ITM Constanţa, "premiat" cu "FB" pentru combaterea muncii la negru

Inspecţia Muncii Bucureşti satisfăcută de rezultate

Inspectoratul Teritorial de Muncă (ITM) din Constanţa a fost premiat în 2012 de Inspecţia Muncii Bucureşti, organ de specialitate al administraţiei publice centrale în subordinea Ministerului Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice, pentru combaterea muncii la negru. Instituţia, condusă în prezent de Carmen Răducu, a primit calificativul "FB". Conform bilanţului pe 2012 numai 735 de persoane, care lucrau fără forme legale de angajare, au fost raportate de către cele 15 echipe de control şi doar 17 dosare au fost înaintate de ITM către Parchet pentru a se stabili dacă sunt întrunite prevederile art. 264 (3) din Lg.53 / 2003. Angajaţii ITM au estimat că munca la negru reprezintă doar 6,36% din cei 386 de angajatori depistaţi anul trecut.

Reporter: Câţi salariaţi cu normă întreagă, part-time, durată nedeterminată, femei, pensionari, are judeţul Constanţa la 1 februarie 2013?

Carmen Răducu: Referitor la numărul salariaţilor din judeţul Constanţa la data de 31.01.2013 situaţia contractelor individuale de muncă aşa cum reiese din baza de date REVISAL este următoarea: 18.846 angajatori activi, 175.972 salariaţi activi, 191.962 contracte individuale de muncă active din care 178.602 contracte individuale de muncă pe durata nedeterminată şi 12.962 contracte individuale de muncă pe durată determinată. Evidenţa pensionarilor este gestionată de Casa Judeţeană de Pensii Constanţa.

Rep: Câţi angajaţi depistaţi fără forme legale au raportat pe 2012 şi în prima lună a anului 2013 inspectorii ITM Constanţa?

C.R.: Pe tot parcursul anului 2012 au fost depistate 735 persoane care lucrau fără forme legale de angajare, iar în luna ianuarie 2013 un număr de 12 persoane.

Rep: Ce personal are ITM Constanţa angrenat pe "munca la negru"?

C.R.: Potrivit atribuţiilor şi competenţelor prevăzute în Legea 108/1999 republicată şi a H.G. 1377/2009 , inspectorii de muncă verifică aplicarea prevederilor din legislaţia muncii precum şi a altor acte normative în vigoare, nu numai munca la negru, notificând prin înscrisuri neconformitatea dintre acestea şi situaţia constatată, stabilind măsuri şi aplicând sancţiuni după caz. Serviciul Control Relaţii de Muncă din cadrul I.T.M. Constanţa are în componenţă un număr de 30 inspectori de muncă, constituiţi în echipe de căte 2, respectiv 15 echipe de control.

Rep: Care sunt domeniile de activitate cu cei mai mulţi salariaţi fără forme legale?

C.R.: În anul 2012 , domeniile de activitate unde au fost depistate persoane lucrând fără forme legale sunt următoarele: pază şi protecţie, construcţii, comerţ, alimentaţie publică şi altele.

Rep: Câte reclamaţii a rezolvat ITM Constanţa în 2012 şi care sunt "firmele fruntaşe" la reclamaţii?

C.R.: Numărul sesizărilor înregistrate la ITM Constanţa în anul 2012 a fost de 1837, domeniile de activitate vizate au fost: pază şi protecţie , comerţ, alimentaţie publică, construcţii, plasare forţă de muncă, transporturi, şantiere navale, operatori portuari.

Rep: De ce nu se mai publică pe site-ul ITM Constanţa lista firmelor amendate pentru munca nedeclarată?

C.R.: Referitor la publicarea listei societăţilor sancţionate pentru munca nedeclarată, potrivit notei IGS nr.347/03.07.2012, înregistrată la ITM Constanţa sub nr. 13259/04.07.2012, sunt postate pe site-ul inspectoratului listele documentelor care conţin informaţii de interes public conform art.5 lit g şi h din Legea 544/2001, unde referitor la sinteza rezultatelor controalelor se pot publica: "numărul unităţilor controlate, număr controale efectuate, număr total al sancţiunilor contravenţionale aplicate, valoarea sancţiunilor aplicate, numărul propunerilor de urmărire penală înaintate instituţiilor competente, număr de unităţi a căror activitate a fost sistată".

Rep: Ministerul Muncii a premiat angajaţii ITM Constanţa pentru activitatea de combatere a muncii la negru?

C.R.: Facem precizarea că potrivit Legii 108/1999 republicată , art.12 alin 1"Personalul Inspecţiei Muncii şi al inspectoratelor teritoriale de muncă este alcătuit din funcţionari publici şi personal contractual" statutul inspectorilor de muncă precum şi salarizarea acestora fiind reglementate de legi speciale, respectiv Legea 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fondurile publice. La evaluarea anuală făcută de către Inspecţia Muncii Bucureşti, ITM Constanţa a obţinut calificativul FB.

