi şi doi profesori în cursul unui atac armat comis vineri la un liceu...230

22 mai 00:00MapamondFacebook: Întâlnirea de marţi a lui Zuckerberg cu europarlamentari va fi transmisă în direct pe internet, anunţă Tajani

Întâlnirea de marţi între directorul executiv al Facebook, Mark Zuckerberg, şi eurodeputaţi, care i-au cerut...180

22 mai 00:00MapamondItalia îşi închide tot mai mult frontiera maritimă pentru migranţi

Chiar înainte de sosirea extremei drepte la putere în Italia, guvernul de centru stânga aflat la final de mandat...207

22 mai 00:00MapamondParaguay, a treia ţară care îşi inaugurează ambasada la Ierusalim

Paraguay îşi inaugurează luni ambasada la Ierusalim în prezenţa preşedintelui paraguayan Horacio Cartes, sosit...195

22 mai 00:00MapamondMarea Britanie: Sprijinul pentru Brexit a scăzut puternic în Irlanda de Nord

Nord-irlandezii ar vota în proporţie covârşitoare în favoarea rămânerii în Uniunea Europeană dacă s-ar...210

22 mai 00:00MapamondIncident la gara din Marsilia: Suspectul reţinut este cetăţean bulgar

Bărbatul cu comportament suspect reţinut duminică la gara din Marsilia este cetăţean bulgar, şi nu cecen cum a...210

22 mai 00:00MapamondMinistrul de externe german apără acordul cu Iran înaintea unei reuniuni G20

Ministrul de externe german, Heiko Maas, a îndemnat celelalte state semnatare să menţină acordul nuclear cu Iran din...198

Sănătate
21 mai 09:31SănătateANPC sfătuiește populația să fie atentă la produsele de tip fast-food!

În urma ultimelor evenimente petrecute, mai precis un copil a murit după ce ar fi consumat o shaorma, Autoritatea...505

18 mai 00:03SănătateDupă o pauză de cinci ani, celebrul Polidin revine în farmacii. Când va fi produs și când va apărea

După o pauză de 5 ani, Polidinul, celebrul vaccin folosit pentru prevenirea virozelor sau gripei ar putea fi produs...1678

15 mai 21:47SănătateCuburi de gheață cu sute de bacterii din fecale, vândute în marile magazine

Este alertă sanitară în România, după ce inspectorii ANPC spun că au depistat şi retras cuburi de gheață...979

15 mai 20:59SănătateSe doreşte desfiinţarea spitalelor CFR din ţară?!

Soarta Spitalului Căi Ferate Constanţa este în continuare incertă. Părea că a scăpat de spaima unei preluări...2025

14 mai 00:32SănătateProducătorii de medicamente homeopate ar putea fi obligați să scrie pe ambalaj că produsul nu are efecte asupra sănătăţii

O propunere de modificare a Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, inițiată de 4 parlamentari...794

14 mai 15:02SănătateReprezentanții Spitalului Județean explică de ce au atribuit contractul unei anumite firme

În urma articolului “Spitalul Județean a prelungit contractul cu firma care îi dădea șpagă fostului manager” ,...977

14 mai 23:32SănătateDiamed Majestic Clinic şi-a deschis porțile în Medgidia! Clinica este specializată în Nutriţie, Diabet şi Boli Metabolice

Diamed Majestic Clinic a avut inaugurarea sâmbătă, 12 mai a.c., în Medgidia, unde dr. Gonul Iusein va consulta...12348

12 mai 12:12SănătateBĂTAIE DE JOC! Medici pe timpul zilei, ‘cârtiţe’ pe timpul nopţii!

Medicii constănţeni, asemenea celor din întreaga ţară, au ajuns la exasperare din cauza sistemului informatic unic...1245

12 mai 17:16SănătateATENŢIE! Un anumit tip de PANADOL a fost RETRAS de pe piaţa farmaceutică!

Agenţia Naţională a Medicamentului şi a Dispozitivelor Medicale (ANMDM) a propus retragerea de pe piață a două...718

12 mai 17:17SănătateCireșele incorect etichetate din Turcia conțineau un alt pesticid PERICULOS

Ca urmare a celor semnalate în spațiul public, ANSVSA s-a autosesizat și o echipă de inspectori ai DSVSA București...824