Rep: Câte dosare a înaintat pe 2012 ITM Constanţa către Parchet şi cum au fost soluţionate?

C.R.: În anul 2012 au fost înaintate către Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanţa un număr de 17 dosare pentru a stabili dacă sunt întrunite prevederile art. 264 (3) din Lg.53 / 2003, cu un număr total de 180 persoane depistate fără forme legale de angajare cât priveşte soluţionarea acestora, informaţiile le puteţi obţine de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanţa.

Rep: Ce valoare au amenzile date pe 2012 de câtre ITM Constanţa? Câte au fost încasate şi câte au fost contestate?

R.C.: Valoarea totală a sancţiunilor aplicate în anul 2012, la nivelul ITM Constanţa a fost de 8.612.800 lei. Referitor la contestarea acestora, menţionăm că angajatorii sancţionaţi pot contesta "procesul verbal de contravenţie" şi nu valoarea sancţiunii. Contravaloarea amenzilor intră în bugetul statului, încasarea acestora intrând în competenţa Agenţiei Naţionale de Administrare Financiară.

Rep: Câte dosare a pierdut ITM pe 2012 în instanţă?

C.R.: În anul 2012 au fost contestate în instanţă un număr de 310 procese verbale de contravenţie, acestea fiind în curs de soluţionare atât pe fond cât şi recurs.

Rep: Câte firme sunt înregistrate la ITM cu peste 21 de salariaţi şi câte au contracte colective depuse?

C.R.: La finele anului 2012, în evidenţele ITM Constanţa figurează un număr de 489 Contracte Colective de Muncă active şi 367 Contracte Colective în curs de Negociere.

Rep: Câţi angajaţi "la negru" a prins ITM pe litoral în 2012?

C.R.: În Campania "Litoral - 2012", perioada 01.07-31.08.2012, pentru muncă fără forme legale au fost sancţionaţi 79 angajatori, s-au aplicat 187 sancţiuni, au fost depistate 151 de persoane, din care 65 femei şi 6 tineri sub 18 ani, care nu aveau întocmite contracte individuale de muncă. Valoarea totală a sancţiunilor aplicate a fost de 1.391.000 lei. Pentru doi angajatori, cu un număr total de 26 de persoane, care nu aveau înregistrat contract individual de muncă, a fost sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Constanţa pentru a stabili dacă aceştia se fac vinovaţi de încălcarea prevederilor art. 264 (3) din Lg.53 / 2003.

Rep: Ce instituţii de stat a amendat ITM Constanţa pe 2012 şi care au fost motivele?

C.R.: În anul 2012 au fost verificate un număr de 32 instituţii de stat, s-au aplicat 21 de sancţiuni contravenţionale în valoare de 65.100 lei şi s-au dispus un număr de 44 măsuri de remediere a neconformităţilor.

Rep: Câţi zilieri figurează în 2012 în evidenţele ITM Constanţa?

C.R.: La finele anului 2012 în Registrul de Evidenţă Zilieri figurau înregistrate un număr de 14.479 persoane care au lucrat ca zilieri, iar angajatorii care achiziţionat Registrul Evidenţă Zilieri sunt în număr de 444.

Rep: Dintre personele descoperite că lucrau/lucrează la negru cine are ponderea cea mai mare: femeile sau bărbaţii şi ce categorie de vârstă predomină?

C.R.: Din cele 735 persoane depistate fără forme legale de angajare, 42% sunt femei şi 58% bărbaţi, fără a predomina o anumită categorie de vârstă.

Rep: Cât prognozează ITM că este munca la negru în judeţul Constanţa?

C.R.: Pentru anul 2012 la cei 5.803 angajatori controlaţi au fost depistaţi 386 de angajatori care practicau munca fără forme legale ceea ce reprezintă 6,36 % din numărul angajatorilor verificaţi.

Rep: Unde a greşit pe 2012 şi ce vrea să schimbe în 2013 ITM Constanţa în activitatea de combatere a muncii la negru?

C.R.: În anul 2012 ITM Constanta şi-a îndeplinit obiectivele stabilite în Programul Cadru de acţiuni, fapt ce reiese din calificativul FB obţinut în urma evaluării făcută de Inspecţia Muncii. Cât priveşte anul 2013, ITM Constanţa îşi propune îndeplinirea obiectivelor şi indicatorilor stabiliţi în programul cadru de acţiuni pe 2013, avizat de Inspecţia Muncii.

Rep: La câţi angajaţi găsiţi "la negru" li s-a oprit pensia, şomajul, pe 2012?

C.R.: ITM Constanţa trimite săptămânal către Agenţia Judeţeană de Ocupare a Forţei de Muncă lista persoanelor depistate fără forme legale urmând ca instituţia menţionată să facă verificările necesare şi să aplice prevederile legale conform competenţei deţinute de acestea.

Alexandra VASILE